龙舟坪镇四创新推进文明乡镇创建上水平

    本网讯　　近年来，龙舟坪镇党委政府坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕经济发展、事业进步、民生改善重点，以创市级文明乡镇为目标，四创新有效推进全镇物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设，全镇上下团结一心，经济建设如火如荼，社会面貌不断改观，各项事业蓬勃发展。2012年，预计全镇工企业总产值可达30亿元、农村经济总收入18.8亿元、农民人均纯收入5080元、财政收入1.65亿元，分别比2011年增长30%、13%、15%、26%。

　　创新方法。就是把过去一个村镇、一个社区（小区）、一个机关（学校）、一班人研究和实施创建，变为群众性创建，做到人人出谋划策，个个参与创建。今年初，镇党委、政府在全县率先组织开展新十星文明户创评活动。成立了领导小组，组建了办公室，制发了新十星文明户创评工作方案， 方案明确了十星内容和标准，创评活动分宣传发动、申报星级、实施创建、自评互评、村镇审核、授星挂牌6个阶段进行。通过近一年探索，收到良好效果。两河口村有11个村民小组、1038户、3695人。在群众评议阶段中有900多个户主分别在片区群众会议上发言，一人讲大家评，最后以票决方式评出112个十星户。

　　创新形式。就是改过去的说教式、贯疏式教育方式为硬投入、实创建，让人民群众从实实在在的新农村建设中得到受益。去年以来，镇委镇政府紧紧抓住宜昌市建设省域副中心城市和全省新农村建设试点乡镇、武陵山少数民族科学发展试验区建设等重大机遇，围绕发展抓引进，围绕增收抓项目，为绕民生改善增投入。至今年10月，全镇累计招商、落地开工协调项目达55个，固定资产投资达到7.2亿元。两年投入资金204万元，解决了6村一校1800户、4241人用水安全；新修公路10公里，通车公路总里程达到680公里，硬化公路23公里，硬化总里程达到205公里，维修公路180公里，新建公路桥2座，有效改善了运输条件。抓住国土整治项目机遇，投资2415万元，实施农田整治1万亩，促进了生产条件的改善；投资近900万元，实施民居改造280多户；投资60万元新建沼气池300口；投资104.4万元，消除危房195栋，因灾倒房恢复6户；投资300多万元，对王家棚、两河口等中心村实施了改造建设；投资近300万元对晒鼓坪、厚丰溪等3个村办公场所进行改善，投资100多万元，对旅游沿线环境进行治理，在全镇范围内组织开展了大规模的清洁乡村行动和卫生村创建等活动。同时认真贯彻落实退耕还林补助、粮油种植及良种补贴、农机俱补贴、家电补贴、两免一补、计生奖扶等政策。两年组织干部群众向壹佰基金捐款30多万元，实施大病医疗救助1898人次178.1万元，对因病因灾造成生活困难的群众给予及时救助，实施救助605人次69万元。农村合作医疗参合率两年分别达到98%以上，农村低保、城镇低保实现应保尽保。

　　创新机制。龙舟坪镇文明创建工作力度大，但存在文明村、文明户与一般村、一般户一个样问题，创建激励机制不健全。去年初，党委政府在研究当年经济社会综合目标责任制时，对获得县级、市级、省级文明村（单位）的，分别按档加2分、4分、6分，以百分制考核计算即可多获奖金。今年春党委、政府规定：获得新十星文明户的农户，作为入党、入团、村组干部任用、镇内公益性岗位招聘必要条件；由镇发文表彰并授牌；镇卫生院免费建立健康档案，每年享受一次免费测检，自愿全检半价优惠；开辟绿色通道，优先办理各种行政许可和惠农手续，优先安排生产扶持项目和扶持专款，在社会救助、科技培训、实用技术推广、技术指导、致富信息咨询等方面免费服务及支持。同时依据县、市、省的奖励政策规定，认真落实文明单位、文明乡镇、文明社区的相关政策兑现。镇财政每年安排资金20多万元用于群众性的文体活动。

　　创新管理。切实加强对文明村（单位）、文明社区（小区）、文明户创建工作的管理，是实现创建工作规范化、制度化、动态化管理的重要一环。党委政府从管理机构入手，成立龙舟坪镇精神文明建设委员会和办公室，明确了管理职责，并由办公室负责创建计划的制定、指导检查创建工作，各村（单位）、社区相应配套创建机构，落实了创建工作专班和分管领导，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。对已获得文明村（单位）、社区、小区的，由办公室实行***管理，巩固提升创建成果和水平，为创高层次文明单位打基础。对未参加创建和达不到申报基本条件的单位（村），一个要求普遍创，创建时间达到两年，按一个标准检查验收，合格的申报表彰，不合格的继续创，直到合格表彰。从而推动了文明创建工作的向前发展。