落实新医改惠民锦上添花

                                2009年4月6日，众所瞩目的新医改方案终于在群众的期待中与民众见面。在《******关于深化医药卫生体制改革的意见》中，提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。
        就在新医改方案面世的这一年，在开发区也掀起了一场轰轰烈烈的以“确保人民群众享受新医改成果”为主旨的“医改战役”。
        在营口市鲅鱼圈区深化医药卫生体制改革领导小组名单上，不论是领导本身还是责任单位，分工明确，主要职责就是全面贯彻国家、省、市深化医药卫生体制改革的重大方针、政策、措施，组织推动深化开发区医药卫生体制改革工作，统筹协调深化医药卫生体制改革工作中的重大问题，积极贯彻落实新医改方案，确保人民群众享受医改成果。
        新医改的落实工作与2008年党工委（扩大）会议的要求紧密联系在了一起。在当年的党工委（扩大）会议报告中提出，要积极推进“医疗救助工程”，提高新型农村合作医疗运行质量，完善社区卫生和农村医疗服务体系，对农村重点医院有计划地实施改造。并将改造三镇卫生院确定为2009年为民办理的十件实事之一。
        进一步加强基础设施建设，健全公共卫生体系成为了“医改战役”打响的第一***，首先被提上了议事日程。熊岳镇中心卫生院改造面积达到2700平方米，新建、扩建乡镇卫生院2868平方米，其中扩建红旗镇卫生院300平方米、新建芦屯镇平安卫生院2568平方米，投资总额达200万元，并在当年全部完工并投入使用。
        在基层医疗卫生服务体系中，社区卫生服务中心无疑是服务开发区市民的第一线。2009年，经过科学规划，开发区在熊岳镇以及各办事处设立了5家社区卫生服务中心，并在相应社区设立了33家社区卫生服务站，承担起了预防、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导及相关医疗服务功能。仅在海星办事处的“三社区卫生服务站”，2009年门诊量上万人次，社区居民基本小病不出社区，贫困户还可以享受免费治疗。
        服务农村和贫困患者，使医改政策惠及于民，不仅仅是新医改政策的要求，也是开发区城乡一体化进程的重要标志。针对农村医疗现状，2009年，我区组织实施了“白内障患者复明工程”和“农村妇女乳腺***检查”项目。制定了项目实施方案，成立了领导小组、检查专家组，组建了普查队伍，对疑似白内障患者及农村适龄妇女逐户、逐人进行调查。通过免费检查，共筛查出白内障患者168人、乳腺***可疑患者7人。对确诊具备手术要求且符合贫困条件的40例白内障患者进行了免费手术治疗，对符合手术条件的4例乳腺***患者实行了医疗费用减免。“平时忙，不把身体检查当回事，保健知识也不懂。要不是靠这次的乳腺检查，还真不知道身体出了问题。省了钱，治了病，真是咱们农村妇女的福音。”熊岳镇胜利村村民提起“农村妇女乳腺***检查”项目就激动不已。
        新医改的实惠，还在各个方面惠及到社会各个阶层。从2009年8月10日起，农村产妇住院分娩补助政策开始在开发区落实，对全区农村产妇实行了住院分娩定额补助，当年共补助950例，补助金额近30万元。
        为提高乡镇卫生院的医疗服务水平，为农村老百姓少花钱、少跑路、治好病、保健康做好服务，我区还组织实施了“城市医师支援农村卫生工程”，从区中心医院、区第二人民医院两家二级甲等医院中选派了4名高职称医生支援芦屯镇平安卫生院、红旗镇卫生院两家基层卫生院。支援医生实行常年座诊，参加科室的值班、正常的查房和手术，并对卫生院的医务人员进行业务培训。
        2009年，开发区分阶段分批次进行乙肝疫苗免费接种，以有效地降低乙肝在全区的发病率，消除乙肝免疫上的盲点，建立起坚固有效的预防乙肝免疫屏障。
        新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。以往参加新型农村合作医疗登记程序繁琐，理赔程序复杂。为方便参合群众在区内所有定点医疗机构就诊，2009年，开发区将新农合管理软件进行了升级，使区内和熊岳地区所有参合数据统一，参合群众任意选择区内定点医院就诊都可实现网络直报结算。并对2010年新型农村合作医疗封顶线和补偿标准进行了提高，确保2010年新农合提高补偿标准后更加符合参合群众的利益。
        2010年，在开发区全面提升公共卫生保障能力工作目标的指引下，新医改的落实之路，必将走得更加扎实。

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