提高选人用人公信度专题报道六宝山区教育局党委切实提高教育系统干部选拔任用工

        近年来，宝山区教育局党委在学校系统干部选拔任用中，严格程序，注重规范，认真把好推荐关、考察关、决策关和监督关，有效提高了选人用人质量，推动了干部队伍素质的整体提高。
    一、充分发扬民主，强化公开推荐
    一是有效公开。在民主推荐校级领导人选时，做到推荐职位、任职条件、推荐方式“三公开”，让教职工知晓推荐要求，充分表达自身意愿。二是完善方法。同时实行会议投票推荐和个别谈话推荐两种方法，规定每个学校的会议投票推荐必须由90%以上教职工参加，个别谈话推荐参加范围包括校领导班子成员、中层干部及普通教师代表，人数一般在20人以上。三是严格标准。党委把民主推荐作为干部选任工作的重要关口和必经程序，凡未经一定范围民主推荐、得不到多数教职工认可的，一律不得作为拟提拔人选。
    二、坚持客观公正，强化综合考察
    一是注重考察队伍建设。对由局党委办公室、纪检监察科等部门人员组成的干部考察队伍，党委注重日常教育培训，使每个考察组成员掌握干部考察的内容、程序、方法、要求及工作纪律，不断提升干部考察队伍的自身素质和工作水平。二是注重群众评议。在民主测评时，组织考察对象所在学校的全体教职工参加；个别访谈时，按照《宝山区干部考察工作暂行规定》的范围，确定相关领导和教师代表参加访谈。通过大范围的群众参与，落实群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权。三是注重综合评价。考察组通过查阅资料、民主测评、个别访谈、与考察对象面谈等方式，并结合平时工作考核、年终班子考核及专题培训考核等情况，全面了解把握干部的德、能、勤、绩、廉表现，做到客观公正、准确全面。
    三、坚持集体领导，强化民主决策
    一是落实议事规则。党委把校级领导干部任免作为“三重一大”事项集体讨论决定，做到程序严格规范，决策民主科学。二是规范干部提名。根据学校领导班子职数、结构优化需要及学校发展要求，采取学校领导提名、党委组织人事部门提名相结合的方式，提出干部调整初步预案，由局党委书记、副书记、纪委书记对初步预案进行酝酿完善。三是发挥班子集体作用。党委在提拔任用校级干部中一般要召开三次党委会。首先，召开党委会对初步预案进行研究讨论，确定考察人选；对考察人选进行考察后，再次召开党委会确定拟提拔公示人选；公示结束后，最后召开党委会正式决定干部是否任职。党委讨论干部事项一般召开专题会议，以保证与会委员有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见；有不同意见的，沟通协商达成共识，不能达成共识的实行缓议。2009年以来，先后有4名拟提拔干部因委员有不同意见，党委会作出了缓议决定。
    四、健全工作机制，强化全面监督
    一是全面覆盖抓学习。干部选任工作四项监督制度颁布后，党委将制度的学习宣传纳入局机关和基层学校的重要工作条目，通过各级中心组学习、领导班子民主生活会、学习培训等形式，抓好覆盖各级领导班子成员、组工干部、全体党员三个层面的学习宣传工作，真正做到领导干部熟悉、组织干部精通、广大群众了解。二是不折不扣抓落实。按照四项监督制度要求，坚持“以德为先、以绩为要、以民为尊”，做好选拔任用学校领导干部；进一步完善考察预告、任前公示、任职谈话和新任干部试用期制度，认真做好相应的报告、评议、记实及监督检查等工作。三是健全机制抓保障。党委在做好自身“一报告两评议”的同时，还将积极指导基层单位探索开展该项工作。结合校长负责制“1+3”文件的贯彻落实，党委将进一步推进干部人事制度改革，加大竞争性选拔重要岗位干部的力度，探索建立校级干部任期制，制订学校中层干部选拔使用指导性意见，加强干部队伍梯队建设，完善校级后备干部库，开展中青年干部挂职锻炼、轮岗交流工作，扎实推进干部培训基地建设，有效提升教育系统干部队伍能力素养，为办人民满意的教育提供组织保证。