市市场局加大监管力度助力双减整治规范校外培训机构
为了进一步贯彻落实***、***、省委、省政府、市委、市政府关于减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的部署要求,阜新市场监管局提高政治站位,发挥职能作用,聚焦校外培训机构登记、收费、广告、反垄断工作,加大综合执法力度,集中整治校外培训机构,助力“双减”,促进规范,营造良好的校园学习环境,取得了很好的效果、截至八月底,阜新市局共出动执法人员170多人次,排查校外培训机构140多家。监测广告2300多条,检查墙体、路牌、店堂、印刷品、LED广告190多条。检查合同文本130余份。立案查处5家。
一、加强领导,协同配合
阜新市局成立了由党组书记、局长张争红任组长,副局长徐如洲任副组长,市局登记注册、广告监管、价竞监管、网络监管及综合执法队为成员的“双减”工作领导小组。按照市“双减”办工作分工要求,市市场监管局负责太平区及太平区所辖市教育局审批培训机构“双减”工作。自今年8月初开始,徐如洲副局长率队下沉到太平区一镇四街道,对校外培训机构、托管班、自习室进行地毯式摸排,摸清底数,有的放矢。
二、发挥职能,强化监管
一是做好校外培训机构登记注册。实行经营范围规范化登记并予以公示,防止超范围培训。对于已经注册登记学科类营利性培训机构,配合相关部门依法做好变更和注销登记。并且,全市不再审批登记新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构。
二是依法规范校外培训机构收费行为。严厉打击校外培训机构虚假宣传、违规收费、收费不明示、无证无照经营等违法违规行为。对1起网络舆情“天价高考志愿填报”收费问题进行核查处置,立案处理。
三是强化广告监管,净化市场环境。加大主流媒体广告监测,重点对报刊、广播、电视发布广告进行全程监测。同时,会同市广告协会,对车体、楼宇、路牌、LED广告进行管控,坚决杜绝虚构教师资质、虚构执教履历、夸大培训效果、夸大机构实力等虚假违法广告。
四是加大培训机构收费监管。开展校外培训机构价格收费大检查,重点查看收费许可证、收费标准明示等,严禁违规收费或收费不明示,以及收费与服务不匹配现象发生。
五是加强合同监管,规范合同文书。开展《中小学生校外培训服务合同示范文本》宣传推广工作,面对面指导培训机构示范文本填写。对检查中发现的6家培训机构文本填写不规范或没有签定培训合同的通过行政约谈责令限期整改。
三、突出重点,集中整治
一是在执法方式上突出“综合”。在“双减”工作中,阜新市局依据《价格法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等法律法规打出“组合拳”,市局、县区局、综合执法队组成精干力量,形成综合监管效果。
二是在工作部署上突出“重点”。确定点位,集中突出。市局将校外培训机构比较集中的森宇市场、实验中学、市高中周边列为重点区域,实行逐户登记入册,发放“双减”通告和宣传材料,打防并举,逐一规范。
三是在检查结果上突出“高效”。通过市委网信办、12345市长热线和12315消费者投诉举报平台搜集发现“双减”线索案源,集中依法查处5起典型案件,震慑违法。
下一步,阜新市局将按照全市“双减”工作安排部署,持续加大校外培训机构市场监管执法力度,巩固成果,杜绝反弹,促进行业健康发展,保护学生和家长的合法权益。