皇姑区明廉街道2021年度工作总结

皇姑区明廉街道2021年度工作总结

        2021年，在区委区政府的坚强领导下，明廉街道深入认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神，坚持“党建引领，实干创新，廉洁勤政，服务为民”的服务理念，认真履责，全街工作取得良好成效。

一、2021年工作情况与工作亮点

（一）强化政治建设，强思想夯基础。明廉街道坚持理论中心组示范学、党组织跟进学、党员干部研讨学、推动基层党组织和广大党员干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、十九届五中、六中全会精神、沈阳市第十四次党代会精神以及皇姑区第十四次党代会精神等，用党的科学理论凝心聚魂。同时，明廉街道坚持把“学党史、悟思想、办实事、开新局”作为贯穿于全年工作的一项重大政治任务，对全街党史学习教育工作进行安排。一是抓早“谋划”开好局。成立党史学习教育工作小组，制定学习推进计划，将党史学习教育融入全街各党支部年度学习内容，纳入党建工作重点安排。二是抓实“学习”夯基础。深入学习领会******“七一”***精神，原原本本研读***《论***历史》等制定书目。截至目前，已开展集中学习127次，专题辅导23次，开展研讨交流23次，组织专题讲座18次，赴红色基地观摩30次。做到应学尽学、深学细悟，切实加强了理论武装，为建设宜居宜业创新型城区提供了丰富的理论滋养。三是抓优“活动”强效果。以建党100周年为主题，明廉街道先后组织开展了“百名党员讲述入党故事”“永远跟党走——庆祝建党百年文艺汇演”“诵读红色经典，献礼建党百年”等活动、便民志愿服务、学习教育读书班等活动，进一步丰富学习载体，凝聚组织战斗力，充分展示了党员风采。四是抓好“服务”聚民心。始终坚持把为群众办实事作为学习教育的落脚点，组织开展了一批“我为群众办实事、争做贡献促振兴”实践活动。解决明西社区百余户居民“办证难”问题、宝合社区三栋高层792户居民，外墙鼓包、裂缝、粉化等民生问题、明南社区明廉小区、新汉城回迁楼、明北社区鑫宇锦福里园区破损路面等问题，涉及项目108个。明廉街道用实际行动，切切实实提升居民幸福感。在知史爱党、知史爱国中以“微”积累，提升党创新理论“质”的提升，为建设宜居宜业创新型城区提供了丰富的理论滋养。

（二）开展丰富活动，庆百年聚人心。为庆祝***建党100周年，组织开展“百年传承 红色引领”系列教育活动。一是“两优一先”表彰活动及“光荣在党50年”纪念章颁发活动。动员激励全街各级党组织和广大党员干部进一步坚定理想信念，弘扬党的优良传统，积极担当作为，明廉街道为385名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，表彰1个省先进基层党组织、1个市先进基层党组织，7个区先进基层党组织、1名省优秀共产党员、1名市优秀共产党员、6名区优秀共产党员，2名区优秀党务工作者。二是走访慰问活动。在“七一”来临前夕，明廉街道坚持领导带头，对辖区内81名生活困难党员及老党员进行慰问走访。进一步增强了辖区党员的归属感，形成“慰问一人，温暖一户，带动一片”的效果。三是明廉“抗疫”——抗击新冠肺炎疫情专题展。为献礼建党100周年，展现共产党人在战“疫”中的使命与担当，筹建了明廉党群活动中心，组织“皇姑区明廉街道抗击新冠肺炎疫情”专题展，充分体现全区党员干部及志愿者上下一心、冲锋在前，不畏风险的战“疫”精神。四是开展“百年党史、红色传承”民间收藏红色记忆巡展党史学习教育。不仅展现我党重要历史时刻的不同时期、不同版本的党章，还有百枚军功章、百部党史文献、百张红色门票、百枚工厂厂徽、百本红色连环画册等等。使全体机关同志深入感悟初心使命，汲取奋进力量，更加坚定信心，振奋精神，以昂扬的姿态和优异成绩迎接建党100周年。

（三）严把换届环节，提供坚强保障。按照相关工作部署，明廉街道积极组织、合理安排，严把重要环节，圆满完成各项工作换届任务。一是完满召开中共皇姑区明廉街道工作委员会代表会议。全体代表充分发扬民主，本着公平、公正的原则，严格按照选举流程和工作要求，最后选举出席中共沈阳市皇姑区第十四次代表大会的代表10名。二是顺利完成人大代表选举工作。经过广泛宣传发动，认真布置安排，充分组织地区选民，发挥民主意识，广泛参与，依法选举皇姑区第十九届人民代表大会代表46名。三是扎实推进政协委员推荐工作。配合区委做好明廉街道政协委员推荐提名及提名人选的推荐审核工作。

根据省、市、区相关要求，保质保量完成明廉街道妇联及团委换届工作。同时，指导各社区按期做好社区党委、社区民委、各支部换届工作，配齐配强领导班子，提升各级党组织的战斗力。

（四）加强组织建设，建强战斗堡垒。加大对各党组织书记、党务工作者培训力度等工作，着力提升“两个覆盖”质量，扎实做好非公党支部工作。截至目前，研究换届、改选、调整非公企业党组织15家，按照程序清理2家“空壳”党支部。组织12名党员干部指导12家未成立党组织的企业。全面落实2021年积极分子及发展党员指导性计划，严格把关，共培训入党积极分子41名，发展党员22人，按期转正6人。非公企业党建覆盖率86.15%。

（五）坚持党建引领，持续推进“红色家园”。明廉街道结合区域特色，深入践行“两邻”理念，结合“红色家园”党建工程，把党的全面领导贯彻始终，切实解决辖区民生问题，提升城市基层治理能效。发挥辽宁中维物业亿海名都党支部示范引领作用，将成功经验进行复制、推广。由等级物业党支部到保障型物业党支部，再到以业委会+志愿者的方式开展“红色家园”建设，由亿海名都党支部到泰安物业党支部、恒大和谐物业公司党支部等，由原来的“物业做主”转变为“多元协商”管理模式，充分的调动了居民自主管理好家园的积极性。截止目前，29个等级物业园区，完成党组织覆盖28个小区，覆盖率为96.6%；56家保障型物业园区，完成党组织覆盖38个小区，覆盖率为67.9%。明廉街道还组织“红色家园锤炼营”活动，对全街35家物业服务企业进行系统培训，全面发动明廉地区“红色家园”健康发展。通过“红色家园”，成立“红色志愿者队伍”21支，切实开展为民服务、为民办实事活动。

（六）借力红色家园，深耕“两邻”品牌。明廉街道以“两邻”理念为指引，提出了完善“五级架构”、即：街道党工委为统领，社区党组织、驻社区单位党组织为主体，网格党支部为支撑，居民楼栋党小组、党员中心户为基础的“五级组织架构”，发挥“四个作用”，即：社区党组织的一线指挥部作用、网格党支部的前沿阵地作用、楼院党小组的桥梁纽带作用、党员中心户的先锋模范作用，打造“一社区一品牌”品牌形象，找准发力点，结合“红色家园”建设，党建网格与综合治理、行政执法、应急管理等各类网格实现“多网合一”，在为民解难中彰显出党的组织力，极大助力了明廉地区基层治理能力和治理水平的提升。打造了明北、明南和明西社区的“两邻”示范典型，也涌现了鑫宇锦福里小区、重型小区等老旧小区改造和“两邻”工作相结合出硕果的典型居民小区。

（七）紧绷防疫之弦，筑牢疫情防线。明廉街道坚持人民至上，生命至上原则，紧紧围绕“外防输入、内防反弹”的总体要求，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，努力为辖区群众织牢抗疫“防护网”。全年共完成第一针接种80861人，完成第二针接种75991人，完成智飞第三针接种4361人，完成加强针接种342人。特别是2020年12月23日疫情暴发，明廉街道部分区域被划定为重点管控区域，在区委、区政府的领导下，在全区各兄弟单位的大力支援下，班子成员带领全体机关干部、社区干部，坚守岗位16日15夜，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，全力做好重点管控区域内的80个小区封闭、297850人次核酸检测、2300余户、近5000人居家管控、1366人转运隔离、493位低保特困人员生活物资发放和38名尿毒症患者的救治等工作。在疫情防控工作中涌现出一批先进典型，其中明廉街道党工委被授予“辽宁省先进基层党组织”、“辽宁省抗击新冠肺炎疫情先进集体”、明西社区党委被授予“沈阳市先进基层党组织”、2名同志被分别授予“辽宁省抗击新冠肺炎疫情先进个人”和“沈阳市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。

（八）优化营商环境，发展全街经济。认真落实领导干部包联企业制度，做调研、送政策、解难题，帮助企业提升生产经营。明廉区域8个亿元以上重点项目，全年预计投资18600万元。完成四轮企业排查，建立规上企业培育库，培育企业42户，第一批新增“四上”企业12户，且均已完成申报工作。疫情防控期间，主动服务企业，积极协调区卫健部门，让医疗卫生队伍走进重点企业，为重点项目企业接种疫苗3000余人次、为生鲜超市、便利店、餐饮等128户企业申请资金补助，共计40.95万元。区政府与科大智谷（沈阳）科技服务有限公司共同打造的“金蝶苍穹数字经济创新中心”（中信泰富F2座），该项目计划总投资1.2亿元，改造面积2万平方米，建成投产后，必将拉动皇姑区经济跨越式发展。明年，沈阳副食集团火锅联盟将携手重庆东方美食集团把兴顺夜市院内闲置15年的50米大烟囱进行升级改造，使其华丽变身为五层楼高的“火天下火锅楼”，引进全国9-10种火锅业态，让沈城百姓在本地就能解锁全国各地的火锅新吃法。项目运营后，必将繁荣明廉地区的夜经济，使兴顺夜市再次成为沈城的网红打卡地。

（九）增强红线意识，落实安全责任。明廉街道通过成立领导小组、完善相关制度、开展专项整治等，狠抓安全生产责任落实，夯实了全辖区安全生产基础，最大限度保障了人民群众生命财产安全，保持辖区和谐稳定，出色地完成区里交办的“智能三表”安装工作、所有工贸类企业进行标准化自评工作以及创建安全城等工作，并成功召开3场皇姑区现场会议等。全年排除了63个自行车库的消防和电动车违规充电的隐患、674家非居民用户、7万家居民用户燃气安全隐患，清理101个无主管小区保障型小区的消防通道占用情况；排查85栋高层建筑消防安全工作。

（十）坚持高位推进，掀起创城创卫热潮。明廉街道结合辖区实际情况，全面调研、详细计划，积极有序推进创城工作。累计修复小区破损路路面6.7万㎡、整治线缆11.5万米、绘制墙画1200㎡，资金预算共计1600余万元；召开垃圾分类部署和动员会议12次、开展生活垃圾分类知识宣讲167次；在爱国卫生活动月中，清理绿地8230平、清理卫生死角854处、处理街路乱堆乱放问题113个、店外摆放经营问题98个。辖区内环境得到了明显的改善。同时，明廉街道充分发挥新时代文明实践所、站、点和党员先锋模范作用，组建党员志愿者服务队，结合党员志愿者自身特长，开展小家电修理、卫生服务、免费理发等志愿活动，让文明成为我街最靓丽的底色。明廉街道华凯社区在全国文明城市复检中出色完成了入户调查工作，为创建文明城市助力增光。

（十一）坚持人民中心，推动社会事业发展。一是关于困难人群保障。新增低保43户，新增特困5户，调标806余户，停保112户。为孤儿、事实无人抚养儿童发放资金117984元、为高龄人群发放资金1034200、新办理残疾人证199人，补证57人，到期换证68人、组织残疾人专干参加残疾人趣味运动会及庆祝建党100周年等活动、保证重点防控区域内493位低保特困人员生活物资发放工作、发放临时救助金113599元。二是文体卫教工作。新安装的健身器材59件、共拆除铁路沿线“小耳朵”141个、完成献血176人，献血量59000毫升、2021年办理一孩生育指标422人次，二孩147人次，多孩11人次。三是政务服务工作。举办招聘会7场、发出招聘信息1600条、个人求职信息650条、创业带头人48人，带动300人就业、吸引储备大学毕业生就业创业800人、征集高校毕业生岗位信息360条，截至目前，领失业金人员1081人，涉及金额2385486元，医保新增及接续2924人，养老保险代扣966人。明廉街道共有16个居家养老服务站，5个区域性居家。明廉街道退役军人服务站圆满完成2020年度和2021年度示范型退役军人服务站创建工作，同时协助社区完成2021年度社区退役军人服务站创建工作，并将明廉街道退役军人服务站上报区中心为标杆型退役军人服务站。

（十二）提高治理能力，筑牢综治维稳“安全墙”。一是信访维稳工作。提出从被动接访到主动作为，成功息访解决了全区具有代表性的四件历史遗留问题和信访积案、打通新汉城531户在建抵押群体解疑办证渠道，论证出台搁置8年之久的天山路211铁路沿线31户拆违补偿方案，让群众看到希望，兑现政府承诺，重塑诚信形象。全年共救助40余人，累计10万余元。全年未发生一起进京非访事件，从全区信访的重灾区逐步转化为平安街道。二是命案防控工作。通过完善机制、强化责任、突出重点、统筹推进等举措，命案防范治理工作取得了扎实成效，今年未发生命案，为全区经济、社会发展营造了安全稳定的政治社会环境。截至目前，共排查、化解矛盾纠纷155起，成功调解纠纷155起，其中：邻里关系方面147起、房产物业方面8起，调处率100%。三是综治宣传工作。开展“4·15”国家安全教育日宣传教育日活动、“打击非法传销，共建和谐社会”为主题反非法传销宣传、“5·26”爱路护路等相关宣传活动等。在辖区内营造了良好的法治氛围，切实提高了居民的法治意识，使居民自觉树立遵纪守法、维护国家安全、维护自身安全的良好意识。

（十三）加强舆论引导，强化意识形态。明廉街道充分发挥带头作用，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，各项规定和要求落实成效明显。坚持以学习型党组织建设为平台，结合“党史学习”常态化制度化学习教育，把意识形态工作纳入学习内容。通过制定理论中心组学习制度、丰富学习内容，牢牢把握意识形态主导地位。同时，加强对微信群的监督管理，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。截至目前，明廉街道2021年工作信息被区级主流媒体报道180篇、市级主流媒体报道495篇、省级主流媒体报道151篇、国家级主流媒体报道62篇。

（十四）落实廉政责任，全面从严治党。明廉街道深化“两个责任”，时刻保持临战状态，运用战时思维，认真谋划落实监督职责，推动全面从严治党走向纵深。针对皇姑区监察委员会对明廉街道下达的关于严格重大资金使用等“三重一大”制度落实的检察建议，明廉街道进一步强化财务制审批和监管，对近两年的财务审批进行自查，查找廉政风险点。2021年，明廉街道收到区纪委转办案件线索6件、信访举报件13件，群众来访举报1件。共处置问题线索8件，12人因违法违纪被立案，8人受到党纪政务处分，深化运用监督执纪“四种形态”对36名机关、社区干部进行“第一种形态”谈话。

二、下一步工作计划

一是加强理论学习，提升服务本领。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、沈阳市第十四次党代会精神以及皇姑区第十四次党代会精神等，推动全街学习热潮。将区委区政府重点工作和街道党工委2022年重点工作任务和责任分解，将会议精神真正落实到实际行动和具体工作上来。二是整顿机关作风，提高服务质量。聚焦突出问题，攻坚克难，通过加强学习教育、强化警示震慑等，提升全街机关干部和社区干部的大局意识、担当意识、服务意识，形成自觉抓作风，积极改作风的良好氛围，进步一提高工作效率。三是完善各项制度，提升服务效率。强化街道各项制度更新完善，使街道各项工作有安排、有部署、有组织、有检查、有落实。对既有的制度更新内容，对制度的盲点盲区强化约束，动员全街各科室结合各自工作职责，制定、更新各项工作制度，进一步规范街道各项工作管理，完善工作程序，提升服务效率。四是细化防控流程，强化科学防控。逐步细化疫情防控流程，制定各社区疫苗接种工作倒排工期表，督导社区提升疫苗完成率。同时，发挥党员、志愿者力量加大网格排查力度，运用大数据手段，强化信息收集、核实分析研判、预警处置。同时，街道做好应急处突准备，防疫物资储备工作，结合区防指疫情防控演练，街道将组织各社区学习并进行演练，做好疫情应急响应。五是深挖两邻特色，发挥非公能效。明廉街道将持续贯彻落实“两邻”理念，以优秀示范社区为圆心，融合多部门共建为合力，充分打造“一社区一品牌”，持续深挖两邻特色，推动扩大“红色家园”实践半径，画出最大同心圆，推动共谋共建共治共享，不断提高居民幸福感和获得感，营造“与邻为善、以邻为伴、守望相助、崇德向善”的文化氛围。六是提高服务本领，壮大街道经济。强化重点项目管家负责制、限上贸易业负责制，主动服务企业。坚持领导带头进企业，送政策、送服务、切实为企业解决难题。同时，激发市场活力，深挖特色品牌，打造明廉经济特色名片。七是加强全面从严治党，营造廉政风气。通过“以案三释”，常态化开展警示教育，努力形成以制度管人，依法依规办事的长效机制，在全街道营造风清气正、团结和谐、奋发进取的良好氛围。

撰稿人：张佳旺

审核人：  张昆