市十五届人大五次会议举行第二次全体会议听取市人大常委会和两院工作报告

  上海市第十五届人民代表大会第五次会议昨天上午举行第二次全体会议，听取市人大常委会工作报告、市高级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。

  大会执行主席是李强、于绍良、蒋卓庆、徐泽洲、沙海林、蔡威、高小玫、肖贵玉、莫负春、李萍、吴延风、范红卫、罗勇伟、庞峻、魏伟明。

  十五届人大常委会主任蒋卓庆作市人大常委会工作报告。他说，市十五届人大三次会议以来，市人大常委会深入贯彻落实******考察上海***和在浦东开发开放30周年庆祝大会上***精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持围绕中心、服务大局，依法积极履职。组织开好市十五届人大四次会议，召开12次常委会会议，审议法规、法律性问题决定草案30件，通过27件；听取审议18项专项工作报告，检查5部法律法规实施情况，开展2次专题询问；听取5项重大事项报告、作出5项决定决议；选举任免国家机关工作人员133人次；开展各类调研36项，为上海夺取疫情防控和经济社会发展双胜利发挥了人大应有作用。一是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握人大工作正确政治方向。二是紧扣统筹推进疫情防控和经济社会发展，积极提供法律制度支撑。三是聚焦国家重大战略任务实施，依法保障更高水平改革开放。四是积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，推动城市治理提升效能。五是精心组织上海发展重大课题调研，助力高水平编制和审查批准“十四五”规划纲要。六是加强和改进代表工作，更好发挥代表主体作用。七是加强常委会组织建设，提升履职能力和水平。

  蒋卓庆说，2021年，市人大常委会要深入学习贯彻***法治思想和******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦深层次改革和高水平开放，进一步推进科学立法、民主立法、依法立法，制定或修改自贸试验区临港新片区、数据管理、城市更新、红色资源传承弘扬和保护利用等地方性法规。聚焦强化“四大功能”和人民城市建设，进一步增强监督的针对性、及时性、实效性，对本市贯彻实施长江保护法、公共卫生应急管理条例、养老服务条例等情况开展执法检查。聚焦代表履职服务保障，进一步发挥代表主体作用。聚焦政治机关、工作机关、代表机关和模范机关建设，进一步提升常委会和机关工作质效，以优异成绩庆祝***成立100周年。

  市高级人民法院院长刘晓云在作上海市高级人民法院工作报告时说，2020年，全市法院共受理各类案件87.4万件，审结86.9万件；93.2%的案件经一审即息诉，经二审后的息诉率为98.9%；入选最高法院公报案例数占全国的25%，审判质效继续保持全国法院前列。今年全市法院要以***法治思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十一届市委历次全会精神，对标“十四五”规划目标任务，准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实履行职责使命，以一流的业绩、一流的队伍、一流的作风助力上海打造法治环境最好的全球城市。

  市人民检察院检察长张本才在作上海市人民检察院工作报告时说，2020年底，在最高检61项案件质效评价指标中，上海市检察机关有12项位居全国首位，28项位列全国前5。全市基层检察院已有10家获评全国先进检察院，其中7家获评全国模范检察院。今年，全市检察机关将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，更加注重系统观念、法治思维、强基导向。按照中央、市委和最高检部署，进一步强化政治自觉，践行司法为民的初心使命；进一步强化法治自觉，坚守公平正义的价值追求；进一步强化检察自觉，更好履行法律监督的宪法职责，切实以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展。

  会议表决通过了关于接受市人大常委会部分组成人员辞去市人大常委会和专门委员会职务请求的决定。

  会议表决通过了关于大会补选市人大常委会副主任、委员和通过市人大部分专门委员会主任委员人选办法。

  大会由执行主席徐泽洲主持。