浦东企业服务中心多次迭代升级一网通办数字化服务让能办事向好办事转变

按照市委市政府要求，浦东正在努力创建超大城市的治理样板，而政务服务“一网通办”正是超大城市治理需要抓住的“牛鼻子”。据悉，近年来，浦东全力推进政务服务“一网通办”，通过不断优化企业线上办事体验度和提升办事速度，实现“能办事”向“好办事”的转变。尤其是在新冠病毒疫情之下，线上化数字化服务更显巨大力量。

“远程身份核验”实现“三个全覆盖”

“‘远程核’解决了我们的大问题！”今年3月份的时候，上海伊秀餐饮管理有限公司准备开设一家贸易公司，没想到在办理手续时遇上了麻烦。新设公司的法定代表人罗良勇说，按照新设企业的规定，他本人至少要到办理现场一次，采集人脸视频信息。但他因疫情被困外地，即便赶回来，也需居家隔离14天。

正犯愁时，罗良勇在“浦东发布”微信公众号上看到一则消息：为促进复工复产，浦东企业服务中心推出“远程身份核验”服务，法人不到现场，也可采用远程视频识别方式办理新设企业营业执照手续。于是在3月23日，罗良勇在手机上办理了视频识别，第二天就通过了审核。3月27日，他还没回上海，员工就去领营业执照了。

运用“远程身份核验”功能，是浦东企业服务中心应对疫情期间的企业办事需求，从2月份开始全面实施的服务内容。申请人只需打开“浦通办”小程序，点击“远程身份核验”，上传身份证正反面、拍摄上传3-5秒人脸正面视频，再填写核验信息、进行电子签名，全程操作不到5分钟。

浦东企业服务中心相关负责人透露，“远程身份核验”功能去年已经在企业新设环节进行试点应用，此番为了快速应对疫情期间企业办事需求，从2月3日起正式全面实施这项服务。“远程身份核验”实现范围、事项、人员“三个全覆盖”，在最大程度便利企业的同时，也守住了安全底线。

通过一组数据，可以看到该项服务在疫情常态防控情况下的突出作用：至5月9日，已有6584家企业1.6万人次在线进行远程身份核验，有效解决企业登记事项办理过程中股东、法定代表人等“拿着身份证、亲自跑一趟”的麻烦和问题。

不断优化企业线上办事体验度

“远程身份核验”功能仅仅是浦东企业服务中心优化办事体验度、提升办事速度中的一个举措。作为新区服务企业最重要的前沿阵地之一，浦东企业服务中心在如何服务企业方面已经实现了多次迭代升级——

2018年10月，浦东在全国率先实现企业办事“一网通办”涉企审批事项全覆盖，从“只跑一次”向“一次不跑”进化。针对传统多窗服务模式存在的弊端，浦东又积极探索综合窗口服务模式，从“只进一门”向“只找一窗”升级，所有部门审批处室向区行政服务中心集中，所有涉企审批事项向“单窗通办”集中。原分别在120个专业窗口办理的382个事项，现集中在58个综合窗口实行通办，窗口压缩率达到52%。

在推出以“远程身份核验”为代表的功能模块后，2019年，浦东新区政务服务“一网通办”可办理事项数为1567项，其中可全程在线办理710项，审批服务事项提交材料和办理时限分别平均减少52.9%和59.8%。

2019年7月，浦东率先探索、先行先试，推出了“一业一证”改革。目前，首批启动的行业平均实现审批事项压减76%，审批时限压减88%，申请材料压减67%，填表要素压减76%。