加强基层司法所建设筑牢社会治理第一防线
博白县龙潭司法所成功调解一起矛盾纠纷,矛盾双方在调解人员的见证下握手言和。
司法所是司法行政系统的基层单位,是基层司法组织的重要组成部分,是推进基层法治建设的重要力量和前沿阵地。
“我市基层司法所在加强社会治理和维护社会安全稳定中发挥着重要作用,但仍然存在一些亟待解决的问题,我们必须高度重视。”玉林市政协委员张玉华、伍贤初、蓝岸经过调研,有针对性地提出了《关于加强基层司法所规范化建设,助推加快建设更高水平的平安玉林、法治玉林》的提案。
现状:
基层司法力量尚需补强
“没有木头,支不起帐篷;没有邻居,过不好日子。融洽的邻里关系是非常珍贵的,我们不妨放下恩怨,学会彼此珍惜……”前些日子,因房屋宅基地界址、农作物损害等问题,博白县大垌镇两居民发生了争执。在大垌司法所工作人员的调解下,双方最终握手言和,达成一致意见。
乡镇司法所肩负着基层公共法律服务、法治宣传、社区矫正等重任。“作为最直接面向基层、面向群众的窗口和服务平台,我市基层司法所普遍存在办公场地不足、办公设施比较落后、功能室不够规范等问题,一定程度上限制了司法所职能的发挥。”市政协委员张玉华、伍贤初、蓝岸在提案中指出基层司法所存在的困难。不仅如此,基层司法所在交通工具、培训学习等方面也难以落实到位。
调研中,委员们还发现基层司法所工作任务重、压力大。基层司法所人员比较短缺,整体年龄结构老化比较严重,加上他们往往身兼数职,导致工作疲于应付,在一定程度上影响了司法所工作的正常开展。
建议:
提升基层司法所待遇与配置
针对调研中发现的基层司法所存在的问题,三位委员认为,要加大基层司法投入,启动业务用房改造项目,提高基层司法所人员配备及待遇,持续推动基层司法所信息化建设。
在用房上,委员们建议全市统一启动基层司法所业务用房改造项目,争取国家和自治区层面支持业务用房资金,为基层司法所开展各项业务工作提供场地;在用车上,建议出台适合基层司法所业务的用车标准,一个基层司法所配备一辆业务用车,并配备一辆电动汽车,方便工作人员进村开展工作;在提高人员配备及待遇上,建议加大政府购买服务力度,从资金上予以支持。增加专业辅警人员,解决司法所人手紧缺的问题。
如何在加大基层司法所信息化建设上下功夫?三位委员表示,要推进司法所信息化建设的顶层设计,开发有利于提高工作效率的司法所各项业务系统,配备执法设备和其他信息化设备,以信息化管理提升管理效能,用科技力量弥补人力的缺陷。
回应:
围绕问题加快落实举措
如何加强我市基层司法所规范化建设,建设更高水平的平安玉林、法治玉林,市委政法委以及市司法局、市财政局等相关部门迅速对接沟通,根据职责采取措施,落实人员,积极对提案进行回应。
据了解,玉林市政府已印发《玉林市政法基础设施和信息化建设能力提升三年行动方案》,计划用3年左右的时间,力争到2024年,全市政法系统基础设施和信息化短板基本补齐,市财政部门督促、指导各级财政部门做好基层司法所经费保障工作,形成长效经费保障机制。其中,“玉林市司法行政系统基层司法所信息化建设项目”计划于2023年开工,总投资759.7万元,通过建设司法行政远程指挥系统(包括视频会议、远程会见系统)以及为基层司法所配备信息化单兵装备(包括移动式自助矫正终端、执法记录仪等信息化设备),提高基层司法所信息化作战能力。
针对人员配备欠缺的问题,市司法局统筹各县(市、区)司法局加强人员队伍建设,通过调动、公开招录等方式,夯实基层工作力量。今年,容县司法局公开招录了3名人员,全部安排到基层司法所,充实基层司法行政力量,解决“一人所”的问题。
此外,各县(市、区)司法局正在抓紧研究申报2023年度乡村振兴公共服务项目,加强与发改部门的沟通配合,通过申报立项,争取基层司法所改建扩建项目资金的支持。按照2022年度的标准,每间改扩建的司法所补助50万元。
各部门多措并举,共同筑牢基层社会治理的“第一防线”。
▌本文来源:玉林新闻网
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