人大代表之家全心全意服务大众
“人大代表之家”是人大代表闭会期间开展活动的场所。今年以来,鲅鱼圈区八届人大常委会共开展视察、检查、调研、学习交流、代表培训达60余次,收集、归纳、梳理社情民意40余条,并对每条建议进行处理。其中,有些建议直接转交区政府办理;有些建议组织市、区“代表之家”开展视察或确定为审议议题;还有一些拟分别提交营口市十五届人大二次会议和鲅鱼圈区八届人大二次会议作为议案或建议处理……这是鲅鱼圈区八届人大常委会履职头一年所开展的部分工作。
为了充分发挥“代表之家”的作用,充分开展好各项工作,新一届人大常委会紧紧围绕区中心工作,以“代表之家”为载体,以代表建议为抓手,以提高代表工作水平为目标,不断规范“代表之家”建设,积极组织各“代表之家”开展有影响力、有牵动力的支撑性工作,突出抓好重在建设、重在管理、重在使用和重在服务,为扎实推进各项工作打下良好基础。
加强“代表之家”建设充分发挥纽带作用
目前,我区“代表之家”经历了创建、完善、发展、提高四个阶段后,已经成为一座桥梁和纽带,是代表们的培训基地、活动场所和交流平台。其作为人代会闭会期间的基层人大代表开展日常活动载体,使各基层人大在进行各项活动时,能够与常委会建立信息互通,促进了代表与区人大之间联系。
今年以来,“代表之家”建设经过了由虚变实的转变,通过制定相关的考评制度,通过印发《营口市鲅鱼圈区人大常委会基层人大目标管理暂行办法》,使“代表之家”建设更规范,活动不仅有形式,更有内容。常委会每位领导都有指定联系点,定期指导和参加联系点活动。人大各相关委办密切与各“代表之家”之间的联系,深入代表之中,深入群众之中,摸情况、知实情,极大地促进机关作风建设。各镇处党委也十分重视,把“代表之家”建设列入工作日程,为代表活动提供经费保障等方面的支持。
此外,为进一步增强人大监督工作的针对性和实效性,提高科学决策水平,区人大常委会还聘请7名法律专家,为人大常委会工作和代表之家提供法律支持和政策咨询。
积极开展活动发挥“代表之家”作用
7月18日,市人大鲅鱼圈代表团组织市、区人大代表50余人开展联合活动,就如何做好“港区联动”工作,深入营口港、港口保税物流区、鲅鱼圈海关等地进行视察。5月28日,芦屯镇“代表之家”对北钢管业高架燃气管道工程进行了视察,并形成建议,区人大常委会督促区政府办理。4月3日创办《鲅鱼圈人大》杂志。
这一系列的活动和措施,都是鲅鱼圈区八届人大常委会以“代表之家”为载体,坚持以做好日常性工作为基础,充分发挥“代表之家”的作用,组织人大代表履行职责,积极开展具有影响力和牵动力的支撑性工作,为代表们提供了施展才能、相互学习交流、联系群众的平台,进而提高了代表履职能力。
同时,“代表之家”还按照常委会工作要求,及时将各种会议精神传达到基层人大及各位代表,通过开展形式多样的视察、检查、调研活动,将不同阶段、不同时期的工作落实到位,提升工作实效性。深入基层,根据人民群众的呼声,及时将民情、民意反馈到区人大常委会,使基层人大的工作得到代表和人民群众的认可和肯定。
完善“代表之家”建立长效机制
目前,我区的“代表之家”工作还处在不断完善和提高的过程中,在今后的工作中将进一步加强内部体制机制的建设,理顺“代表之家”与地方党委、人大常委会、人大代表、人民群众的关系。在思想、组织、队伍建设,在制度的规范、作用的发挥、对上对下服务,人员的选配、交流,经费的保障等方面探索建立更加新颖、灵活的长效机制,使其建设更加符合地方人大的发展要求和发展趋势。
此外,“代表之家”还将进一步总结现有工作,结合鲅鱼圈区的实际情况,加强对外交流学习,注重吸纳不同地区的先进经验,以发展的眼光思考问题,既做好当前,更注重长远,让“代表之家”工作不断注入新的动力和活力。不断提高工作的标准和质量,并保持工作的长期性、有效性,进一步加强“代表之家”建设,使之真正成为得民心、合民意、让百姓满意的“代表之家”,为深入解放思想,全面扩大开放,为建设国际化、外向型、生态化智慧型港口城市提供良好的理论基础。
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