吕巷镇社会治理三解助力我为群众办实事

吕巷镇紧扣矛盾纠纷解决主线，全面践行“我为群众办实事”的服务理念，多措并举，坚持有效治理“诉源”，努力做到“小事不出埭不出村、大事不出镇”，基本形成非诉讼纠纷解决的社会治理“基层实践”，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

和解——润为民服务一席担当红

巧嘴热心肠，专解麻烦事，身边暖心人，这就是吕巷“和事佬”在基层一线的工作形象。邻里矛盾、赡养老人、土地纠纷、用地划分……看起来都是家长里短的小事，然而小事如果不能及时化解，就会逐渐累积，最终形成大纠纷、大矛盾。

颜圩村养鸡场承包户寿某和潘某因鸡棚选址、用地划分及间隔问题上发生矛盾，区、镇等多家部门进行了多次协调，但均未达成一致协议，双方还因此闹到了法院，多次大打出手。颜圩村退休老党员“和事佬”老杨得知这一情况后，妥善运用“三劝”工作法，第一时间赶赴现场，分别单独劝说，稳定情绪，防止做出过激行为。之后“和事佬”老杨在网上阅览了大量有关养鸡方面的资料，找到问题症结，并邀请村德高望重、熟悉情况的群众共同参与调解，通过进一步的耐心沟通，双方签订了协议书，最终同意承包用房保持5米间距建造鸡舍，同时由寿某当场支付给潘某2000元钱占地补偿款，闹得沸沸扬扬的养鸡场纠纷案终于圆满画上了句号。

调解——浸为民服务一片使命红

俗话说：“没有金刚钻别揽瓷器活”，调解有时候也是一项技术活。6月1日，吕巷镇“凌云非诉调解工作室”举行了一场别开生面的拜师礼，5名来自村居调委会的调解员向凌云敬茶行礼，拜其为师。“请大家放心，我一定毫无保留地将工作经验传授给你们！”凌云在拜师会上郑重承诺。

今年62岁的凌云，退休前是吕巷司法所所长，曾获“全国模范司法所长”“上海市先进工作者”等荣誉称号，作为一名在调解战线工作了30余年的资深“老法师”，由于办事公道、群众基础好，大家亲切地称呼他为“老娘舅”。2016年，“凌云人民调解创新工作室”成立，2020年，结合镇“非诉社区”创建工作，“凌云人民调解创新工作室”升级改造为“凌云非诉调解工作室”。

“凌云非诉调解工作室”发扬老带新、传帮带作用，已先后培养出五批次，共32名人民调解干部，打造了一支专业化、优质化的人民调解员队伍。同时，总结以往深入一线化解矛盾纠纷工作经验，提炼出了“一听二攻三调四书五访”的人民调解“出诊法”，在化解社会矛盾纠纷，促进社会公平正义方面发挥积极作用，取得了良好的社会效果，人民调解“出诊法”在全区范围内进行推广。

化解——染为民服务一抹初心红

解决纠纷是治表，防范矛盾纠纷发生才是治根。2021年5月的一天，村民王女士走进吕巷镇巡回审判工作站，找到正在开展巡回审判、巡回调解工作的夏海中法官，咨询宅基地拆迁的补偿事宜。咨询现场，夏海中法官详细解答了宅基地拆迁涉及的房屋补偿、附属物补偿、装饰补偿、宅基地补偿、一次性补偿的占有份额等相关问题，并善意提醒王女士尽量通过调解方式解决纠纷，专业权威的回答解开了王女士的“心结”，更让隐形的纠纷化解于善意的提醒之中。

2021年3月12日，金山法院朱泾法庭驻吕巷巡回审判工作站及吕巷镇太平村、蔷薇村诉源治理工作室挂牌成立。法官定期坐诊社区，对小额、简易诉讼的涉及邻里、农村土地承包等纠纷案件巡回开展就地调解、法律咨询、释法答疑，为基层群众提供便捷司法服务，形成矛盾纠纷解决“八公里诉调对接圈”，真正实现从“被动司法”向“主动司法”转变、从“等案***”向“主动化解”转变、从“坐堂审案”向“***办案”转变，将矛盾纠纷化解在群众“家门口”。

调百般事、解千家忧、合万民心一直是社会治理中人们孜孜不倦追寻的目标，坚持诉源治理“四个在前”，推进非诉社区创建就是为了这个目标而进行的一次有益尝试。吕巷镇将继续坚持社会治理“三解”的工作方法，扮演好人民群众“暖心人”的角色，让“我为群众办实事”内化于心、外化于行，共同绘制幸福吕巷基层治理的美好蓝图。