清原项目支撑转型升级绿色发展

    年初以来，清原坚持对标一流争前列，以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手，认真落实“3211”平台建设任务，县域经济运行稳步向好。一季度，清原实现开门红，市对县考核的重点指标十分亮眼，在县区排名中总分第一。进入二季度，清原继续保持良好发展态势，重实干、强执行、抓落实有望拿出一份比较好看的“双过半”成绩单。近两个月内，接受记者采访的干部群众普遍认为，这一切成绩的取得都与抓好项目有关。

　　项目建设和项目化运行，是县域经济和幸福民生的牛鼻子，清原不遗余力抓项目，抓招商引资，做到建设运行一批、审批落地一批、洽谈储备一批、策划规划一批，抓经济运行做到动态***一批、培养提升一批、盘活重组一批，纵向开掘到底、横向推进到边，重点项目全力抓，一般项目有人抓，让项目建设、项目运行充满活力。

　　顶层设计科学布局项目

　　近三年来，清原牢固树立“项目为王”理念，科学谋划县域经济顶层设计，用实实在在的项目打造美丽幸福清原升级版。县委书记黄恒标、县长吴振宇介绍，清原坚持区域化、全国化、全球化站位，积极融入全省“一带五基地”和“五大区域发展战略”，认真落实市委、市政府“一极五业”发展战略和“3211”平台建设任务，全面落实推进清原第十四次党代会确定的转型升级绿色发展思路体系，积极推进大生态、大旅游、大健康、大能源和工业、农业、现代服务业和民生事业融合发展，以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手，研究制定《清原县域经济三年发展计划》《贯彻落实新发展理念、“四个着力”“三个推进”2018年工作计划》，编制了《清原重实干、强执行、抓落实工作方案》,明确了四个方面175项重点任务，力求做到精细任务、精准措施、精炼执行，持续向状态发力,提高效率，提升效益，确保县域经济发展上水平。

　　清原在项目包装策划上下功夫,今年梳理储备500万元以上项目***个,总投资198.2亿元，今年计划投资34.4亿元。其中工业项目18个、农业项目6个、旅游和服务业项目11个、基础设施项目26个、房地产项目3个、基础设施项目26个。县发改局项目办主任张之东拿着项目清单向记者介绍20个重点项目推进情况：沈吉铁路水害治理和道口改造工程，投资9亿元，实施沈吉铁路南口前——红透山段18.3公里水害治理工程和25处铁路道口改造，现已开工，年底前完成投资7.5亿元，完成水毁工程量的70%，改造全部道口。沈吉铁路提升工程完成后，列车时速由60公里提升到120公里，清原能更好融入“大沈阳”“大吉林”经济圈。由清原抽水蓄能电站、红透山光电农业项目、草市和红透山生物质发电项目组织的清洁能源项目组团全面启动，为全市实施大能源产业发展战略提供强力支撑。

　　清原项目的顶层设计，就是结合清原实际，把人们对美好生活的向往化作一个个具体项目，有具体项目来***发展不平衡、不充分的矛盾。清原依托生态资源丰厚的自然秉赋，大力发展“生态+”产业，着力做好生态保护文章，一方面推进农业供给侧改革，继续做好退耕还林项目，在去年完成植树造林8万亩基础上，今年植树造林12.8万亩，将全县森林覆盖率增至74%，让生态环境更佳。迄今，全县已完成植树造林年度任务的80%。一方面引进生物质发电项目，变农业废弃物为宝，在全县建一批生物秸秆发电项目，从源头解决玉米桔秆焚烧问题。目前，由吉林一家企业投资的生物质发电项目已经开工建设，红透山、夏家堡等乡镇的生物桔秆发电项目正在洽谈中。继续做好“生态+特色农业”文章，发展设施农业、精品农业、有机农业、创意农业，谋划田园综合体项目，引进北京赛通光明水电设备有限公司投资两亿元，将草市双井沟建设成为田园综合体示范区。目前，田园综合体一期工程已经开工。“生态+旅游”“生态+健康”“生态+能源”也都有项目在运行、在运作，都在整体推进中。

　　清原抓住扶贫攻坚、乡村振兴战略带来的历史性机遇，出台了打赢扶贫攻坚战和实施乡村振兴战略来设计项目，力求在三年内消灭村级集体经济空壳村、薄弱村，力争在每个村建起一个光伏发电站，实现产业带动致富和兜底扶贫。同时，大力发展医疗、教育、就业、保障为主要内容的幸福民生工程，设计了县域道路改造、中医院改扩建、第二水源、第二热源、电子商务集聚区、老旧城区改造等项目，用看得见摸得着的项目回应居民的需求。

　　多方联动全力推进项目

　　清原将项目纳入全年重点工作，制定项目包保责任清单，确保“一个重点项目、一名县级领导、一个牵头部门”，洽谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓运行，全程***服务，按计划时间节点顺利推进。多方联动，围绕“凤来雁归”主题，强化招商引资和对上争取，大力发展“飞地”经济，鼓励各乡镇在工业园区落项目，激发部门工作动能，按照时间表和路线图，实行月调度通报制度。

　　县委、县政府针对全县多年来主导产业不明晰的现状,确定了发展大生态、大旅游、大健康、大能源产业的工作思路，培育清原新的主导产业和县域经济新支撑。抓好大生态产业，坚持保护与发展并举并重，大力推进生态修复工程，积极改善农村人居环境，全力推进生态产业项目建设，成功引进投资5000万元的禾丰肉鸡养殖加工项目，拟建设现代化、生态化的肉鸡养殖、加工生产基地，今年上半年签订投资协议并开工建设。

　　抓好大旅游产业。坚持“全域+全季”的目标定位，围绕“北方巴马、辽宁雪乡、满族民宿”主题策划包装旅游项目。目前，全县共有旅游景点12个，其中国家4A级景区1个、3A级景区2个。去年，成功接待游客120万人次，旅游收入达到2.2亿元，旅游经济实现新突破。张之东介绍，投资1.4亿元的聚隆滑雪场项目已经开工，目前已经完成林地征收，变电所场地平整，年底具备接待能力。狩猎小镇项目计划投资6亿元，建设以狩猎、满族民宿接待服务为主的综合性旅游小镇，年初完成规划工作，今年建设狩猎核心区。由方大集团投资两亿元，利用废弃矿山、坑口、机械等现有资源，建设冰雪主题旅游和工业旅游项目。市规划设计院已经到矿区实地踏查，做总体规划设计。

　　抓好大健康产业。黄恒标介绍，清原中药材种植总规模稳定在73.3万亩，“清原龙胆”已获国家地理标识，产量占全国的80%以上。我们把大健康产业作为主导产业来抓，努力打造中医药全产业链发展模式，成功策划包装了壮大中药材种植基地、建设中药材流通市场、建设中药材工业园区、开发中医药康养保健功能、建设中医药文化园五大板块，成为辽宁省中医药健康产业先导区。今年，清原成功引进利民中药材加工项目。这一项目由黑龙江利民药业公司投资1000万元建设，计划发展平地中药材种植1000亩，并建设初级加工厂，年加工药材2000吨。目前，这一项目已经完成土地流转，计划5月份建设中药材加工厂，10月份开始生产。

　　抓好大能源产业。坚持“抽水蓄能+旅游”“光伏发电+设施农业”的定位，全力推进抽水蓄能电站和光伏发电两大项目。目前，抽水蓄能电站移民新村基本完成，傅桓公路复建项目预计10月底通车。重点工程项目办主任田福原介绍，县委、县政府超前谋划，积极争取，主要领导多次带队到省、赴京沟通协调，计划再建一座投资60亿元的抽水蓄能电站，洽谈工作已取得突破性进展，以这两座抽水蓄能电站为主轴的雾淞小镇项目正在规划。红透山镇党委书记黄崇杰介绍，红透山30兆瓦光伏项目已于2月19日复工，现已完成全部基塔建设，预计6月30日实现并网发电。同时，做好生物质发电项目。

　　抓好现有企业的运行。县经济和服务局局长王善文介绍，所有招商引资项目只有真正运行起来，才能发挥项目应有的作用。如果运行不好，就会前功尽弃。清原十分注视现有规模以上工业企业的动态管理，注重“个转企”“小升规”的企业培育工作。年初以来，清原规上企业运行质量更好，从数据上看，规上企业增加11家，农副加工企业“小升规”占很大比例。冶金企业运行稳中有进，其它类别的企业充满生机和活力。

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