上海宝山区长学习会为啥要学这个

摘要

宝山区领导对小镇的城市更新关注已久。特别是“五违”整治之后，小镇的规划建设亟待研究。近期，宝山的区长学习会上请来一位浙江的规划专家，讲述“梦想小镇”如何打造？

    最近一次宝山区长学习会有些特别。宝山区区长方世忠请来了一位浙江的规划专家：南方建筑设计院院长方志达。

    “方院长对小镇的设计很有研究，下面请他用一些精彩案例来给我们介绍一下。”坐在下面的听众，包括区领导、区政府各委办局、各街镇（园区）主要负责人等。

    宝山区领导对小镇的城市更新关注已久。特别是“五违”整治之后，小镇的规划建设亟待研究。“补短板”与“城市更新”相结合，是目前的初步计划。看得出宝山视“他山之石”为重。

    “浙江的特色小镇建设，早在2014年就启动了。”方志达打开PPT，“在2014年10月乌镇首届世界互联网大会，浙江就宣布通过系列特色小镇建设，打造创业创新生态系统。”

    他特别澄清：“浙江的特色小镇，不是行政区划概念，也不是产业园区概念，而是一个具有明确产业定位、文化内涵和旅游功能的产业发展空间载体。也就是说，它是一个以产业为核心、以项目为载体、生产生活生态相融合的特定区域。”

    见大家还有些疑惑，方志达开始拿具体案例说事儿：杭州余杭仓前老街，具有一定历史文化积淀和传统建筑遗产，但长期以来无序发展。对这个小镇定位于“梦想小镇”之前，我们多次调研后想清楚了三个问题。

    第一个问题：除了必须保留的历史保护建筑，其他建筑要不要拆掉？答案是尽可能少拆，因为大部分建筑通过改造就可以满足互联网创业者的需求，同时使原住民分享改造和发展的成果。

    第二个问题：整个项目采用什么风格，徽派民居还是现代中式？答案是尽可能保留符合本地建筑自然演化规律的建筑与机理，把改造目标集中在道路、巷弄、景观、标识和建筑颜色、材料及构件上。

    第三个问题：将来每栋建筑什么功能？创业和创新是成功率极低，也是无法通过规划设计达成的事物。我们必须以包容灵活的空间和态度，配置创业创新所需要的公共配套和整体环境，让市场来决定每栋建筑的具体功能。

    之后，就得靠具体规划中的“妙笔”了。比如，通过公共空间构造小镇的活力，把自留菜地、垃圾堆场、污水沟、空地、水塘变成九个公共空间；保留种植水稻和麦子的35亩农田，同时放入跑道变成运动锻炼场所；菜市场保留结构框架变成创意集市；政府办公楼变成小米公寓式的“有间客栈”，政府大院变成“一家食堂”，等等。

    见大家听得入神，他又继续介绍了杭州其他一些小镇案例：在碎片化厂房改造中诞生的基金小镇、由传统工业园升级转型的云栖小镇……

直到PPT播完，大家还意犹未尽。方世忠笑着提醒：“学习之后，需要因地制宜、为我所用。对于宝山区各镇拆违之后的规划建设，还望各有关部门抓紧研究。”参加会议的街镇干部悄悄告诉上海观察记者，“专家讲得生动具体，有针对性，很受启发”。

    其实，在宝山"十三五"规划中，已经有了如下表述：培育若干产业特色鲜明、服务功能完备、科技企业集聚、创新活力迸发的科技小镇；打造以科技、基金、动漫为特色的高境、大场“科技小镇”，以机器人、重型燃气轮机、海洋装备为特色的顾村、月浦“智能制造小镇”，以电子商务、软件信息、创意设计为特色的淞南、庙行“互联网小镇”。而这场特殊的学习会之后，宝山说不定又有什么令人期待的动作呢。