东北投资创业环境改善新企业增长领跑全国——辽宁自贸试验区新增注册企业8817家注册资本120783亿元

　　7月13日，国家工商总局召开新闻发布会指出，根据对互联网776万条相关信息及搜索行为数据约1亿条分析，上半年网民对市场准入环境的正面评价高达85.5%，比上年同期提高3.6个百分点。在此背景下，新增市场主体数量出现井喷。上半年，全国新登记市场主体887万户，同比增长13.2%，平均每天新设4.9万户。新登记企业291.1万户，同比增长11.1%，平均每天新设1.6万户。

　　分区域来看，《每日经济新闻》记者注意到，东北地区新登记企业增长速度颇为抢眼。国家工商总局新闻发言人于法昌表示，东部、中部、西部、东北地区四个板块中，东北地区新登记企业增速最快，同比增长19.2%，表明东北地区投资创业环境在改善。

　　新增企业东部最多东北最快

　　从绝对量来看，东部地区上半年新登记企业数量优势明显。国家统计局数据显示，上半年，东部、中部、西部、东北地区分别新登记企业165.2万户、54.5万户、56.1万户、15.2万户。不过，在新登记企业增速上，东北地区增长最快，同比增长19.2%。

　　对此，于法昌表示，这是由于国家振兴东北老工业基地的政策支持，同时也有客观上东北地区的企业量前期比东部地区小一些的因素。

　　记者注意到，在商事制度改革上，比如企业住所登记制度改革、全程电子化改革、国家企业信用信息制度等方面，东北三省均是先行先试，更大地激发了市场活力。于法昌指出，过去办一个企业，需要有门面房，同时又要有相应的面积。而经营场所改革后，能够释放大量的企业场所资源，提高创业的热情。同样重要的是，东北三省加强市场监管，努力营造公平竞争的市场环境，有良好的营商环境，也能够让企业更好地去东北投资。

　　目前，国家层面对东北地区的政策支持力度仍在加大，东北三省也迎来了新的发展机遇。例如，辽宁自贸区于今年4月1日挂牌。数据显示，截至2017年6月30日，辽宁自贸试验区新增注册企业8817家，注册资本1207.83亿元。今年6月，******李克强在出席夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞时表示，支持跨国公司在华设立地区总部，引导外资投向中国的西部地区和东北老工业基地，因为那里的潜力很大。

　　中国银行国际金融研究所研究员高玉伟对《每日经济新闻》记者表示，西部及东北老工业基地的高端服务业、装备制造业以及战略性新兴产业发展潜力大，对外资很有吸引力。

　　制造业保持良好发展势头

　　市场主体不断涌现，新设企业的结构也在悄然改变。

　　国家工商总局数据显示，上半年，三次产业新登记企业分别为10.8万户、51.5万户、228.7万户。除第一产业同比下降1.3%外，第二产业与第三产业分别同比增长33.5%和7.7%。值得注意的是，制造业保持良好发展势头，上半年同比增长18.4%，与之前两年相比增速明显回升，体现了振兴实体经济的政策方向。

　　此外，《每日经济新闻》记者注意到，服务业中，现代服务业保持快速增长势头。教育、科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业，仍是大众创业的热门行业，同比增速分别为41.1%、22.0%、18.0%。不过，随着金融监管不断加强，金融企业增长持续下降，上半年新登记企业2.2万户，同比下降30.9%。

　　企业的活跃发展，无疑有利于扩大就业。于法昌表示，通过对主流招聘网站的大数据测算，今年二季度新设企业就业贡献率达26.6%，较一季度提高11.2个百分点，表明新设企业对稳定就业的作用进一步加大。

　　值得注意的是，在新设市场主体不断增长的同时，此前进入市场的企业生存情况如何？

　　国家工商总局对新设小微企业开业一周年的活跃度调查显示，2016年二季度新设企业到2017年二季度，开业率为69.3%，户均从业人员由开业时6.07人增加到7.14人，增长17.6%。

　　这也有赖于市场竞争环境的不断优化。于法昌介绍说，通过对互联网807万条数据分析，网民对市场竞争环境的正面评价为81%，较上年同期提升3.6个百分点。特别是对强化竞争执法力度，加强市场监管改革与创新的一些新举措，都给予了充分肯定。

　　为进一步放开市场准入，充分激发百姓投资创业的热情。于法昌表示，将继续大力削减市场准入前置和后置审批事项，在简化“照”的基础上，减少和整合各种“证”，努力解决“准入不准营”的问题，推动简政放权向纵深发展。

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