关于印发做好自治区成立60周年庆祝活期间建筑领域安全生产工作方案的政策解读（丹住建〔2018〕13号）

南丹县住房和城乡建设局

关于印发《做好自治区成立60周年庆祝活期间建筑领域安全生产工作方案》的政策解读

2018年12月上中旬，广西壮族自治区将举行成立60周年庆祝活动。为确保自治区成立60周年庆祝活动期间南丹县建筑领域安全生产形势稳定，实现“大事不出，中事不出，小事及时快速处置控制”的工作目标，进一步杜绝生产安全事故，维护社会和谐稳定。现将《做好自治区成立60周年庆祝活动期间建筑领域安全生产工作方案》（以下简称《实施方案》）解读如下：

一、《通知》出台的背景及活动目标

（一）《通知》出台的背景

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实***、***，自治区党委、政府，河池市党委、政府关于安全生产的决策部署，按照县安全生产的工作部署，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，严格落实安全生产责任制，强化安全风险防控和隐患排查治理，坚决防范遏制重特大安全事故，确保全县安全生产形势稳定，实现“大事不出，中事不出，小事及时快速处置控制”的工作目标，为自治区成立60周年庆祝活动顺利举行创造稳定的安全生产环境。

（二）出台依据

政策依据：《河池市安全生产委员会办公室关于印发做好自治区成立60周年庆祝活动期间安全生产工作方案的通知》（河安委办〔2018〕45号）、《南丹县安全生产委员会办公室关于做好自治区成立60周年庆祝活动期间全县安全生产工作方案的通知》（丹安委办〔2018〕13号）。

二、主要工作措施

（一）全面深入开展建筑施工安全生产自查工作

从即日起至12月中旬自治区成立60周年庆祝活动结束，各施工企业、监理企业要紧紧围绕确保自治区成立60周年庆祝活动安全稳定这一中心任务，全面深入开展建筑施工安全生产自查自纠工作。确保建筑领域安全生产形势进一步好转，确保自治区成立60周年庆祝活动期间不发生安全生产事故。

1.检查范围：全县依法纳入施工安全监管范围内的房屋建筑和市政基础设施建设工程。

2.检查内容：一是贯彻落实******、李克强***和自治区党委鹿心社书记、自治区陈武主席近期关于加强安全生产的指示批示精神，贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于做好自治区成立60周年庆祝活动安全生产工作决策部署，落实自治区成立60周年庆祝活动期间各项安全生产防范措施的情况。二是重点整治高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物体打击、中毒和窒息、火灾等6个方面隐患和问题，突出做好建筑施工重大危险源和县域工程安全监管。

（二）建筑施工重大危险源的检查。各施工、监理企业在全面排查的基础上，要突出对建筑施工重大危险源的监控检查，严格按照自治区建设厅《关于进一步加强建筑施工安全生产重大危险源管理的通知》（桂建管〔2014〕34号）、《广西壮族自治区政府和城乡建设厅贯彻〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉实施细则》（桂建管〔2015〕63号）的要求，检查建筑施工重大危险源的安全管理情况，坚决杜绝发生较大以上建筑施工安全事故。

（三）严格检查，强化隐患整改。各施工、监理单位要全面加强重点部位、关键环节的安全检查。对检查发现隐患，要立即整改；对一时不能完成整改的隐患，要落实监控措施和应急预案，制订整改方案并组织实施。对存在重大隐患不能确保安全施工的，在“东盟两会”期间要暂停隐患整改和停工的，中国盟博览会结束后继续整改，并报经有关部门验收合格后方可恢复施工。

（四）持续深入开展“打非治违”工作。各施工企业要严格落实《安全生产法》、《建筑法》的相关要求，要始终保持高压态势，克服麻痹松懈思想，严厉打击整治在施工过程中的违法违规行为，进一步规范建筑施工安全生产秩序，减少非法违法行为造成的安全生产事故。

（五）加强应急值守工作。自治区成立60周年庆祝活动期间，各施工、监理单位实行项目负责人带班值班制。项目负责人要进一步完善应急预案，做好各项应急准备工作，实施24小时安全值班制度和事故报告制度，确保一旦发生事故和紧急情况，能按照应急预案及时进行应急响应，第一时间组织抢险救援，妥善进行处置。

南丹县住房和城乡建设局

2018年11月23日

文件：