关于印发大宁路街道2021年安全生产工作意见的通知

索取号:JF6300000-2021-004发布机构:大宁路街道标题:关于印发大宁路街道2021年安全生产工作意见的通知文号:静大办〔2021〕2号主题分类:市场监管、安全生产监管/安全生产监管成文日期:2021-03-18发布日期:2021-03-18

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关于印发大宁路街道2021年安全生产工作意见的通知

关于印发大宁路街道2021年安全生产工作意见的通知

街道安委会各成员单位、各重点企业：

根据《静安区2021年安全生产工作意见》（静安委会〔2021〕2号）和《静安区安全生产专项整治三年行动实施方案》（静安委会〔2020〕7号）等相关文件精神，结合街道实际制定《大宁路街道2021年安全生产工作意见》并予印发，请遵照执行。

特此通知。

静安区人民政府大宁路街道办事处

2021年3月18日

大宁路街道2021年安全生产工作意见

2021年是***建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，当前疫情变化和潜在风险隐患存在诸多不确定性，安全生产形势复杂严峻。扎实做好今年的安全生产工作，坚决消除事故隐患，防范遏制重特大事故，维护人民群众生命财产安全，保障经济社会发展，意义十分重大。

指导思想与总体目标：***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，强化属地监管责任和企业主体责任，全面推进辖区安全生产形势持续稳定可控，为大宁经济社会发展提供安全稳定的环境。

一、提高政治站位，深化安全理念

一是各部门、各企业要将******关于安全生产重要论述纳入日常学习培训工作重点，组织观看《生命重于泰山》——******关于安全生产重要论述电视专题片，把统筹发展和安全贯穿到业务工作全过程，增强防范化解重大安全风险的政治自觉。二是及时传达中央和上级党委、政府有关安全生产工作要求，结合“安全生产月”、“119消防宣传月”、“防灾减灾日”和安全生产“五进”等活动，在机关、社区、企业、工地等开展宣传活动。

二、夯实发展根基，厘清管理职责

（一）落实属地监管责任

认真贯彻《上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《上海市消防安全责任制实施办法》等，落实安全责任体系建设，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确安全生产职责。继续发挥街道党政联席会议听取、研究安全工作制度优势，坚持领导干部带队检查制度，街道主要领导每半年、分管领导和相关职能部门主要负责人每月至少1次带队开展安全工作督查或专项安全检查，做到不留死角、不走过场、不留盲区。各居民区要加强对四至范围内的巡查报告，协助、督促相关单位做好安全管理工作。

（二）压实企业主体责任

结合本街道企业类型、体量、风险、事故等实际情况，聚焦重点领域和重点企业，采用“执法告知+现场检查+事后反馈”等工作模式，按照时间周期固定开展“全覆盖”执法检查，强化企业主体责任落实。重点企业要起到带头作用，建立健全企业各项安全规章制度，层层分解落实安全管理、人员保障、安全投入、隐患排查治理、安全培训、事故报告和应急救援等方面的责任，确保各项生产经营活动全过程安全可控。

三、突出重点领域，推进专项整治

    强化重点领域安全管控，深化源头治理、系统治理和综合治理，深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

    （一）危险化学品安全整治

加强危险化学品安全监督检查力度，根据上海市危险化学品生产、储存的布局规划，对危险化学品企业实行“禁、限、控”，完善危险化学品生产、经营、使用、存储档案。加强辖区危险化学品重大危险源管控，对可能涉及危险化学品重大危险源的场所及企事业单位开展定期和不定期的排查，严格落实情况报告和整改工作。加强对危险化学品生产经营使用单位的日常监管，特别是对发现的新增危险化学品经营使用单位，要及时向街道安委会报告安全隐患情况，协助行业主管部门实施危险化学品安全监督管理。

（二）消防安全整治

打通小区消防生命通道，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，老旧小区消防车通道实行“一区一策”治理，形成长效机制。加强重点场所消防安全管理，严格排查整治居民小区、高层建筑、地下空间、“三合一”、“多合一”场所及人员密集场所、养老机构、规模性租赁房等重点区域的安全隐患。规范电动自行车停放及充电，在住宅小区因地制宜增设电动自行车集中充电装置，鼓励动员高层住宅小区加装梯控设备，加大对违法行为的整治力度。强化公共消防基础建设，增配微型消防站，进行实体化运作，加大消防设施的维护保养，成立消防志愿队伍，定期开展培训，切实提升抗御火灾水平。

（三）道路交通安全整治 

严厉打击各类违法交通行为，在交通秩序混乱、违法行为突出、事故隐患多的路段持续开展道路交通隐患排查治理,对交通违法行为按照法律法规进行处罚，整治地铁站黑车现象。维护道路运输秩序，对辖区范围内特别是通行危险化学品运输车辆较多、货运车辆违法超限超载频繁、交通流量较大的道路实施严格安全管控。加强交通安全宣传教育，深入推进“文明交通行动计划”，结合“五进”工作，广泛深入宣传交通法规和安全常识，提高居民交通守法意识。

（四）城市建设安全整治

提升城区安全韧性，加强安全生产基础设施建设，丰富应急管理智慧场景，提高应急管理的信息化、智能化、精细化水平，不断增强抵御风险的能力。聚焦建筑管理薄弱环节，排查并整治辖区内改变原有建筑用途的人流密集场所，对擅自改变使用功能、违法改扩建等严重影响公共安全的违法行为，要予以坚决打击。明确建筑安全主体责任，要求房屋管理责任人建立房屋安全检查、周期检测、维修及限制使用等制度。做好日常安全监管，摸排辖区内工程项目隐患，督促完成小型建设工程项目的登记备案工作。加大高空坠物安全排查，加强房屋外立面附着物安全管理，强化业主安全管理责任，督促物业加强日常巡查。

四、提升应急水平，扩大社会参与度

（一）健全基层应急保障体系

修订完善街道及居委会应急预案，督促辖区重点单位健全应急预案，同时做好预案演练工作。根据上级要求协调做好应急物资的储备及管理工作。加强对防台防汛队伍、突发事件处置队伍、帮困救助队伍、医疗救助队伍等应急队伍建设，提高联动应急、协调应急的能力。

    （二）营造浓厚的安全宣传氛围

    以安全宣传“五进”为抓手，深入开展“安全生产月”、“防灾减灾日”、“119”等活动，结合《上海市非机动车安全管理条例》等法律法规和方针政策，充分运用宣传栏、电子屏、微信公众号等平台扩大安全教育的覆盖面和影响力。针对火灾事故、生产安全事故等常见突发事件，组织开展相应的防灾减灾、自救互救的演练。