着力保障和改善民生形成振兴发展推进器

　　新常态下，民生更有反哺发展之效。民生是振兴发展的“稳定器”，也是发展的“推进器”，民生基本盘越牢则发展根基越稳，民生改善更会产生拉动城乡居民消费、扩大内需的联动效应，这也正是新常态下发展的新动力所在，结构调整的关键点所在。

　　“抓民生既是抓稳定，更是抓发展。越是在经济下行压力不断加大的时刻，越要做好民生工作，这不仅能够最大程度地减少给群众生活带来的影响，而且有利于增加消费预期、扩大消费需求。”浑南区委书记阎秉哲说，要坚持不懈办实事，积极解决好群众关心和反映强烈的教育、医疗、住房、环境、文化等问题，大力加强社区建设，推进基本公共服务均等化，使发展成果更多更好地惠及广大群众。

　　完善社会保障。把促进就业和大众创业放在民生的重要位置，全面落实各项政策和保障措施。大力推进棚户区改造，争取提前完成今明两年120万平方米保障房建设任务；坚持教育优先发展战略，用三年时间使浑南的教育达到全市一流、五年时间达到东北地区一流水平；继续探索基层医疗机构与三甲医院建立紧密合作关系，构建覆盖全区城乡的分层级诊疗网络体系；继续做好养老、低保、扶贫救助和残疾人事业等各项社会保障工作，为人民群众营造幸福快乐的生活环境。

　　加强社区建设。按照“便民、利民、惠民”的总要求，构建完善的社区治理、社区服务和社区保障“三大体系”，对社区医院、社区金融、社区管家、社区书屋、社区商业等社区服务设施给予政策扶持；全面提升社区工作者的群众工作能力，努力把社区建设成为城乡居民的“保姆工作站”。

　　促进社会和谐。不断创新群众工作方法，进一步落实领导干部联系群众、联系基层制度，帮助群众解决困难，及时化解各类矛盾；继续加强双拥工作，争创省市双拥模范区；深入贯彻落实《沈阳市2015依法治市工作要点》，全面推进依法治区；切实做好安全生产工作，全力营造和谐稳定的发展环境。

　　千难万难，拥有了战略方向就不难；大路小路，理解了路线方针就有出路。深入理解******“四个着力”的重要意义和深刻内涵，就能夯实推动浑南大发展、大繁荣的思想根基：进一步完善体制机制，是大浑南新发展的破局点；推进经济结构调整，是大浑南持续崛起的着力点；大力度鼓励创新创业，是大浑南新突破的关键点；一切围绕着改善民生，是全区改革发展的落脚点。

　　风雨多经人不老，关山初度路犹长。浑南区把全面深入学习贯彻“四个着力”的过程，变成统一思想、鼓舞士气的过程，转化为真抓实干、共谋振兴的实际行动。把学习*********精神与抓好当前工作紧密结合起来，一心一意谋发展，坚持一张蓝图绘到底，就能用攻坚克难的实际行动，凝聚浑南大发展、大繁荣的强大合力，不断实现取得创新发展的新进展、新突破。

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