米易县公安局召开2023年法制工作会议

　　为找准2022年执法工作存在的痛点、难点，推动隐患问题排查整改，进一步谋划好2023年法制重点工作，促进县局执法质量整体提升。3月20日，米易县公安局组织召开2023年法制工作会议，县局在家党委班子成员、各执法办案部门负责同志、法制员、民辅警代表参加会议。

　　会议指出：2022年，县局以执法规范化建设为主线,以强基固本六大行动为载体，狠抓执法规范化建设，2022年县局在全市公安机关高质量执法能力考评中位列全市第一，连续2年被省公安厅评定为全省公安机关执法质量考评优秀县级公安机关，实现了法制工作勇争第一的目标。高质量、高标准的执法办案是公安工作高质量发展的基础和核心，是公安事业长远发展的根本保障。我们要坚定信心开新篇，锁定目标、勇毅前行，以省厅深耕善治为主攻，深耕法治信仰、深耕法治事业、深耕法治作风、深耕法治队伍，以市局七项建设为抓手，以高度的责任心和使命感，努力实现多办案、快办案、办好案，为县局的整体法制工作迈上一个新台阶而努力奋斗。

　　会议强调：执法质量是公安工作生命线，高质量执法是推进公安执法规范化建设的具体体现，办案质量实行终身负责制，目前群众维权意识越来越强，监督机制越来越健全，监督力度越来越大，要秉承对公安工作负责、对人民群众负责、对全体民辅警负责的态度，坚决守住执法底线，全面提升执法质量。

　　会议要求:一是要强化源头管控，规范执法办案。依法规范处置每一起警情，坚决杜绝粗暴执法、野蛮执法、随意执法，规范现场记录，全程开启、使用执法记录设备。规范受立案，严格落实受案立案监督管理五项规定，从执法源头上减少群众投诉和上访。通过执法检查、网上督察等方式加强对接报案、受案立案工作的督察。发现执法办案受案立案工作中存在的违纪违法问题，要及时移交启动问责程序。二是要强化法制培训，打造专业队伍。要结合全警实战练兵，贴近工作实际，多层次多角度多形式开展好四项培训。通过开展警情分流培训，做到准确把握警情分流超时和受立案超期的相关情形，严格区分把握因报案人拒不配合公安机关调查，导致警情无法及时分流、案件无法及时受立案等情况；通过开展执法信息化培训，提升执法信息化应用水平，确保智能笔录、涉案财物管理、行政处罚均衡量裁、执法音视频管理四个系统使用率高于90%；通过开展执法办案培训，从管辖、受立案、询(讯)问、证据收集、定罪、量刑标准等方面，查找具体问题并提出整改措施；通过开展常见执法问题研判培训，找出法律文书填写错误、适用法律条文错误，解决好调查取证不规范、笔录材料逻辑错误等问题。三是要明确岗位职责，压实案件五级审核机制。办案民警对自己的执法办案行为负直接责任。所队法制员充分发挥法制员在日常执法活动中的监督、管理、指导作用。部门领导直接指导、督促、审核、审批部门办理案件。法制大队深化办案质量网上巡查和执法质量考评工作，对日常执法中出现的漏洞和重复多次出现的问题予以通报并督促整改，促使民警执法办案更加规范。分管局领导亲自把关，对重点环节亲自协调，听取民警在办案过程中存在的困难，研究解决相关问题。四是要探索派驻法制员制度，落实七个一律规定。在全局遴选法治素养高、工作责任心强，办案经验丰富的民警作为派驻法制员，***审核把关不严格和执法监督难的问题，形成案件重重把关、执法层层监督、责任级级落实的执法监督格局。具体做到以下几个方面：案件材料扫描不完全的一律不审核；法律文书、案件材料无特殊情况，未从警综平台和智能化笔录系统出具的一律不审核；办案部门未对案件进行合议的一律不审核；部门法制员或领导未履行案件初审职责的一律不审核；法制大队审核出的问题未整改的一律不审结；法制大队审核发现的重大问题一律纳入每周执法质量通报；对执法通报未限期整改的，一律实行五级追责问责。五是要协同配合监督管理，强化办案场所规范使用。压实法制大队、警务保障室、督察大队工作责任，切实加强派出所办案区、县局执法办案管理中心的管理使用，明确管理职责，及时掌握执法办案场所的运行基本情况，及时排除发现故障，无法自行解决的，及时与警务保障室协调解决。定期对执法办案场所运行的电子审讯设备、系统进行检查和维护，对发现的故障要及时排除，确保各系统顺畅、高效运行。通过视频巡查、现场检查等方式，加强对执法办案场所使用情况的进行监督，发现执法办案场所建而不用或使用不规范的，要严肃追究有关领导和民警责任。强化过程监督，取得执法监督有力度、服务保障有温度、民警执法有底气、安全管理有底线的四有新成效，实现执法办案管理中心建设使用提质增效。六是要完善考评制度，抓好目标绩效考核。树立监督既是对执法大局负责，也是对监督对象负责的理念，摒弃老好人思想，大胆监督，将执法问题的苗头性、萌芽性问题及时指出、制止。坚持每周执法质量通报，每周排名评比，按照谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审核、谁负责的要求，压实责任，切实减少执法问题发生。依托执法办案管理中心推动一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督，健全管理运行机制，实现执法办案管理中心提质增效，严格规范公正文明执法，做到政治效果、社会效果、法律效果三个效果有机统一。