铁东区人民政府关于印发2015年铁东区防汛工作预案的通知

鞍东政发〔2015〕12号

区政府各部门，各街道办事处，各企事业单位：

    经区政府讨论通过，现将《2015年铁东区防汛工作预案》印发给你们，请认真组织实施。

鞍山市铁东区人民政府

2015年4月8日

2015年铁东区防汛工作预案

为落实好2015年鞍山市市政府防汛工作会议精神的总体要求，保证今年我区安全渡汛工作顺利开展，确保人民群众生命财产安全，结合工作实际，特制定本预案。

一、组织机构及责任分工

为确保今年防汛工作取得实效，成立铁东区防汛工作指挥部，具体成员如下：

总 指 挥：李树凡  区人民政府区长

副总指挥：霍庆久  区人民政府副区长

马丙一  城南新城管委会副主任

于长波  区武装部部长

成    员：赵宇光  区政府办主任

谭富鑫  区发改局局长

金  宝  区教育局局长

张海东  区民政局局长

王大元  区财政局局长

王乃山  区住建局局长

韩维宇  区服务业局局长

郑  岩  区卫计局局长

高先正  区安监局局长

宋新林  区交通局局长

孙延伟  区农发局局长

              谭世斌  区住建局副局长

李  奇  区住建局副局长、环卫处主任

付忠斌  区住建局副局长、烈士山公园主任

赵世权  公安铁东分局副局长

刘晓红  对炉街道办事处主任

马  刚  和平街道办事处主任

郭连川  钢城街道办事处主任

刘  欣  站前街道办事处主任

韩  桦  胜利街道办事处主任

何如庆  园林街道办事处主任

贾德武  山南街道办事处主任

郭  军  解放街道办事处主任

周世明  长甸街道办事处主任

韩广利  东长甸街道办事处主任

王  宇  湖南街道办事处主任

宋志成  常青街道办事处主任

高繁波  新兴街道办事处主任

丁  锐  旧堡街道办事处主任

马文威  大孤山街道办事处主任

陈代波  区绿化所主任

郝  劲  静湖公园主任

区防汛指挥部办公室设在区住建局，负责指挥部的日常工作。办公室主任：王乃山（兼），副主任：谭世斌（兼），联系人：王子敬，联系电话：2699735。

区防汛指挥部下设6个专项工作组：

    (1)指挥协调组：设在区住建局，组长：王乃山，负责全部防汛物资统一调动、支配和各分指挥部协调工作，负责落实值班值宿制度，确保信息畅通，密切监视天气和雨情变化，及时发布气象信息，遇有险情发生要立即上报市区防汛指挥部。

   （2）防汛抢险组：设在区武装部，组长：于长波，负责抢险队伍建设。抢险队伍由驻区部队、消防、民兵预备役和社区联防大队组成，成立一支由125人组成的抢险队伍，平时培训演练，战时组织、调动、指挥到险段灾区抢险救援工作,负责现场维护，监测险情并及时反馈，输送编织袋、铁锹等防汛工具。

    防汛抢险组下设三个专业队：

第一队设在绿化管理所，队长陈代波，负责准备油锯、梯子等物品，及时处理折枝倒树，保证交通顺畅，确保居民生活正常。

第二队设在烈士山公园和静湖公园，队长付忠斌、郝劲，要求昼夜值班，监测湖水汛情，如遇特大洪水无法抗衡时，根据上级指示采取相应措施。

第三队设在环卫处，成立机动队，队长李奇，负责准备机动人员40名，车辆（包括铲车）5辆。

（3）卫生医疗组：设在卫计局，组长郑岩，负责组织医护人员的专业培训和救护车辆、器械、药物等物资准备。

区医院、区中医院分别负责现场救护和住院患者救治。

区卫生防疫站负责赶赴现场喷洒药水消毒，对溺水家畜家禽就地掩埋，杜绝灾后疫情发生及扩散，确保灾区人民群众健康。

（4）治安组：设在公安铁东分局， 组长赵世权，负责治安管理。

（5）后勤组：设在区政府办，组长赵宇光，负责在区防汛指挥部的统一领导下，组织协调各办事处救灾物资如：沙袋、铁锹、雨衣等物资进行储备、调拨、供应。

（6）运输组：设在区交通局，组长宋新林，负责将全区车辆分为两队，一队为15辆旅行车运送灾民到疏散地，另一队为20辆货车运送救灾物资及生活用具等。

二、重点部位、重点地段防汛应急预案

1.农发局要做好对区域内河流的清淤工作，降低汛期洪水外延风险，并做好对各涉农村的防汛工作，保证该地区居（村）民生命财产安全。责任人：孙延伟，联系电话：131****3300。

    2.营城子村北沟、高官岭村为我区防汛最危险地区，为了进一步解决这一隐患，新兴街道办事处要积极协调村委会，专门制定关于三个村的防汛应急预案，报区防汛指挥部，一旦发生险情，要立即启动应急预案，迅速组织这一地区居民撤离。责任单位：新兴办事处，责任人：高繁波，联系电话：133****9898。

3.前峪村洪水河下游是我区防汛高危地区，为了进一步解决这一地区隐患，旧堡街道办事处要积极协调村委会，专门制定所辖三个村的防汛应急预案，报区防汛指挥部。一旦发生险情，要立即启动应急预案，迅速地组织这一地区居（村）民撤离，责任单位：旧堡办事处，责任人：丁锐，联系电话：137****0999。

4.大孤山街道办事处红楼地区部分房屋为建国以前修建，由于多年来矿山公司弃管，年久失修且建筑时间过长，房屋存在下沉、漏雨等问题，在汛期到来时要加强值班值守，加大巡查力度，房屋有坍塌危险时，办事处要积极做好该地区居（村）民的转移安置工作。南沙河谢房身段铁架桥及其下游堵塞地区也是我区防汛高危地区，大孤山街道办事处要积极协调村委会，专门制定所辖三个村的防汛应急预案，报区防汛指挥部。一旦发生险情，要立即启动应急预案，迅速地组织这一地区居（村）民撤离确保该地区无人员伤亡。责任人：马文威，联系电话：139****9133。

    5.静湖公园共辖三个湖（分为一、二、三号湖），有泄水口三处，且泄水口狭小，管道只有一条地下暗渠流入，因年久失修，积淀淤泥严重，因此雨季湖水涨满时管道泄水量不够，要求汛前抓紧清淤，汛期加强值班值宿，将湖水水位控制在溢洪井以下，超出标准水位立即泄洪。一旦发生湖水外泄，应立即报告市、区防汛指挥部，寻求支援。遇大水无法抗衡时，应根据上级指示采取相应措施。责任单位：静湖公园,责任人：郝劲，联系电话：139****0057。

6.烈士山公园内英泽湖如遇特大洪水时，要将所有泄洪口的铁丝网全部拆掉，以便泄洪。责任单位：烈士山公园管理处,责任人：付忠斌，联系电话：139****6660。

7.学校要对存在安全隐患的挡土墙进行排查，并及时修复，确保学校师生生命财产安全。责任人：金宝，联系电话：133****7766。

    8.驻区企事业单位的防汛工作，要实行属地化管理，所在办事处负责督促辖区内单位主要领导搞好各自单位的防汛工作。

9.居民区落差较大的已严重破损的挡土墙，特别是对炉、和平、钢城、湖南、新兴等临近东山一带的山体高于挡土墙的居民区所在办事处，要积极督促产权管理部门，及时修好或加高挡土墙，并密切注视汛情和可能发生的险情，旧堡街道办事处做好东升社区汛期排水畅通准备，教育居民增强自我保护意识，防止人身伤害事故发生。

三、基本要求

1.加强防汛指挥体系建设。进一步完善区、街、社区三位一体的指挥体系，在区委、区政府的统一领导下，完善我区管理体制，明确各单位管理职责，强化管理职能，实行区防汛指挥部统一协调、各成员单位分工管理、各负其责的管理机制，为防汛工作的顺利实施提供保障。

    2.抓思想落实。各级领导、各有关部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，抢大险，救大灾，从思想上提高认识，增强水患意识，加强领导，搞好宣传，充分准备，周密部署。

3.抓组织落实。十五个街道办事处等相关单位，要成立防汛分指挥部等组织机构，做好防汛预案，各级领导和防汛工作人员要增强责任意识，认真负起责任，严格落实以行政领导负责制为核心的防汛抗洪工作责任制，层层落实防汛责任。

4.抓物资落实。按区防汛指挥部下达的任务，各单位要认真做好防汛抢险队伍、抢险车辆、编织袋、沙石、锹镐、水泵等防汛人员和物资的准备工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

5.加强雨天值班值宿工作。各部门、各相关单位要密切地监视天气和雨情变化，认真落实值班值宿制度和岗位责任制，领导干部要在岗带班，保证信息畅通，遇有汛情和灾害发生要立即请示报告，并采取有效措施及时处理。