全市将实施供热计量和节能改造80万平方米

                                             　　作为市政府15 件实事之一，今年，我市将实施居民楼供热计量和节能改造80 万平方米。在建筑节能任务日益紧迫的形势下，供热计量真的是既有建筑实现节能的一剂灵丹妙药吗？实施居民楼供热计量和节能改造的重点和难点又在哪里？计量供热，一直备受关注。 　　作为政府和百姓关注的一个共同话题，今年这项工作将如何开展，目前进展情况如何，还存在哪些问题…… 连日来，记者陆续采访了市住建委、市公用事业局的相关工作人员。 　　让市民明明白白用热 　　“简单地说，供热计量就是像用水用电一样，用多少热可以计量出来，用多少热就交多少钱。”市住建委的一位工作人员告诉记者。每到冬季供暖期，有的小区总有“蹭暖”的情况，少数不交取暖费的人可能连累全楼，甚至整个小区停暖；有的市民感到室内温度过高，却无法自行调节；有些居民家中长时间无人居住，却照常供暖……集中供暖，不能按照市民实际使用的热量收费，不仅加重了居民的生活成本，而且造成资源的浪费，导致供暖企业与用户之间的矛盾。 　　因此，供热计量改造势在必行。 　　前提是建筑节能 　　不过，供热计量绝不是安一块表那么简单。 　　一位工作人员说：“计量本身并不能节能，只有等建筑本身达到节能保温要求了，该上的节能材料和节能技术都上了，才谈得上用何种方式计量的问题。也就是说，供热计量的前提是建筑节能。” 　　据悉，2010年在非节能既有居住建筑中，我市同步实施既有居住建筑外墙保温节能改造及供热计量改造项目，节能保温改造实际完成605151.06平方米，涉及156栋住宅楼、9050户居民，供热计量改造住宅楼144栋，惠及住户8651户。 　　实施节能改造，在节能的同时，最终受惠的是住户。记者跟随市公用事业局的工作人员陆续走访了去年刚刚改造的几个小区，通过走访不难发现，经过改造后，楼房房屋保温效果明显改善，涂料粉饰焕然一新，同时有效地避免了“热桥”效应，群众反响强烈的“冬冷夏热”现象也得到了有效的解决。改造同时提高了室内热舒适度，冬季室内平均温度提高3℃—5℃，生活环境明显改善，建筑物更加美观、实用。而在节能效益方面，2010年改造60万平方米既有建筑测算，约节省0.84万吨标准煤，约减少二氧化碳排放2.1万吨。今年改造80万平方米既有居住建筑，将节省标准煤1.12万吨，减少二氧化碳排放2.8万吨。 　　今年计划改造80万平方米 　　市供暖办主任姜纯辉告诉记者，作为一项民生工程，节能计量改造工程列入市政府今年15件实事之一，政府要求“快办、办好、说到做到”，使重点民生工程更好地惠及于民，借鉴去年所取得的经验，今年计划改造80万平方米既有居住非节能建筑，目前正在研究制定改造方案。考虑到防火安全性的问题，今年将对改造方案进行优化。计划在4月份启动前期各项工作，通过招投标选择有经验、有实力、有良好业绩的施工企业施工，按照国家要求，供热计量和节能改造必须同步实施，为此改造区域选择能够满足上述两个条件的区域，具体实施计划正在研究制定中。 　　改造工程有三个难点 　　提起改造的重点，姜纯辉说，重点仍然是非节能建筑中的老旧住宅区域。从目前情况看改造工程有三个难点：一是居民的意识问题。2010年改造过程中许多住户积极配合将老旧窗体进行了更换，但还有些居民住户仍然持观望态度。按照国家节能改造相关文件要求，节能改造必须对原有窗体进行改造，这就需要广大的市民住户积极配合，使节能改造达到节能标准的要求。二是防火问题仍然是难点问题。结合上海市重大起火事件及沈阳皇朝万鑫酒店发生火灾，考虑到节能改造工程的长治久安，我市将对原节能及计量改造方案进一步论证和优化，在选用阻燃防火保温材料的基础上，采取设置安全防火隔离带等措施，确保防火安全。三是关于实行“两部制”热价的问题。热费计量表虽然和电表、水表等功能相似，但影响供热的因素却相对较多，在享受同等室温的前提下，边户、顶层等户型耗热量相对就多。为使这些家庭不必为居住户型而多买单，需综合多种因素科学地确定居民应该缴纳的热费标准。目前，省内各市都在研究制定更加合理的计量收费办法，待时机成熟时，我市将执行供热计量收费。