上海市杨浦区人民政府2007年国民经济和社会发展统计公报

　　2007年，全区人民在区委、区政府领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快‘三区融合、联动发展’，增强城区知识创新活力”这一主线，加快转变经济发展方式，增强自主创新能力，大力推进产业结构调整，推进和谐城区建设，圆满完成年度各项目标任务。

一、经 济 发 展

　　经济增长

　　区域经济保持较快增长，地区生产总值与区级财政收入保持同向较快增长势头。

　　经市统计局核算，全年实现地区生产总值（GDP）579.7亿元，同比增长13.8%。其中第一产业增加值完成5.1亿元，同比增长0.4%；第二产业增加值完成329.5亿元，同比增长13.9%；第三产业增加值完成245.1亿元，同比增长14.1%。三次产业占GDP比重为0.9∶56.8∶42.3，第三产业比重比上年度提高0.8个百分点。扣除烟草业，第三产业增加值占全区生产总值比重为74.4%（见图1）；

　　全年全部财政收入完成86.2亿元，同比增长21.9％。其中，区级财政收入完成35.3亿元，同比增长18.6％。区级财政支出57.3亿元，同比增长17.3％。区级税收（不含契税）中三产比重进一步提高，占总额的80.3%，比上年提升4.3个百分点。（二、三产比重见图2）。加上市级财政补助，全年区级财政收支基本平衡。

　　固定资产投资

　　全区固定资产投资继续保持适度增长，并有序促进国民经济和社会可持续发展。

　　全年固定资产投资113.4亿元，同比增长7.8%。其中，基本建设投资完成27.0亿元，同比下降36.3%，占全年固定资产投资额的23.8%；房地产投资完成86.4亿元，同比增长37.3%，占全年固定资产投资额的76.2%。在基本建设投资中，市政基础设施投资13.7亿元，同比下降30.3%，占基本建设投资51%；旧区改造投资6.9亿元，同比下降62.2%，占基本建设投资25%。在房地产开发投资中，商业商务（功能性）房产完成投资44.5亿元，同比增长53.5%，占房地产开发投资比重为51.5%；商品住宅投资完成41.9亿元，同比增长23.7%，占房地产开发投资比重为48.5%（占固定资产投资总额结构见图3） 。全年商业商务（功能性）房产竣工面积为41.8万平方米，下降55.4%，开工面积41.9万平方米，下降40.2%。

　　旧区改造难度加大，新开工大市政项目减少，基本建设投资阶段性回落三成多；房地产投资结构持续优化，功能性房产完成投资占房地产开发投资比重比上年增加5.4个百分点；投资方向进一步向重点地区、重点领域聚焦，重点区域房地产开发投资比重占房地产投资比重达51.5％。

　　工业和建筑业

　　区域规模以上工业企业245家，其中中央直属国有及国有控股企业108家，占44.1 %。全年工业实现区域增加值315.3亿元，同比增长14.5%。规模以上工业完成工业总产值572.8亿元，同比增长23.0%（近三年对比见图4），实现利润总额112.2亿元，增长23.6%。分行业看，烟草制品业（上海烟草集团公司）完成工业总产值280.6亿元，同比增长23.1%，占区域规模以上工业总产值的49.0%（详细各主要行业情况见表1）。

　　高新技术产业持续快速增长。2007年高新技术产业完成增加值11.7亿元，同比增长39.6%（明细见表2）。电子信息中的上海大亚科技有限公司、光机电一体化产业中的申联电气有限公司增长明显。高新技术产业完成地方税收0.30亿元，由于部分电子信息类企业产品出口比重增加，税收减免等因素，产值大幅增长而所交税收未同步增长，税收同比下降4.0%。

　　都市型产业维持调整态势。2007年都市型产业实现增加值38.7亿元，同比下降4.4%（明细见表3）。纺织业受十七棉、十九棉、申一毛条公司、光明针织厂等企业生产加工实现递度转移等因素的影响，增加值继续呈下降趋势。其他行业保持一定幅度增长，其中，钟表业保持20%的幅度增长。都市型产业完成地方税收1.89亿元，因财税体制变化的影响，同比下降了17.4%。

　　加快“一业特强”建设。由上海鹏欣集团开发“上海国际家用纺织品产业园”一期工程加紧建设，工程占地面积约33亩，总建筑面积约13.6万平方米，正在进行内外装饰，今后将以此为依托加快家用纺织业招商引资步伐。至年底，全区家纺企业总数达到169户，同比增长12.7%。

　　全年实现建筑业总产值117.8亿元，同比增长17.7%。实现增加值14.2亿元，同比增长1.6%，占第二产业比重4.3%。全区三级资质以上建筑业法人单位190家，累计签订合同金额206.1亿元。全年单位工程施工项目3956个，竣工项目2462个，建筑施工面积431.2万平方米，建筑竣工面积101.4万平方米。

　　商 业

　　全年完成社会消费品零售总额163.7亿元，同比增长13.5%；实现批发和零售业增加值38.3亿元，同比增长9.1%，占第三产业增加值比重的15.6%；实现住宿和餐饮业增加值8.8亿元，同比增长1.6%，占第三产业增加值比重的3.6%。

五角场商圈进一步推升商业能级，发挥了全区商业的引领和辐射作用，实现社会消费品零售额15亿元，为去年同期的5倍多。

　　房地产业

　　全年房地产业实现增加值29.0亿元，同比增长9.7%，占第三产业增加值比重11.8%。房地产业区级地方税实现6.49亿元，同比增长16.8%。

　　全年住宅施工面积202.7万平方米，同比下降17.1%；新开工面积仅17万平方米，同比下降77.7%；住宅建设竣工面积166.0万平方米，同比上升216.8%。

　　房产交易市场从二季度开始迅速升温，房产价格也有较大幅度上升（见图5），从1月均价10282元上升到最高10月份15524元，再回落到12月份13689元，均价上升33%。全年商品房预售成交7987套，同比增长20.2%,商品房现售3894套，同比增长151.2%。其中，商业用房和办公用房合计预售成交1539套，同比增长240.5%，现售成交908套，同比增长168.6%。

　　知识型生产性服务业

　　知识型生产性服务业（本区主导产业）继续保持较快增长。全年实现增加值73.8亿元，同比增长28.9 %，占第三产业的比重为30.1%，较去年提高1.5个百分点。其中，教育服务业实现增加值6.1亿元，同比增长40.1%。科教商务业实现增加值40.3亿元，同比增长44.2%，占整个知识型生产性服务业产业比重为54.6%。（结构见表4）

　　全年完成地方税收7.48亿元，同比增长46.6%，占区级财政收入比重同比上升了4 个百分点。其中西门子与上海波司登公司分别同比增长55.2%与123.6%。

　　作为服务业建设的载体之一，加快建设有科技含量和自主创新能力的创意园区建设。全区现有创意园区13家，面积约42万平方米。

二、创 新 活 力

　　科技与自主创新

　　区域创新能力进一步增强。2007年我区又荣获“2005-2006年度全国科技进步考核先进县、市”称号。

　　积极培育和引进科技企业，提高科技企业的创新能力。至年底，全区实有科技型企业3032家，增长14.4%，科技系统新招商科技型企业518家，关停并转136家，净增382家。科技型企业中属于上海高新技术企业74家，同比分别增长14.4%和8.8%。区内科技企业获得国家（市）创新基（资）金项目立项26项，同比增长23.8%，全年获上海市科技小巨人认定1家，上海市科技小巨人培育企业5家。

　　通过技术合同认定和鼓励专利申请，提升区内科技企业创新的动力。全年共完成技术合同认定1229份，增长4.7%；完成合同交易金额10.2亿元，增长6.0%。全年专利申请数为3138件，增长35.6%，申请量列全市第3位。其中发明专利数占总申请数的50%，增长28.2%。

　　科技园区建设

　　上海电力科技园长阳路基地、上海财大科技园万达广场基地和武川路基地已经竣工，复旦科技园国泰三期工程和白玉兰环保广场工程即将竣工，杨浦科技创业中心国定基地三期工程已正式开工。2007年底，全区现有科技园区10家，注册企业约2800家。

完善区域金融服务平台和风险投资服务园建设，为区域创新提供政策与资金扶持。制订鼓励风险投资发展的扶持政策，全年为中小企业间接融资1.76亿元，同比增长26%。2亿美元的盛维资本中美投资基金、上海大学生创业基金会等机构落户创智天地，复旦、同济和理工三个分基金共向116家企业累计投资金额1713万元。

三、改 革 开 放

　　招商引资、国内合作与交流和对外贸易

　　招商引资稳步推进，全年新引进各类企业2818户，吸引注册资本56.4亿元，其中科技类、服务类企业分别占总量的24.4%和33.9%（见图7），注册资本在500万元以上的重点企业207户，注册资本44.8亿元，注册资金1亿元以上的企业有11户。

　　国内合作交流活跃。落实2007年对口“三地四县”帮扶项目29个，其中推进21项对口云南帮扶项目，协助推进2项对口西藏帮扶项目、6项对口新疆帮扶项目的建设实施。

　　全年外资新批项目72个，同比增长53.2%，合同吸引外资金额为4.4亿美元，同比增长52.8%。全年实现外贸进出口总额10.1亿美元，同比增长35.7%，其中海关直接出口额达7.1亿美元，同比增长11.4%。

　　旅 游

　　加快都市型旅游发展，逐步树立旅游品牌。年内全区国际、国内旅行社组团、接团79.6万人次，营业收入达8.5亿元，同比增长43.7%；全区旅游星级宾馆接待游客54.9万人次，其中接待境外来沪人数10.1万人次，同比增长67%，营业收入3.2亿元，同比增长61%。

　　截至年底，杨浦区共有星级宾馆12家，比去年减少1家 ，其中，四星级宾馆 1 家，为瀚海明玉大酒店。随着杨浦经济持续发展，高星级酒店进入快速发展期，新建的复旦皇冠假日酒店、同济戴斯大酒店、财大淳生大酒店虽因经营期限较短等原因，尚未申报或未获批星级，但就其定位，杨浦区将拥有一批高星级的酒店，提升了整个区域的商务和旅游接待水平。

　　区属企事业单位改革

　　推进社区卫生服务综合改革扩大试点。上半年改革试点扩大到殷行、定海街道，下半年实现了全区11家社区卫生服务中心全覆盖；积极稳妥地推进区属国有、集体企业改革。2007年通过关、停、并、转等多种形式共完成135家企业的改制、清理和注销。

　　私营和个体经济

　　2007年末，私营企业户数达18710户（含分支机构3238户），同比增长12.0%，注册资金达269.5亿元，同比增长12.2%，私营投资者33970人，注册资金在1000万以上的私营企业达到1078家，比去年净增79家；个体户数达12660户，同比下降5.3%，从业人员20094人，申报注册资金1.9亿元。

四、城 市 建 设 和 管 理

　　重大工程

　　2007年，列入本区重大工程建设项目33项，其中大学校区项目3项，科技园区项目6项，公共社区项目14项，市政工程项目7项，旧改项目3项。在33个项目中，基本完成的项目9项，在建或启动阶段的项目24项。

　　加快推进以轨道交通为重点的城区立体交通网络建设，轨道交通8号线2007年12月29日正式运行，轨道交通10号线土建正常施工；军工路越江隧道完成动迁并开始土建施工；四平路大连路、四平路中山北二路2座下立交工程开工建设；11万伏中原变电站和3.5万伏通北变电站年内竣工。

　　功能性项目扎实推进。五角场市级副中心初具规模，金岛大厦综合改造全面完成，蓝天大厦、富庆国定大厦顺利竣工，中央社区一期、复旦金融创新园等工程建设进展顺利；总部经济实体建设取得进展，抓紧落实波司登国际大厦、西门子上海中心等项目建设。

　　城市管理

　　进一步强化社会管理和公共服务职能。不断完善公共财政体系，开展加强街道镇全面预算管理专项调研。积极推进电子政务建设，启动区地理数据共享交换平台建设。鼓励公众参与社会管理，“区长在线”和“人民群众网上评议政府工作”全年共收到群众意见建议2594条，都得到及时处理。

　　城市网格化管理成效初显。全年共立案36990件，结案36558件，结案率为98.8%，其中，解决各类井盖缺损1129个，清理“三乱”（乱涂写、乱刻画、乱张贴）13177处，处置占道无证经营 12225 起，清除暴露垃圾1477处。

　　社会事业项目建设

　　社会事业领域的投资与建设项目体现政府投资结构调整力度。自2007年起杨浦区将用两年时间完成街道、镇“三个中心”建设共21个项目，以“三个中心”建设为代表的社会事业领域建设不断加快。至2007年底，大桥社区卫生服务中心等6个项目已建成，五角场社区卫生服务中心等8个项目开工建设。社会事业领域完成投资占政府投资项目完成投资总额的11.6％，同比增加2.4个百分点，社会事业作为政府投资结构调整的重点进一步显现。

　　市政建设和旧区改造

　　进一步加大市政基础设施建设。顺利完成控江路桥拓宽、彰武路道路改建、许昌路积水点改造、临青路大修等4项实事项目。完成控江路桥拓宽工程，营口路、国和路等9个瓶颈节点的改造。以同济大学百年校庆、特奥和世博为契机，年内全区共完成赤峰路等17条道路整治工作，江浦路桥等4座桥梁景观改造，江浦路等9项景观道路整治，国痒路辟通等4条道路改建工程、政通路等3条道路电力、通信、信息架空线入地整治，临青路、齐齐哈尔路大修和杭州路等4项道路重点养护工程；积极推进无障碍设施建设，市政道路中，修缮盲道5025米，残疾人坡道252只，新建盲道5420米，残疾人坡道70只。

　　绿化建设 　　突出重点，积极推进城区绿化建设。全年新建绿地23.61公顷，完成年度计划的115%。其中新建公共绿地19.66公顷，实施破墙透绿1815米。至2007年末，区域绿化覆盖面积达1207.59公顷，城市园林绿地总面积993.68公顷，其中，公共绿地423.15公顷。城市绿化覆盖率达20%，同比增长1.4个百分点。人均公共绿地面积达到3.92平方米，比去年增长6%。（历年公共绿地建设情况见图8）。

五、节 能 减 排

　　节能减排重点工作

　　纵深推进节能减排工作，减少能源消耗和污染物排放。全区节能减排26个重点工作中的56项工作任务年内完成53项，占94.6%。2007年，杨浦区万元GDP综合能耗为0.300吨/万元，下降4.96%，顺利完成预定目标。

　　强化节能减排基础工作。形成对396家重点用能单位定期***、分析和预测全区节能减排形式的工作机制；推进产业结构调整。坚持把淘汰落后产能作为节能减排工作的突破口。年内已关停、搬迁了10家高能耗高污染企业，并在搬迁企业地块上同步编制企业用地的产业功能规划；完善重点单位的节能管理。对占全区能耗总量57%的年能耗500吨标煤以上110多家重点单位和企业启动实施分层、分类管理；加快实施新建建筑节能。完成了复旦大学东区学生公寓、上海万达商业广场等10个项目实施新建建筑节能50%标准的审查和验收，确定了15家重点施工企业开展节约型工地的创建评比活动。

　　环境保护与治理

　　加快实施环境建设和综合治理。区财政环境保护支出1529万元，同比增长20.9%。创建4个扬尘污染控制街道、1个基本无燃煤街道和1个无燃煤街道；深入推进第三轮环保三年行动计划。大气环境治理、水环境治理、固体废物处理、绿化等11个市级项目和27个区级项目，已分别启动11个和25个。

　　本区空气质量持续改善。空气质量指数二级和优于二级的天数达到89.5%，连续第五年保持在85%以上。年内完成10台燃煤炉锅的清洁能源替代工作，削减二氧化硫排放量165吨，削减率为7%。年内总悬浮颗粒月平均值为0.085毫克/立方米，二氧化硫日平均值为0.052毫克/立方米，分别比去年下降4.5%和5.5%。

　　水环境整治取得成效。骨干河道沟通和疏浚工程——改道随塘河3.3公里项目已基本完成。年内疏浚河道淤泥7万立方米、调水0.6亿立方米，中原河、东走马塘和杨树浦港种植水生植物1000平方米；加大截污改造工程力度，完成18座泵站回流管改造，全区污水纳管率已达70%；杨树浦港水质达到Ⅳ级功能区水质要求。年内城市生活污水处理率达70%，比去年提高5 个百分点。

　　固体废弃物治理和城市噪声控制逐步推进。本区工业废弃物综合（处置）利用率达100%；区域环境噪声平均等效声级，昼间时段和夜间时段分别为58.1LeqdB(A)和51.0LeqdB(A)，比去年同期分别减少0.1个和增加0.3个LeqdB(A)；环境噪声达标区域覆盖率达78%。

六、社 会 进 步

　　教 育

　　全年教育事业费拨款为9.08亿元，同比增长15.8%。

　　进一步提升教学质量。2007年高中阶段普及率达98.7%以上，普高入学率达到***.8%；本区应届毕业生高考上线率93.6%，高于全市4个百分点，本科上线率58.2%，高于全市7.2个百分点；中考合格率98.3%、总分平均分487.38分，双列全市之首。

学生人数有所下降。高中阶段、初中阶段和小学阶段的学生人数均比去年有所下降，降幅分别为18.4%、5.3%和2.7%。（见图9）

　　义务教育阶段民办学校招生比例有所下降，年度民办学校招生占总数的20%，比去年下降3个百分点。妥善解决外省市学生入学问题，截至2007年9月份，本区现吸纳外省市学生8181人。

　　2007年，全区共有中小学106个，其中中学59个，小学47个；在校学生数71523人，其中高中学生18194人，初中学生24952人，小学生27732人。中小学现有教职工7808人，其中专任教师6093人。专任教师中本科学历占69.4%，中学高级教师占10.2%。

　　文 化

　　至2007年底，全区共有电影放映单位7个，座位数6049个，年内放映场次3.5万次，观众103万人次，另有流动放映队1支；现有文化宫1个，文化馆1个，街道文化站11个，剧团1个；区级公共图书馆共有3个，区级公共图书馆建筑面积11484平方米，现有座位数1944个，藏书61.4万册，年内外借书卡13367张；街道图书馆现有6个，藏书13.4万册。

　　卫生与食品药品安全

　　社区卫生服务网络基本形成。全年完成新建1个、改扩建3个社区卫生服务中心的任务，新增1个社区卫生服务站，目前已形成11所社区卫生服务中心和54个社区卫生服务站（点）构成的社区卫生服务网络。年末，共有区级综合医院5所，专科医院4所（包括牙防所1所），社区卫生服务中心11所，护理院1所，区疾控中心1个、卫生监督所1所，民办医疗机构59家。

　　疾病预防控制取得新成效。2007年传染病发病率继续维持在较低水平，本区居民共报告乙类传染病1462例，发病率136.5例/十万人，同比下降14.3%；外来人口共报告乙类传染病677例，发病率527.8例/十万人，同比下降1.1%；无甲类传染病、传染性非典型肺炎、人禽流感和不明原因肺炎的病例报告。

　　医疗费用进一步降低，诊疗水平逐步提高。全年门急诊总人次比去年同比上升16.8%，社区卫生服务中心门诊均次费用下降10.1%。全区减免诊疗费206.6万人次，减免金额达1446.1万元；通过规范化培训等途径大力培养全科医师，全区全科医生数136人。“名医师”建设工程的13位“名医师”导师，与57名青年医生组成13个师徒团队，下沉社区开展社区卫生服务。实施医疗资源纵向整合，共有三、二级医院中高级人才184人支援社区卫生服务。

　　充分发挥监督抽检的技术支撑作用，加大食品药品抽检力度。全年完成对6075件食品、药品的监督抽检，食品抽样合格率为93.8%，药品抽样合格率为98.1%，化妆品抽样合格率为100.0%。

　　体 育

　　2007年年底，全区现有公共体育场馆（包括非标场地）60个，体育场地占地面积11.0万平方米，场地面积10.5万平方米。

体育赛事精彩纷呈。年内举办世界特殊奥运会手球比赛及闭幕式、亚洲极限运动锦标赛、第三届国际极限挑战赛和全国体育舞蹈公开赛等国际国内赛事。

　　积极推进公共体育设施建设。年内建成3个社区公共运动场，其中黄兴体育运动公园社区运动场占地36亩，是目前本市中心城区面积最大的社区公共运动场。全年共投资93万元更（整）新健身苑点86个，健身器材526件，健身设施完好率达到99%以上；改善业余训练软硬件建设，各室内项目落实标准训练馆(房)达到90%以上；不断推进体教结合工作，全区现有市体育传统学校8所、区体育传统学校37所。

　　体育产业的发展和***收入为体育事业进一步发展提供资金保证。体育场馆创收逐年递增，全年场馆经济创收1087万元；全区103个体育***销售点，全年销售额达5137万元。

　　社会福利救助、拥军优属、老龄工作与其他社会事务工作

　　2007年底，全区共有各类社会救助对象37309人。其中，传统民政对象361人、重残无业人员1981人、低保覆盖对象34967人；此外，粮油帮困卡45元券对象11176人、15元券对象251人；实物补助80人；协保人员生活困难补助4348人；医疗救助149人；一次性补助399人。

　　按照“保基本、广覆盖”的要求，认真落实各项社会救助政策，切实保障困难群众的基本生活。全年共救助463962人次，发放各类救助金合计11521.0万元（历年发放对象和金额见表5）；进一步加强就业救助联动，年内共有1480名低保对象就业；开展社区市民综合帮扶计划试点工作，个案帮扶1523例，支出帮扶金199.3万元；

　　大力发展慈善事业，共募集款项***9.8万元，支出慈善帮困金394.2万元，其中：定向捐赠362.1万元；助困1086人，金额29.7万元（其中市慈善基金会支出20万元）；助学152人，金额38.9万元（其中市慈善基金会助学133人，金额36.4万元）；助医631人，金额39.8万元（其中市慈善基金会支出19.9万元）。年内，全区共有21个经常性捐赠点共募集衣被53676件。

　　荣获“全国双拥模范城”六连冠，双拥优抚安置开创新局面。全年共支出优待抚恤金2748万元。做好2006年291名冬季退役士兵接收安置工作，安置率达100%，自谋职业率达72%。做好军休干部安置工作，年内共接收驻军部队移交的军休干部205名，现共有军休干部1284人。

　　以涉老实事项目为抓手，大力推进养老服务事业。新增养老床位510张，年底现有养老床位4075张；年内为13063名老年人提供居家养老服务，为1863位独居老人安装紧急呼叫装置；建成9个社区标准化老年活动室和1家老年人日间照料中心，年底现有社区标准化老年活动室143家。

　　完成各项社会行政事务管理工作。共受理结婚登记8018对、离婚登记2886对、办理收养登记9个；救助流浪乞讨人员713名；社会福利企业现有安置残疾人485人，完成销售收入3.7亿元。

六、人 民 生 活

　　就 业 保 障

　　2007，全区新增就业岗位31393个，完成市府年度指标的118.5%；城镇登记失业人数为27107人，控制在市府下达的27220人目标范围内（历年完成情况见表6）；外来从业人员月均参加综合保险为95323人，完成市府年度指标84400人的112.9%；青年参加职业见习2041人，完成1600人指标的127.6%。截至年底，全区现有“4050”人员37222人，16-35岁失无业青年54614人。

　　积极支持就业、扶持创业。加强就业援助措施，年内帮助6929名失无业青年实现就业，地区青年参加职业见习后的就业率达59.2%；全年全区新增经营性非正规就业劳动组织1081个，至年底，我区现有经营性非正规就业劳动组织2770个，吸纳从业人员22301人；充分发挥开业园区孵化器的作用。年底，7个开业园区共有入驻非正规就业劳动组织及小企业371家，吸纳从业人员2979人；落实扶持大龄失业人员创业相关政策，年内办理大龄失业人员就业岗位补贴42447人次，补贴金额1668万元，社会保险费补贴44***人次，补贴金额141万元；稳步推进“万、千、百”就业项目，加大对困难人员的就业援助，让9243名“万、千、百”等就业项目享受到社会保险费补贴。截至年底，从业人员全区“万、千、百”就业项目现有从业人员7299人，其中，“双困”人员3749人。

　　加大劳动力市场监管力度。通过有效监察，补签劳动合同785份，追讨工资565万元，清退收取押金10万元，追缴社会保险费377万元，追缴综合保险费963万元，取缔非法劳务中介113户；健全劳动争议调处机制。全年共立案受理劳动争议案件815件，按期办结765件，其中调解成功486件。在四平、控江、大桥、殷行、五角场镇5个街道、镇试点建立劳动争议调解办公室，共受理劳动争议调解申请41件，调解成功37件，调解成功率达90%，为职工追讨劳动报酬30万元。

　　人 口

　　人口持续减少。户籍人口和常住人口比去年分别减少0.04万人和0.80万人。（近三年户籍人口和常住人口对比见图10）。

2007年年末，全区现有户籍人口107.71万人，常住人口117.50万人，其中外来常住人口12.02万人。户籍人口总户数37.78万户，平均每户2.85人；年度内户籍人口出生5937人，人口出生率为5.51‰，死亡8018人，死亡率7.44‰，户籍人口自然增长率为-1.93‰。

　　居 住

　　持续推进旧区改造。全年完成拆旧房30900平方米，动迁居民1030户。平凉西块一期累计完成居民签约4972户，完成签约率达97.5%，完成非居住用房签约166户，累计签约率达99%；定海东块旧区改造已完成居民签约209户，签约率52.5%；旧住房成套改造启动7万平方米，竣工10.4万平方米；“平改坡”综合改造完成殷行一、二村等3个小区19.9万平方米的工程建设；旧小区综合整治完成43.8万平方米。

　　抓紧落实各项住宅配套项目的建设。完成白城路、昆明路、辽阳路、铁岭路、关山路和怀德路等6条配套市政配套道路建设。民星、海上海幼儿园建设完工并投入使用，伊东、硕和幼儿园主体结构竣工。

　　继续做好廉租住房工作。累计受理廉租房5271户，落实配租5122户（其中实物配租157户，租金配租4965户），累计发放补贴资金7852万元。

　　文明城区建设
　　认真贯彻新一轮精神文明城区创建要求。全区建成2006-2007年度市文明社区7个、2005-2006年度市文明小区171个、2005-2006年度市文明单位59个；建成2005-2006年度区文明小区351个，2005-2006年度区文明单位330个；2005-2006年度市级军民共建领导先进集体35对，区级军民共建领导先进集体80对；2007年度文明建筑工地48个，文明市政、水务工地20个。

公报注释：

1、本公报数据为初步统计数。

2、本公报中增加值为现价，增加值增长速度均按可比价计算。

3、规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上工业企业。

4、利用外资数据均为客商直接投资口径。

上海市杨浦区统计局

2008年2月1日