工程监督简报（第9期）

2020年11月份监督工作情况

一、监督项目概况

2020年11月，我站新受理南京正业置业发展有限公司NO.2020G36地块房地产开发项目主体工程、江边路以西1号地（NO.2010G32）08-30地块项目（1#及地下室）、琅琊路小学玉泉路校区改造工程和江边路3号地（NO.2010G33）05-05、05-06地块项目（1#楼精装修工程）等4个工程，建筑面积约17.68万平方米，总造价约4.39亿元。

本月，共开展监督抽查61次，其中超过一定规模危险性较大的分部分项工程17次。下发了安全类抽查单、整改单、停工单共40份，质量类抽查单、整改单共27份，申请红黄牌警示4次，行政处罚立案1起。

二、保持安全生产和文明施工长效管理

为有效遏制和防范安全事故，我站保持常态长效地开展安全监督抽查工作，本月共出动执法人员80余人次，发现部分项目存在焊工所持证件非建设主管部门核发、灭火器失效、悬挑脚手架设置与方案不符、木工圆盘锯无防护等问题，以上问题，经复查已全部整改到位。其中，针对NO.2015G11项目C地块（一期）C-23#楼吊篮未检先用问题，我站已要求停工整改。

为进一步巩固文明城市创建成果，确保区属建筑工程文明施工常态化保持，本月我站进行了专项检查，共有工地15个，重点对现场文明施工、围挡公益广告设置、进场人员安全帽佩戴等情况进行检查，发现个别项目存在场地材料堆放混乱、垃圾清运不及时、裸土覆盖不到位等问题。其中，针对鼓楼区小市街道起重机械厂地块（NO.2019G49）住宅1#-3#、5#、11#项目未按要求进行停工整改问题，我站对施工单位及项目经理、监理单位及总监进行了红黄牌警示。

三、加大竣工验收前质量控制力度

本月，我站完成了江边路以西3号地（NO.2010G33）滨江项目01-16地块项目、鼓楼区热河南路酿造厂地块（NO.2013G65）等2个装修项目竣工验收工作。验收前，发现存在项目负责人签字不全、地下室耐磨地坪表面开裂、窗户栏杆未安装等问题，经整改和复核，以上问题均在正式验收前闭合完成。此外，我站超前服务，主动沟通，对即将竣工验收的国网江苏省电力工程咨询有限公司生产中心改造项目、江边路以西3号地（NO.2010G33）02-15地块、NO.2010G32地块08-08、08-22地块等7个项目提前审核了工程档案资料，及时向责任单位反馈整改要求，为后期监督竣工验收奠定良好基础。

四、保障国家安全发展示范城市创建工作

为保证国家安全发展示范城市创建工作顺利进行，根据《关于加快安全发展示范城市创建工作任务的通知》文件要求，本月我站重点围绕项目视频监控设置、危大工程档案建立、企业安全生产标准化自评及应急救援台账资料等内容，进行了现场核查，共抽查项目33个。从抽查结果来看，整体情况良好，但个别项目存在塔吊视频监控未设置到位、应急救援预案针对性不强及围墙料场等场地视频监控数量不足等问题。后经复查，除NO.2016G93地块项目（1栋）及地下车库项目视频安装暂未到位外，其余项目均已完成整改。

五、开展工地消防安全专项检查

为有效防范火灾事故发生，维护全区建设工程安全形势平稳，我站对处于地基基础、主体结构、装饰装修阶段的30个工程开展了消防安全专项检查。主要内容有：一是督促各工程项目部紧扣活动主题，加强消防安全知识宣传，共悬挂横幅60条，张贴海报92张，制作展板28个。二是围绕食堂液化气钢瓶使用、宿舍用电管理、易燃材料堆放、动火作业审批、消防设施配置等内容进行抽查，发现问题43个，经复查，已全部整改到位。三是在葛矿利NO.2017G30项目B地块组织开展了建筑工地预防火灾事故应急救援演练，带领施工人员熟悉消防应急救援流程、消防器材使用方法、火场逃生技能等消防安全知识，并邀请龙虎网媒体进行宣传报道，切实提高建筑工人防火意识，检验与提升施工现场消防应急能力。

六、做好项目开工前巡查执法工作

为进一步核查项目开工前的程序合法合规性，本月我站对江边路3号地（NO.2010G33）05-05、05-06地块项目（1#楼精装修工程）、南京万润生鲜广场江西路店装修工程、浦发银行南京分行城西支行装修工程等7个项目进行了开工前巡查，发现未办理施工许可证擅自施工、图纸缺设计师执业印章和专家论证不符合等问题。目前，我站对发现的违规项目进行了行政处罚，对不符合相关规程的项目已告知图纸审核流程、施工蓝图标准、专家论证程序和专家资质等具体要求。

七、督查中心片区项目建设

本月，我站主要抽查屋面及平面施工质量、消防安全措施落实、竣工验收资料梳理等内容，共督查4次，涉及7个小区，发现问题16个，签发督查意见书3份。其中，质量问题有防水卷材铺设不平整、平面和立面施工蓝图出图不及时、竣工资料缺少签字盖章等；安全问题有脚手架连墙件临时拆除未及时恢复、灭火器配备不足、剪刀撑与立杆连接处未用扣件固定等。针对以上问题，我站已要求各责任单位按照市建委《南京市建筑立面整治工程验收和移交接管办法》完善竣工资料，由建设单位牵头组织图纸会审和设计交底，并做好蓝图图纸统一收发工作。

八、组织监督员岗位练兵

为提高站内监督员专业业务水平，根据站年度工作计划安排，本月我站组织开展了监督员岗位练兵活动，选取了NO.2017G30项目B地块和南瑞路NO.2010G59项目进行岗位练兵，主要从监督程序、现场监督、资料检查等方面考察监督员的现场监督水平。从考核情况看，监督员能熟练掌握监督流程，具备现场发现问题的能力，但存在测量工具使用不普遍、专业术语不熟悉及监督意见不明确等问题，针对问题，监督员已进行总结反思，对标找差，并努力将理论知识与实践能力深度融合。

九、正常推进行政处罚工作

本月，我站对中国核工业华兴建设有限公司施工现场裸露的场地未采取覆盖、固化等有效防尘降尘措施的违规行为立案1起；对中兴建设有限公司场地内堆放的土方未覆盖、南京正业置业发展有限公司未取得施工许可证擅自施工等违规行为下发行政处罚决定书3件；对南京和燕通途置业有限公司未取得施工许可证擅自施工、南京葛洲坝兰园房地产开发有限公司未履行文明施工管理职责造成周边环境污染、葛洲坝南京置业有限公司在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案等行政处罚案件结案5起。

十、积极做好舆情投诉处理工作

本月，我站共处理“12345”工单84件，其中涉及质量类投诉71件、安全类投诉13件，首次办理结果满意59件，不满意25件，满意率为70.24%。结果不满意工单共25件，当代万国府项目16件，占比***%，其中，投诉要求查看基坑监测报告重复投诉5件，客厅存在反梁要求核实重复投诉5件，楼顶太阳能不能正常使用2件，私自更改精装配件2件，擅自更改阳台下水道、楼盘存在未验先用问题工单各1件。

十一、下月主要工作

一是继续做好国家安全发展示范城市创建迎查准备工作；二是根据《南京市冬春火灾防控工作实施方案》通知文件要求，做好冬春季消防日常安全检查工作；三是按计划开展冬季疫情防控专项检查，有效做好重点外来人员摸排管理工作；四是重点检查涉及结构质量安全的检测项目，开展不定期抽检旁站和现场封样监督工作；五是召开舆情处理专题会，督促建设单位健全投诉处理机制，妥善处理舆情工作，提升满意度。