探索垃圾分类新路径溧水模式

2月8日上午10点多，在溧水白马镇金谷佳苑小区二期，一位10岁模样的小女孩王晓静从车上下来时手里拎着垃圾袋，她说道，由于垃圾袋里有鸡蛋壳和面包屑，准备带回家和厨房里的垃圾一并投送到清洁小屋。小区保洁阿姨告诉我们，垃圾分类在小区已经习以为常。

垃圾分类涉及千家万户，是关键小事，也是民生大事。去年以来，作为南京市唯一的2020年度国家农村生活垃圾分类和资源化利用示范区，溧水在创新中探索，在担当中实践，逐步形成了可复制可推广的垃圾分类“溧水模式”。

发力末端处置，“动真格”引导群众“真参与”

因为“嫌麻烦”以及垃圾分类最后一道程序处理不到位，许多群众对垃圾分类抱着质疑态度，特别是垃圾的运输处置成了市民谈论的“诟病”。

针对这一难题，溧水分析掌握问题症结，创新方法手段，拿出硬举措，以决心换取信心。为此，溧水率先推进末端处置设施建设，建成运行洪蓝、白马、开发区、和凤有机垃圾资源化处理站和区50吨餐厨废弃物处理厂。目前全区餐厨废弃物处理能力达到100吨/日，2020年全年处理餐厨废弃物15911.75吨，处理率达107%，使餐厨垃圾全程分类处理在溧水真正成为了现实。

末端处理解决了，大件垃圾的运输问题却凸显出来。为解决这一痛点，溧水区建成总占地面积1200平方米的大件生活垃圾分拣(贮存)中心。居民只要将大件垃圾放置在小区暂存点，确保大件垃圾不乱堆乱放、不混入生活垃圾，环卫车辆就会把集中堆积的大件垃圾运到溧水区居民生活物品分拣(贮存)中心。

“居民还可拨打大件垃圾收运专线，工作人员根据垃圾大小，安排人员***收运，最快当天即可***。”溧水区大件生活垃圾分拣(贮存)中心负责人胡继平介绍，中心处理能力10余吨，每天实际收运大件垃圾约5吨。

动真格的末端处置，让群众看到了政府的决心。不少群众由原来的观望状态，变成了真参与。据介绍，近期溧水组织的“跟着垃圾去旅行”系列活动，吸引了众多市民慕名走进垃圾分类小区、宣教馆、垃圾转运和处理设施等，近距离体验垃圾分类投放、收运、处置全流程。

发挥三类人作用，定点垃圾分类房实现全覆盖

垃圾分类关键在人，特别是从事垃圾分类工作的一线人员，溧水紧紧抓住这一主体，充分发挥好志愿者、监督员和宣传员等三类人员作用。

为加强垃圾分类工作源头治理和公众参与，溧水区成立垃圾分类志愿者服务大队，开展家庭和强制分类场所垃圾分类咨询和指导，实施垃圾分类志愿推广公益行动。在垃圾箱房轮流值班，指导居民准确分类投放，没分准的重新分……在溧水，志愿者们以身作则，激发了居民们的自觉性。

目前，溧水区垃圾分类志愿者共有2200余人，在215家机关单位和125个居民小区开展垃圾分类工作，其中，84个行政村、898个自然村的垃圾分类设施覆盖率达100%。

除了志愿者的广泛参与，充分有效的宣传也是溧水做好垃圾分类工作的一大“法宝”。溧水区城管局垃圾分类办公室主任傅立兵介绍，他们通过自编自导自演群众喜闻乐见的垃圾分类节目进社区、学校，下街(镇)进农村，利用电视、报纸、网络、宣传栏、流动宣传车、小区“小喇叭”等多种形式进行宣传；各街镇、村(社区)成立专班，每月开展不少于110场“垃圾分类进社区大家谈”。此外，与居民面对面、一对一讲解垃圾分类的必要性，建立垃圾分类体验馆，从源头、运输、末端处置让居民直观了解垃圾分类……目前，溧水区示范小区居民垃圾分类知晓率已达100%。

同时，溧水还组成由社区、城管、物业以及运营企业等构成的垃圾分类监督员队伍，对居民投放垃圾的行为进行现场监督指导，在规范分类投放程序的同时，也构建起了上传下达的真情通道。

目前，溧水区城区共有居民小区139个，已新建定时定点垃圾分类房277个，实现垃圾分类全覆盖。同时，全区还配备了310名督导员负责垃圾分类的宣传引导工作，全面开展定时定点强制分类工作，形成了垃圾分类的“溧水经验”。

坚持问题导向，探索全国示范新模式

在垃圾房设立前，垃圾堆放是否会产生臭味，影响到周边居住环境，是居民们普遍担忧的问题。

针对该问题，溧水在一些垃圾房建设上，引进日本先进的光触媒技术，配套空气净化器、灭菌灯等设施，同时安排车辆对收集的垃圾进行及时清运，让垃圾房始终保持干净整洁。

这是溧水推进垃圾分类工作中解决的众多问题之一。

每天早上7点，家住南京溧水经济开发区前进社区秦淮佳苑五期的居民曹荷香，拎着垃圾来到小区智能垃圾分类房，守在一旁的垃圾分类督导员破袋检查分类的精准情况，协助完成投放。

“垃圾房的布点，我们充分考虑不少小区的实际情况，从居民楼走到分类投放点，原则上不超过3分钟。” 南京秦韵环卫服务有限公司经理张骏说，溧水开发区共有39个小区，现已建成垃圾房71个，覆盖25个小区，年内将实现全覆盖，垃圾房数量将达到130个，总投资预计超过3000万元。

日前，秦淮佳苑五期的定时定点垃圾分类投放站，“高大上”的垃圾房让人倍感惊艳。在安全坚固的钢结构厢房上，智能化的操作屏、防夹手的垃圾投放口、便捷式的积分兑换机……让投放垃圾的居民们“科技感”体验十足。

“考虑到实际情况，垃圾房开放时间是早上6点到9点，下午5点到8点，工作人员延长半小时进行打扫，从里到外保持干净。”张骏说。

有居民反映路面易滑、垃圾投放口打开时间太短，溧水开发区立即对垃圾房前地面进行了防滑升级，延长投口开关时间。

智慧管理也是垃圾分类工作趋势。垃圾分类管理范围大，如果不通过数字化手段，不仅耗费人力物力，最后统计结果、分析判断都可能不准确。

溧水已在全省率先基本建成新型智慧城市平台，在溧水区智慧城市运营指挥中心，工作人员可通过监管平台对城区内102辆环卫车辆、4个环卫停车场、50吨餐厨废弃物处理厂以及重要道路岔口进行24小时实时监控，有问题可以直接与负责的环卫工人和清洁车辆联系。

溧水区相关负责人表示，探索使溧水又一次走在前列，不仅是清洁小屋覆盖率在全市领先，垃圾末端处置也走在省市前列，垃圾分类的“溧水模式”已呼之欲出。