区质监局派出机构派上大用场
宝山区正在建设城乡一体的现代化滨江新区,有着地域广、企业多的特点,仅特种设备、食品生产、产品质量“三大安全”重点监管的企业就已有数千家,而宝山区质监局的工作人员只有几十人。为适应新的工作要求,宝山区质监局在各街镇、园区设立了10个派出机构,把工作触角进一步延伸到基层,实现了下移工作重心,前移监管服务,“源头抓质量、服务到基层、安全全覆盖”的工作目标。
针对需要重点监管的对象数量庞大而在编工作人员少的局面,宝山区质监局试行在宝山各街镇(园区)设立质量技监派出机构,探索变市、区两级管理为市、区、街镇(园区)三级管理,力图通过这一抓手和载体,突破瓶颈,夯实质量技监工作基础,确保主动服务区域经济,促进科学发展。至今,宝山区质监局已在各街镇、园区设立了10个派出机构。
为了提高监管服务的有效性,宝山区质监局针对派出机构中的公务员、事业单位工作人员、特种设备协管员、外聘人员等构成情况,从《行政执法证》到《生产许可证国家注册审查员证》,从《特种设备B类监察员证》到《特种设备协管巡查员证》,对他们开展了分类培训和取证。目前,宝山质监局已做到所有监管巡查人员人人持证上岗,极大提高了监管和服务的有效性。
在质量和安全年的各项工作中,宝山质监局派出机构的作用逐步显现,已承担了工业产品生产许可证证后监管、特种设备使安全巡查、食品生产企业巡查等日常巡查和监管工作。今年以来,派出机构监管下沉,监管责任落实更加到位,工作更细,深度更深,解决问题更透。如宝山的名牌战略在派出机构设立后得到了大力推进,名牌企业从原来不到7家迅速增加到24家;深入学习实践科学发展观活动中,宝山区质监局的“服务百家企业”项目是充分发挥了派出机构贴近企业的优势,使质监督服务更加便捷和到位,得到企业的广泛欢迎。
目前,宝山区质监局不仅已建立和完善了派出机构《考核办法》和《规范化管理制度》等制度,并力争在年底前完成剩余3个街道和1个园区派出机构的设置工作,实现区域内派出机构的全覆盖和规范化。