靖江市探索五位一体式谁执法谁普法工作机制
“七五”普法以来,靖江市深入探索市级机关自觉承担并积极履行普法社会责任的新方法、新路径,逐步建立起了与“严格执法”无缝对接的“五位一体”式“谁执法谁普法”工作机制,有效提高了社会管理法治化水平。
一是建立了“谁执法谁普法”工作考核通报制度。把“谁执法谁普法”工作作为对领导班子、领导干部学法用法工作考核的重要内容,列为各机关法治建设的重要指标,结合五年普法规划期中、期末检查考评,统一考核、全市通报。
二是建立了“谁执法谁普法”工作督查评估制度。建立定期督查制度,对措施不力、工作不到位、目标未完成的单位予以通报。探索第三方评估机制,针对各机关 “谁执法谁普法” 落实情况,向管理对象、执法对象、服务对象以及社会公众开展抽样调查,并将调查评价情况作为指标依据纳入市级机关普法绩效考评。
三是建立了“谁执法谁普法”执法告知制度。引导各国市级机关尤其是有行政处罚权的部门,对本部门业务项目及工作环节进行梳理,设置必要的普法程序,以告知书、温馨提示等形式向管理对象、服务对象明示执法的法律依据、执法程序和行政处罚裁量标准等内容,力求做到适用法律依据充分准确,法律解释严谨精准,执法用语文明规范。
四是建立了“谁执法谁普法”信息公开制度。各市级机关结合本部门政务信息公开工作,通过部门、行业官网、主流媒体等各类平台,对据以履行职能的法律法规予以公告,向公众及时披露相关执法、普法工作信息,并接受社会监督。
五是建立了“谁执法 谁普法——以案释法”制度。探索执法活动直播、案件宣讲等有效形式,推动形成“谁执法 谁普法以案释法”工作长效机制。推广“用身边人说身边事、用身边事教育身边人”的工作经验。加强司法、执法案例整理编辑工作,引导相关部门面向社会公众建立司法、执法典型案例发布制度。