关于印发溧水区水环境整治提升推进办公室运行机制的通知

各镇（街），区各局办，区各直属单位： 

　　《溧水区水环境整治提升推进办公室运行机制》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 

　　南京市溧水区人民政府办公室 

　　2018年4月28日 

　　溧水区水环境整治提升推进办公室运行机制 

　　为贯彻落实市水升办《关于印发南京市水环境整治提升推进办公室运行机制的通知》（宁水办综〔2018〕6号）和区委、区政府《关于进一强化全区重点工作推进机制的通知》(溧委发〔2018〕14号)精神，按照“科学治水、系统治水、精准治水”的总体要求，加大全区水环境整治提升工作推进力度,及时解决过程中的重点难点问题,推动形成部门协作、各负其责、各尽其能的良好运行机制,服务保障全区水环境质量得到有效提升,特制定溧水区水环境整治提升推进办公室(以下简称“区水升办”)运行机制如下： 

　　一、主要职责 

　　区水升办负责全区水污染防治,太湖流域水污染治理、水环境整治、重点断面达标及河长制的统筹协调推进工作,研究制定年度重点工作目标任务、实施计划、推进方案,审定重点项目方案及资金安排;负责日常工作调度、现场推进落实、监督检查考核和宣传引导发动,协调解决跨镇街的重大问题,按照“科学治水、系统治水、精准治水”的总体要求,落实区政府领导月度调度、水升办主任现场推进解决问题、联合督查、信息报送等各项制度,定期向区政府报告水环境整治进展情况。重点开展好以下几个方面的工作： 

　　（一）按照年度水环境整治提升工作计划，做好任务分解，细化责任落实，强化日常调度，汇总分析全区水环境整治提升工作进展情况，***督查水环境整治提升工作计划执行情况。 

　　（二）牵头协调全区河湖水环境整治，雨污分流建设、污水主次管网建设、污水处理设施建设、排口设施建设及运行监管、断面水质达标、水务设施运行管理、河湖长效管护和排水监管执法等方面存在的重大问题，提出解决问题的意见建议。集中办理排水许可证，规范办理流程。 

　　（三）建立水环境整治提升进展情况月度通报和信息反馈制度，对重点项目进展情况，问题事项解决进度进行督查，围绕问题导向，向区政府提出推动水环境整治提升的意见和措施。 

　　（四）负责水环境整治提升有关重点工作的前期研究、评估和论证，建立重点项目库，做好全区水环境整治提升工作档案的收集、整理及保存工作。 

　　（五）负责全区水环境整治提升年度考核工作，制定年度考核细则，对各责任单位工作情况进行考核排名。 

　　（六）指导各镇（街）水环境整治提升工作。 

　　（七）落实专人加强信息、简报等宣传工作，加大宣传力度，营造氛围。 

　　二、组织架构 

　　区水升办由区政府刘人祥同志任主任, 区水务局郭斌、城建局魏振、城管局姚小白、农业局熊文亮、城建集团戴志盛、商旅集团胡军任副主任，区水务局王平、环保局张琳任专职副主任。区政府督查室、水务局、城建局、环保局、城管局、农业局、财政局、房产局、交运局、规划分局、城建集团、商旅集团等部门为成员单位。水升办运行经费纳入财政区级年度预算。水升办设立5个专项工作组，分别为综合协调组、项目推进组、断面监测组、巡查抢修组、监管执法组，其中综合协调组、监管执法组实体化运作、集中办公，其余3组分别由牵头部门会同相关职能部门根据职责分工抓好推进落实。各组主要职责原则如下: 

　　（一）综合协调组 

　　主要职责:承担水升办日常工作，建立水环境整治日常工作调度制度，形成定期会商、现场推进、月度通报，督查问责年度考核等工作机制，负责统筹协调，综合性报告报送、简报编印、宣传发动，行政保障等工作；定期督查通报各镇街年度工作任务落实情况，并组织年度考核；督办群众投诉举报信件。 

　　区水升办综合组工作由区水务局总牵头，办公地点设在区水务局，实行实体化运作、集中办公，协同作战，合力推进，确保各项工作有序高效运转。 

　　 （二）项目推进组(牵头单位:区水务局，主要配合单位：城建局、环保局、农业局、交运局、房产局、规划分局、行政审批局、城建集团、商旅集团)  

　　主要职责:负责全区河湖水体水环境整治、岸线管理、相关涉水规划编制、引补水调度，排水许可等方面的组织推进工作;牵头指导推进农村污水设施建设运行管理等工作；负责雨污分流建设(含已实施区域回头看)，截留系统完善等方面的组织推进工作，协调督促项目验收移交；负责雨污主次干管、排口及相关污水处理设施的建设运行和管理等方面的组织推进工作。 

　　（三）断面监测组 (牵头单位:区环保局，主要配合单位：区水务局、农业局、交运局、开发区、各镇（街）、城建集团) 

　　主要职责:以重点断面水质达标为核心，负责全区重点河道断面（省控、市控以及重要水体）的监测工作，制定水质监督监测通报，并为水环境整治提升提供技术支撑；负责重要排口点源污染整治、农村面源污染整治、船舶污染防治等方面的组织推进工作；负责与市水升办水污染防治组对接协调。 

　　（四）巡查抢修组(牵头单位:区水务局,主要配合单位:开发区、各镇（街）、城建局、城建集团、商旅集团) 

　　主要职责：定期检查与临时抽查相结合，对已建好的设施进行巡查，重点做好日常安全检查、隐患排查等，发现问题及时做好抢修，确保设施正常有效运行。 

　　（五）监管执法组（牵头单位：区水务局，主要配合单位：城管局、环保局、城建集团） 

　　主要职责:负责排水监管、执法等方面的组织推进工作，加强各部门协调联动，健全信息共享、联动执法机制，形成治水合力。 

　　三、运行机制 

　　（一）区长月度调度会 

　　全面梳理和汇报每月全区水环境整治提升进展情况,提出需区政府协调解决的问题和下一步工作建议，并做好会议保障。 

　　（二）区水升办主任现场推进制度 

　　根据项目推进进度、存在问题等情况合理安排现场推进会场次,并做好活动保障。 

　　（三）区水升办实行周例会制度 

　　每周由区水升办主任牵头召开区水升办工作例会,研究布置每周水环境整治提升推进工作。 

　　（四）月度调度分析制度 

　　每月25日前各镇（街）、各责任单位向区水升办报送工作进展情况,区水升办于次月2日前进行汇总分析,提出当前推进过程中存在的问题及下阶段工作建议,形成通报材料报区政府并抄送各镇街及各相关部门。 

　　（五）现场督查和考核制度 

　　1．开展专项督查、现场督查,实地了解项目推进、建设管理等情况以及存在的问题，实时了解工作进度，督查结果按月通报、定期讲评；对相关责任部门推进落实不力的，进行专项通报。 

　　2．充分发挥考核指挥棒作用，研究制定全区水环境整治提升工作考核细则，科学设置考核指标，将考核结果作为各镇街、各责任部门评优评先的重要依据，形成激励先进、督促后进的良好工作氛围。