静安区劳动保障局2007年法制工作总结和2008年法制工作要点

索取号:JB3201001--2008-005发布机构:区人力资源社会保障局标题:静安区劳动保障局2007年法制工作总结和2008年法制工作要点文号:主题分类:成文日期:2008-05-13发布日期:2008-05-13

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静安区劳动保障局2007年法制工作总结和2008年法制工作要点

静安区劳动和社会保障局

2007年法制工作总结和2008年法制工作要点

2007年法制工作总结

2007年是“五五”法制宣传教育计划的第二年，我局认真贯彻落实党的***及“三个代表”重要思想，牢固树立以人为本服务理念，在区委、区政府的领导和区法宣办等部门的关心支持下，紧紧围绕劳动保障工作重点，找准切入点，寻求突破点，各项劳动保障法制工作进展顺利，有效地服务了劳动保障工作大局。现将主要工作总结如下：

一、内外结合，多形式开展劳动保障法制宣传教育

坚持系统学习，确保持证上岗。结合当前热点，坚持系统内部开展“双月”业务知识培训。局领导干部带头表率，积极组织并参加各类法制培训，如2007年开展的《行政复议法实施条例》和《行政许可法律文书》培训考试、新进人员参加基本法培训考试等，确保做到行政执法人员100%持证（执法证）执法。

理顺执法依据，规范工作流程。我局结合三定方案和区政府流程再造工作要求，在原有基础上，进一步梳理了劳动保障局主要行政执法职能、法定职责和相关法律依据，进一步规范了执法主体，同时制作了工作流程图，规范工作流程，做到工作人员执法有依据、行为有规范。此项工作得到了区法制办的好评，将我局列为示范单位。

开展各类活动，提高宣传实效。我局积极谋划各类主题实践活动，策划大型的劳动保障政策法规宣传咨询活动，邀请有关专家对各类企事业单位负责人、劳动人事干部开展法律法规讲座，以区政府门户网站、静安时报、《劳律师信箱》、区有线台、上视新闻为载体，及时报道相关信息，扩大宣传面。

2007年，我局重点开展了《劳动合同法》、《就业促进法》系列宣传活动、农民工暑期慰问系列活动、“进城务工，帮您解难”春风行动、“第十九届宪法宣传周”活动、处级干部网上学法用法考试、本市实施妇保法办法网络知识竞赛等。先后开展对外各类法制宣传教育10余次，大型纳凉晚会1场，免费发放各类政策宣传资料数万册、《劳动合同法》内部学习资料DVD30张，为大约2000名企业经营管理人员、劳动人事干部和外来务工人员开设培训讲座数场，特别是在《劳动合同法》、《就业促进法》、外来从业人员综合保险、工伤保险等方面重点宣传，受到了广大企业家和劳动者的欢迎和好评。

二、严格把关，认真应对行政复议和行政诉讼案件

面对每一起的行政复议和行政诉讼案件，我局坚持实行行政复议、诉讼案件的内部流转制度，严格按照由法制分管领导牵头，案件涉及科室、局法制干部、法律顾问等共同参与讨论研究应对的工作机制，严把调查核实关、政策依据关和文书规范关。2007年，我局共答辩行政复议案件5件，应诉行政诉讼案件8件，内容主要涉及工伤认定、劳动保障监察作出的行政处理、处罚等，与2006年5起行政复议、诉讼案件相比，上升趋势明显，但行政复议案件维持率和行政诉讼案件胜诉率均达100%。

三、及时总结，深化推动“五五”法制宣传教育计划

按照区法宣办的部署和要求，我局认真总结了2006、2007年度的劳动保障法制宣传教育工作，积极探索今后几年的劳动保障法律宣传教育的新思路、新方法，及时上报。经综合考评，我局被评为静安区2006—2007年度“五五”法制宣传教育工作先进集体。

2008年法制工作要点

2008年，我局将继续以“三个代表”重要思想为主导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的***和区委全会精神，紧紧围绕劳动保障工作这个中心，服务大局，强化措施，奋力开拓，为实现劳动保障工作的规范化、制度化、法制化建设，促进劳动保障事业的发展做出新的贡献。具体措施如下：

一、认真学习和贯彻落实十七大报告精神

我局将重点宣传、学习十七大报告中有关加强法制宣传教育和民主法制建设的内容，紧密联系我局法制工作实际，找准切入点和着力点，把十七大各项要求贯彻落实到具体的法制工作中去。

二、继续加强法制建设，不断提高依法行政水平

进一步探索系统内部“双月”学法的形式和渠道；进一步完善实施行政许可、行政审批的具体工作程序和制度；进一步完善疑难案件集体讨论决定制度、行政案件统计报表制度，健全行政执法责任制、行政执法错案追究制，强化依法行政。

三、以劳动保障法制宣传为动力，在宣传教育上有更大突破

继续广泛开展劳动保障法律法规普法宣传教育活动，组织好宣传月、宣传周活动，营造良好的社会氛围；积极探索有效的劳动保障普法宣传新方式，强化对劳动保障系统工作人员、用人单位和劳动者的普法教育，使劳动保障部门工作人员依法行政的观念和能力明显提高，劳动者及用人单位劳动保障法律意识和法律素质明显增强，推进劳动保障普法工作制度化。

四、认真开展自我检查与总结，迎接“五五”普法中期检查

按照区法宣办关于2008年下半年在全区范围内组织开展“五五”普法中期检查的工作要求，我局将对照原先制定的“五五”普法规划和“法律五进”的相关文件，对学法用法工作进行一次全面自查和总结。

五、积极配合市、区法宣部门做好其他法制宣传教育工作

根据上海市劳动和社会保障局印发的《关于上海市劳动保障系统法制宣传教育第五个五年规划》的通知精神以及《2008年静安区法制宣传教育工作要点》，在加强本系统劳动保障法制宣传教育工作的基础上，认真落实、配合其他相关法制宣传教育工作任务，不断提高企业规范用工意识和劳动者自我保护意识，积极营造良好的就业氛围。

上海市静安区劳动和社会保障局

                               2008年4月29日