县政府办公室关于印发宝应县2016年度安全生产目标管理考核细则的通知
各镇人民政府,县经济开发区,县各有关部门和单位:
现将《宝应县2016年度安全生产目标管理考核细则》印发给你们,请对照要求,做好考核考评相关工作。
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1、宝应县2016年度安全生产目标管理考核细则(镇、区);
2、宝应县2016年度安全生产目标管理考核细则(部门、单位);
3、参加2016年度安全生产目标管理考核县直部门、单位名单。
宝应县人民政府办公室
2016年12月19日
(此件公开发布)
***1:
宝应县2016年度安全生产目标管理考核细则
(镇、区)
(一)安全生产事故控制指标落实情况 (20分)
项目 | 考核内容 | 分值 | 考核办法 | 评分标准 | 自评得分 | 考核得分 |
安 全 生 产 控 制 指 标 (20分) | 有效遏制本区域内生产安全事故,工矿商贸、建筑施工、农机、消防领域零死亡事故。
| 20分 | 核查控制指标落实情况,辖区内生产安全事故情况: 工矿商贸类 重伤: 人;死亡: 人; 建筑施工类 重伤: 人;死亡: 人; 火灾类 重伤: 人;死亡: 人; 农业机械类 重伤: 人;死亡: 人; 道路交通类 重伤: 人;死亡: 人; 职业危害类 重伤: 人;死亡: 人。 | 工矿商贸、建筑施工领域发生一起死亡事故的,扣15分;发生较大责任事故“一票否决”; 发生一起农业机械类死亡事故、乡村道路较大以上交通事故和火灾较大责任事故的,分别扣10分; 工矿商贸、建筑施工领域发生重伤事故未依法上报经查实的,一起扣5分; 1年内,同一家企业累计新发2例职业病,扣5分。 |
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(二)安全生产目标管理责任落实情况(20分)
项目 | 考核内容 | 分值 | 考核办法 | 评分标准 | 自评得分 | 考核得分 | |
工 作 部 署 (2分) | 切实落实安全生产属地管理责任,将安全生产纳入经济社会发展年度工作计划。党、政主要负责人定期组织研究部署安全生产工作,解决重点、难点问题。坚持安全生产例会制度。 | 0.5分 | 查安全生产内容是否列入政府年度工作计划中: 有□ 无□。 | 政府工作计划中无安全生产内容的,扣0.5分。 |
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0.5分 | 查全年安全生产工作意见: 有□ 无□; 查全年安全生产工作总结: 有□ 无□。 | 无年度工作意见的,扣0.25分; 无年度工作总结的,扣0.25分。 |
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0.5分 | 查党政联席会议记录: 1、时间: 主题: ; 2、时间: 主题: ; 3、时间: 主题: ; 4、时间: 主题: 。 | 党政联席会议专题研究安全生产工作全年不少于四次,少一次扣0.5分。 |
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0.5分 | 查安全生产月度工作例会: 次。 | 例会不正常召开的,少一次扣0.2分;签到、记录、图片不全的,扣0.5分。 |
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组 织 领 导 (2分) | 全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”(管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全)。行政正职执行年度安全生产履职报告制度。按通知要求出席县级安全生产工作会议。 | 0.5分 | 查行政正职书面履职报告: 有□ 无□。 | 未提交履职报告的,扣0.5分。 |
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1分 | 查党政主要负责人带队安全检查记录: 1、时间 带队领导 ; 2、时间 带队领导 ; 3、时间 带队领导 ; 4、时间 带队领导 。 | 主要领导带队安全检查全年少于四次的,每少一次扣0.25分; 条线领导带队安全检查全年少于四次的,每少一次扣0.1分; 检查记录不完整的,一次扣0.1分。 |
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0.5分 | 核查县级安全生产工作会议参会记录: 缺席: 次;代开会: 次。 | 依据县安委办统计,缺席一次扣0.5分,代开一次扣0.2分。 |
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责 任 体 系 (4分) | 编制的“十三五”规划中设置行业安全监管专篇。 开展年度安全生产目标管理考核,加大安全生产指标考核权重,严格考核奖惩,严格执行安全生产“一票否决制”。逐层逐级签订安全生产目标管理责任书。辖区内8人以上工业企业安全生产责任书备案率达100%。建立健全安全生产网格化管理责任体系,落实“五级五覆盖”。 | 1分 | 查政府编制的“十三五”规划中设置行业安全监管专篇。 有□ 无□; 查政府编制的“十三五”规划中设置职业病防治内容。 有□ 无□。 | 编制的“十三五”规划中未设置行业安全监管专篇扣1分,未设置职业病防治内容扣0.5分。 |
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1分 | 查2016年度开展安全生产目标管理考核情况: 考核文件号及范围: ; 查年度安全生产目标管理考核文件: 有□ 无□; 考核是否有“一票否决制”内容: 有□ 无□; 考核是否兑现奖惩: 是□ 否□。 | 未开展目标管理考核的,扣0.25分; 无考核文件资料、记录的,扣0.25分; 未执行“一票否决制”的,扣0.5分。 |
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1分 | 查安全生产目标管理责任书签订情况: 村(居)、社区签订:应签 家,实签 家; 有关下属单位签订: 应签 家,实签 家; 工业企业签订: 应签 家,实签 家; 辖区其他生产经营单位签订: 家。 | 未签订目标管理责任书的,扣1分;签订不全的,每少一份扣0.1分; 辖区内8人以上工业企业安全生产责任书备案率100%,每少一家扣0.2分。 |
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1分 | 辖区内重点企业安全总监配备到位: 有□ 无□; 网格化安全管理责任体系建设情况: 有□ 无□; 辖区生产经营单位安全员网络建立情况: 有□ 无□; 村(居)、社区专(兼)职监管网络建立:有□ 无□; 重点村安全协管员配备情况: 有□ 无□。 | 安全总监未配备到位的,有一家扣1分; 未报送工作方案的,扣0.2分; 未报送管理机构或管理人员信息的,扣0.2分; 村(居)、社区专(兼)职安全监管人员每少配备一人扣0.1分; 重点村安全协管员每少配备一人扣0.1分。 |
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安 全 投 入 (3分)
| 年度安全生产专项资金列入财政预算,按照辖区人口≥3元/人的标准提取专项资金,增幅不低于财政收入增长幅度。设立安全生产专项资金帐户,并规范使用。按规定向县安委会缴纳履职保证金。
| 2分 | 安全生产专项资金列入政府财政预算: 是□ 否□; 按≥3元/人的标准提取专项资金: 是□ 否□; 查本年度安全生产专项资金帐户:有□ 无□; 万元。 | 未列入政府财政预算的,扣1分; <3元/人的标准提取的,扣1分;无专项资金账户的,扣1分; 专项资金未达标准扣1分。 |
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1分 | 查本年度安全生产专项资金财政拨款凭证:有□ 无□; 安全生产专项资金使用明细表: 有□ 无□; 缴纳本年度政府履职保证金: 是□ 否□。 | 财政拨款凭证不全的,扣0.5分; 未正常使用的,扣1分; 未规范使用的,有一项扣0.2分; 未缴纳履职保证金的,扣1分。(以县统计为依据) |
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安 监 站 规 范 化 建 设 (3分) | 深入贯彻落实县政府《关于进一步加强基层安监机构规范化建设工作意见》(宝政发[2013]1号),强化安全监管队伍建设和安监机构建设,不断夯实安全监管基础。 | 2分 | 辖区内监管单位 家;一般纳税人企业 家; 健全监管单位基本信息登记台帐: 是□ 否□; 专职监管人员 人,其中行政编制 人; 事业编制 人;其他 人; | 监管单位信息不全的,每少一家扣0.1分; 助理不专职的,扣2分; 专职人员配备未达到“1+2”标准的,扣2分; 人员配备每少一人扣1分; |
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1分 | 落实安全生产监管执法人员岗位津贴: 是□ 否□; 落实安全生产监管执法车辆及装备配置保障措施: 是□ 否□; 安全监管执法人员配备便携式移动执法终端: 是□ 否□。 | 监管执法人员岗位津贴未落实到位的,少一人扣0.5分; 未配备执法车辆及装备的扣0.5分; 监管执法人员未配备便携式移动执法终端的扣0.5分。 | |||||
监 管 检 查 (4分) | 制定年度安全生产监管检查工作计划,实行分级监管,计划执行率、隐患责令整改率、到期复查率、违法行为依法查处率均达100%。 | 4分 | 查是否制定年度监管检查计划: 是□ 否□; 年度监管检查计划报政府批准: 是□ 否□; 按序时进度完成监管检查计划: 是□ 否□; 完成分级分类监管: 是□ 否□。 | 未制定年度检查计划的,扣1分; 检查计划未经政府批准的,扣1分; 未完成监管检查计划的,扣2分; 未实行分级分类监管的,扣1分。 |
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政 务 畅 通 (2分) | 认真完成县政府、县安委会部署的各项重点工作任务,积极配合上级相关部门开展的安全生产监管执法工作。 | 2分 | 认真贯彻落实上级有关安全生产部署: 是□ 否□; 按照要求及时报送各类报表、阶段总结: 是□ 否□; 积极配合开展监管执法工作: 是□ 否□。 | 未贯彻落实上级有关安全生产部署的,有一次扣0.5分; 未及时上报报表或总结的,有一次扣0.2分; 不配合安全监管执法工作的,有一次扣0.5分。(以县统计为依据) |
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(三)安全生产重点工作完成情况(60分)
项目 | 考核内容 | 分值 | 考核办法 | 评分标准 | 自评 得分 | 考核 得分 |
标 准 化 创 建 (5分) | 规模以上三级标准化达标企业创建满三年的年内复审率100%;完成年初下达的三级标准化创建任务;完成小微企业标准化达标创建任务。 | 2分 | 规模以上企业三级标准化到期 家,复审 家。 | 规上企业满三年复审率不达100%的,扣1分。 |
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2分 | 辖区内小微企业 家,达标 家;冶金 家,达标 家;机械 家,达标 家。达标率 。 | 未完成三级标准化创建和小微企业达标的,分别扣1分。 |
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1分 | 完成二级标准化创建任务: 是□ 否□。 | 列入县创建计划而未创建达标的,扣1分。 |
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各 类 专 项 整 治 及 大 检 查 开 展 情 况 (15分) | 《关于开展2016年安全生产专项整治工作的通知》(宝安字【2016】4号) | 1分 | 开展道路交通、消防安全、油气输送、危险化学品、职业健康、烟花爆竹等重点行业领域专项整治,制定整治工作方案: 是□ 否□。 | 未制定整治方案的扣0.5分。 |
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《宝应县2016年深入开展粉尘涉爆企业安全专项整治工作实施方案》(宝安监【2016】46号)、《宝应县工贸企业有限空间作业安全专项治理工作实施方案》(宝安办【2016】38号) | 4分 | 开展涉爆粉尘、腌制品及有限空间等重点行业领域专项整治,制定整治工作方案: 是□ 否□; 建立粉尘涉爆企业“一企一档”: 是□ 否□; 及时报送粉尘涉爆企业“专项检查表”: 是□ 否□; 建立腌制品及有限空间企业“一企一档”: 是□ 否□; 及时报送腌制品及有限空间《专项检查表》:是□ 否□。 | 未建立粉尘涉爆企业“一企一档”的扣0.5分,未报送《专项检查表》的扣0.5分;)以县统计为依据) 未建立腌制品及有限空间企业“一企一档”的扣0.5分;报送《全县腌制品及有限空间作业专项检查表》的扣0.5分。(以县统计为依据) |
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《宝应县危险化学品安全专项整治实施方案》(宝政办发【2016】***号),开展危险化学品储存场所专项整治。 | 5分 | 成立危险化学品专项整治领导小组: 是□ 否□; 由政府下发整治方案: 是□ 否□; 报送专项整治统计表(红、黄、蓝汇总表):是□ 否□; 按期完成列表隐患整改: 是□ 否□; 制定危险化学品储存场所专项整治方案,并按期完成纳入“红、黄、蓝汇总表”: 是□ 否□; 上报储存场所专项整治统计表及工作总结:是□ 否□。 | 未成立领导小组的,扣0.5分;未由政府下发整治方案的,扣0.5分;未及时报送整治统计表(红、黄、蓝汇总表)的,扣0.5分(以县统计为依据);按期未完成列表隐患整改的,扣0.5分(以县统计为依据); 未制定危险化学品储存场所专项整治方案的,扣0.5分;未按期上报统计表和总结的,扣0.5分(以县统计为依据)。 |
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《县安委会关于印发全县安全生产大检查工作方案的通知》(宝安发【2016】5号) | 3分 | 召开会议专题研究部署: 是□ 否□; 成立领导小组: 是□ 否□; 制定工作方案: 是□ 否□; 开展大检查文书: 份; 报送安全生产大检查小结: 是□ 否□。 | 未召开专题会议的,扣0.5分; 未成立领导小组的,扣0.5分; 未制定工作方案的,扣0.5分; 未开展大检查的,扣0.5分;(查检查文书) 未报送小结的,扣0.5分;(以县统计为依据) |
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《关于开展全县安全生产大检查互查工作的通知》(宝安办【2016】36号) | 2分 | 召开会议专题研究部署: 是□ 否□; 成立领导小组: 是□ 否□; 制定工作方案: 是□ 否□; 开展镇(区)安全生产大检查互查: 是□ 否□; 报送安全生产大检查互查小结: 是□ 否□。 | 未召开专题会议的,扣0.5分; 未成立领导小组的,扣0.5分; 未制定工作方案的,扣0.5分; 未开展大检查互查的,扣0.5分;(以县统计为依据) 未报送互查小结的,扣0.5分。(以县统计为依据) |
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隐 患 排 查 治 理 (4分) | 完善安全生产隐患排查治理体系长效机制,提高隐患自查自报管理系统数据录入质量(辖区内企业实行全覆盖)。规模以上企业隐患排查制度备案率100%。 | 2分 | 查年度隐患排查治理工作方案: 有□ 无□; 全年隐患排查治理工作总结: 有□ 无□; 隐患排查报表的上报情况: 及时□ 不及时□; 隐患排查基础统计报表情况: 有□ 无□; 全年排查隐患共 条,整改率达 %。 | 无年度隐患排查工作方案的,扣0.5分; 无年度隐患排查工作总结的,扣0.5分; 报送隐患排查报表不及时的,有一次扣1分;无隐患排查基础统计报表的,扣1分。 (以县统计为依据) |
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2分 | 查隐患排查治理信息系统建设情况: 对辖区内企业进行分类分级: 是□ 否□; 应录入生产性企业 家,实录入 家; 应录入学校 家,实录入 家; 应录入医院 家,实录入 家; 应录入人员密集场所 家,实录入 家; 应录入村居 家,实录入 家; 生产经营单位基本信息录入完整: 是□ 否□; 生产经营单位隐患自查自报及时规范: 是□ 否□; 生产经营单位隐患整改销号符合规定: 是□ 否□; 镇(区)排查隐患及时录入: 是□ 否□。 | 未按要求对企业进行分类分级的,扣1分; 系统录入行业类别数,每少一行业扣0.5分; 系统录入生产经营单位数,少一家扣0.2分; 单位基本信息录入不完整,缺一项扣0.2分;单位隐患自查自报不及时的,一例扣0.2分; 单位整改销号不合规定的,一例扣0.2分; 镇(区)排查隐患录入不及时的,扣1分。隐患不及时整改到位的有1例的,扣0.5分。(以县统计为依据) |
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应 急 管 理 (3分) | 依法修订和完善地区性安全生产事故应急预案,定期组织应急演练,按规定督促企业做好应急预案的编制、评审、上网备案和演练等重点工作。加强应急物资的储备和信息采集,建立应急救援队伍,安全生产应急值班值守电话24小时畅通。 | 2分 | 查地区性应急预案: ; 督促企业编制应急预案: 份;已备案: 份;应在县级以上备案: 份;已备案: 份; 是否组织地区性应急演练: 是□ 否□; 查演练资料台帐: 有□ 无□; 演练过的企业名称: ; 查应急救援装置配备: 有□ 无□; 24小时应急值班值守电话 ; 抽查电话是否有人接听: 有□ 无□。 | 未定期修订地区应急救援预案的,扣1分; 未组织应急演练的,扣1分; 企业未按规定编制应急预案的,少一家扣0.2分; 未配备应急救援装备的,扣0.5分; 24小时应急值班值守电话无人接听的,一次扣0.5分。 |
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1分 | 按照《关于开展全县应急管理专项执法检查的通知》要求,部署文件: 有□ 无□; 检查台账 有□ 无□; 检查资料及时报送 有□ 无□; | 无部署文件,扣0.5分;未有检查台账的,扣0.5分;检查资料未及时报送(以县统计为准),扣0.5分。 |
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安 全 文 化 (5分) | 积极开展和参加“安全生产月”等活动,广泛开展新《江苏省安全生产条例》宣传贯彻活动,积极推进“示范企业”、“安全社区”创建,认真做好安全生产宣传文化建设工作。 | 5分 | 查“安全生产月”资料:部署文件□ 活动记录□ 活动总结□; 按时出席县各项“安全生产月”活动: 是□ 否□; 组织领导干部学习新《江苏省安全生产条例》:是□ 否□; 开展重点单位新《江苏安全生产条例》宣贯: 是□ 否□; 《江苏安全生产》征订任务数 份,实征订 份; 宣传信息报送 篇,其中被采录:国家级 篇;省级 篇;市级 篇;县级 篇;论文 篇; 县安监网 篇。 | “安全生产月”见证资料,少一项扣0.5分; “安全生产月”不正常参加,一次扣0.5分; 未组织领导干部学习新《江苏省安全生产条例》的,扣0.5分; 未开展重点单位学习新《江苏省安全生产条例》宣贯,无见证资料的,扣0.5分; 《江苏安全生产》征订未完成任务,每少1份扣0.1分; 安全工作信息录用数未达到任务数的,宝应安监网每少一篇扣0.1分,县级以上每少一篇扣0.2分。(以县统计为依据) |
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安 全 培 训 (5分) | 坚持依法培训,应培尽培,辖区内“三项人员”持证上岗率达100%,加强班组长、农民工安全培训。认真开展安全培训专项执法检查工作。认真开展特种作业持证上岗专项检查工作。 | 5分 | 主要负责人、安全管理人员培训任务数 ,完成 人; 班组长(农民工)任务数 人,完成 人; 特种作业人员任务数 人,完成数 人; 组织企业全员培训 家;培训人数 人。 安全培训专项执法检查工作全覆盖、数据实、材料全。应检查 家;实际检查 家,上交检查资料 家。 特种作业人员应持证 人,实际持证 人。 | 未完成培训任务数的,按比列得分; 本年度执法检查中发现应持证人员未持证且当年未整改到位的,有一人次扣1分。 (培训任务完成数以县统计为依据) 安全培训专项执法检查,每发现1家数据不实的,扣1分;每缺少1家检查资料的,扣1分。 特种作业人员未持证上岗有1人扣0.2分。 |
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职 业 危 害 防 治 (3分) | 认真开展职业卫生安全监管各项工作,按要求完成职业病危害专项整治、职业病危害因素申报备案和工作场所检测以及从业人员健康体检工作。 | 2分 | 应申报 家,实申报 家; 应检测 家,已检测 家;检测率: %; | 职业危害申报未完成任务的,扣0.5分; 职业危害检测未完成任务的,扣0.5分。 |
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1分 | 抽查企业:申报有□无□;检测有□无□;体检有□无□查安监站:建立职业卫生监管台帐: 有□ 无□。 | 企业未申报、检测或体检的,扣0.5分 未建立职业卫生监管台账的,扣0.5分。 | ||||
安 责 险 (3分) | 积极推行安全生产责任保险,已保企业续保率100%,完成新参保企业任务数和参保金额。 | 3分 | 应续保企业 家;已续保 家;续保率: %。 新参保企业任务数 家,完成 家; 参保人数 人,(增幅/下降) % ; 参保金额任务数 万元,完成金额 万元,(增幅/下降) % 。 | 续保单位每少一家的,扣0.5分; 未完成新参保数的,有一家扣1分;未完成参保金额的扣1分; 参保人数、金额下降的,分别扣1分; 高危行业企业应保未保的,少一家扣2分。 (以县统计为依据) |
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安 全 生 产 服 务 (2分) | 积极开展安全生产专家服务活动。 | 2分 | 制定2016年度安全生产专家工作计划: 是□ 否□; 配合安全生产专家完成辖区内企业安全生产服务: 是□ 否□; 聘请安全生产专家对重点企业进行服务: 是□ 否□。 | 未制定专家服务计划的,扣0.5分; 未配合专家完成辖区内安全生产服务的,有1家扣0.2分;未聘请安全生产专家对重点企业进行服务的,扣0.5分。 |
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企业 主体 责任 落实 (3分) | 督促企业建立健全安全生产责任制和各项规章制度,层层分解落实安全生产责任,按规定提取和使用安全生产费用,按要求做好各项安全生产工作。 | 2分 | 制定贯彻《关于进一步落实企业安全生产主体责任的指导意见》和《落实企业安全生产主体责任专项行动工作方案》: 有□ 无□; 建立健全企业安全生产基本情况“一企一档”:有□ 无□; 报送主体责任专项行动阶段性小结: 有□ 无□。 | 未贯彻落实《意见》、《方案》的,扣0.5分; 未建立健全“一企一档”(规模以上、重点企业)的,缺一家扣0.2分;未报送专项行动阶段性小结的,扣0.5分(以县统计为准)。 |
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1分 | 随机抽查企业一家 重点检查以下内容: 责任制建立:有□ 无□; 规章制度建立:有□ 无□; 查年度企业安全生产投入情况: ; 查是否开展“三级”安全教育培训并落实经费:是□否□; 查“三项人员”持证上岗情况: 有□ 无□; 查是否落实隐患排查治理各项工作要求: 是□ 否□; 查企业2016年度安全生产大检查开展情况: 。 | 抽查企业凡违反安全生产相关法律法规或工作要求的,有一项扣0.5分。 | ||||
烟 花 爆 竹 监 管 (5分) | 深入开展烟花爆竹“打非治违”和隐患排查治理专项行动、烟花爆竹安全大检查、零售网点负责人安全知识培训。 | 5分 | 制定烟花爆竹“打非治违”工作方案: 是□ 否□; 开展执法检查,报送烟花爆竹“打非治违”工作总结: 是□ 否□; 制定烟花爆竹大检查工作方案: 是□ 否□; 报送烟花爆竹大检查工作总结: 是□ 否□; 组织2016年度零售网点负责人安全知识培训: 是□ 否□; 做好烟花爆竹零售户换发证工作: 是□ 否□。 | 未制定“打非治违”工作方案的,扣0.5分; 未报送工作总结的,扣0.5分;未报送《专项行动自查自纠统计表》的,扣1分。(以县统计为准) 未制定烟花爆竹大检查工作方案的,扣0.5分;(以县统计为准) 未报送烟花爆竹大检查工作总结的,扣0.5分;(以县统计为准) 未认真组织零售网点负责人安全知识培训的,扣0.5分;(以县统计为准) 未认真做好零售户换证的,扣0.5分。(以县统计为准) |
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危 险 化 学 品 安 全 监 管 (3分) | 严格重点危险化学品企业的监管监察,突出“两重点一重大”的监管;加强化工(危险化学品)企业动火作业安全管理。 | 3分 | 建立辖区内“两重点一重大”企业安全监管台账: 有□ 无□; 制定辖区内加强动火作业管控的实施方案: 有□ 无□。 | 未建立“两重点一重大”企业安全监管台账的,扣1分; 未制定辖区内加强动火作业管控的实施方案的,扣1分。 |
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责 任 追 究 (3分) | 严格事故信息报告制度,按有关要求在规定时限内及时、准确报告事故信息。 | 2分 | 查本辖区内年度事故报告情况: 有□ 无□; 查是否存在事故迟报: 有□ 无□; 事故漏报: 有□ 无□; 事故瞒报: 有□ 无□。 | 事故报告情况不完善的,有一项扣0.1分; 迟报一起事故的,扣1分; 漏报一起事故的,扣2分; 瞒报事故的,实行“一票否决”。 |
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建立事故警示通报和挂牌督办制度,按规定完成事故挂牌督办事项,事故责任追究到位率达到100%。 | 1分 | 查事故发生后,有无警示通报: 有□ 无□; 查通报形式: 会议□ 文件□; 是否积极协助负有安全生产监督管理职能的部门按规定完成事故调查处理、督办事项和责任追究: 是□ 否□。 | 未执行事故警示通报制度的,扣1分; 配合相关部门事故调查不力的,扣1分; 事故责任追究不到位的,有一起扣1分。 |
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满 意 度 测 评 (1分) | 对镇(区)安全生产工作效能、工作落实情况进行满意度测评。 | 1分 | 组织开展工作满意度测评。 | 按测评得分乘以本项分值得出最终得分。 |
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加 分 项 | 创建一家二级标准化达标企业加2分。 |
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上报完成一家重大事故隐患整改工作加2分。 |
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职业病危害因素检测每超任务数一家加0.5分。 |
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职业病危害现状评价一家加1分,开展职业卫生“三同时”一家加1分,职业健康检查人数较上一年增加10%加0.5分。 |
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超出2016年度安全宣传任务的,在国家级、省级、市级媒体发表安全生产信息稿件,每篇分别加0.5分、0.2分、0.1分;在县级媒体发表安全生产信息稿件每超任务数10%加0.1分。 |
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安全培训超总目标任务数,每超10%加1分;利用安全生产专项资金购买安全培训服务的,加2分。 |
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安全生产责任保险:续保和新增每超任务数一家加0.5分,参保金额每超任务数得10%,加0.5分。 |
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创建省级“安全文化示范企业”并通过的,有一家加3分,申报并积极创建的,有一家加2分。 |
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2016年度安监站规范化建设通过省级评审验收的,加2分;通过市级的,加1分。 |
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市级以上检查考核提供综合现场并受到好评的,省级加3分,市级加2分。 |
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委托执法完成行政处罚案件的,加4分; |
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组织人员参加“安全月.双美”评选颁奖演出的,分别加2分,荣获“最美安监人”或“最美安全员”称号的所在镇(区)加1分,不累加分。 |
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备注:单项加分累计不超过3分,最终累计加分不超过20分。 |
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合 计 |
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备注 | 1.考核满分为100分,各项考核内容按评分标准进行,采取逐项扣分办法,直至该项分值扣完为止。 2.加分项分值在总分中累加。 3.考核得分80分以上(含80分)为合格,80分以下为不合格。在合格单位中,按得分高低和一定比例确定优秀等次,并评出一、二、三等奖。 |
本考核表一式两份,考核单位和被考核单位各留存一份。
被考核单位(盖章): 负责人(签字):
考核组长: 考核组成员: 考核时间:
***2:
宝应县2016年度安全生产目标管理考核细则
(部门、单位)
(一) 安全生产事故控制指标落实情况(20分)
项目 | 考核内容 | 分值 | 考核办法 | 评分标准 | 自评得分 | 考核得分 |
安全生产控制指标 (20分)
| 本系统(含下属企业)、本单位不发生生产安全死亡事故,不发生有较大影响的生产安全、道路交通、火灾事故,减少重伤事故发生。 | 20分 | 本部门(含下属企业)、本单位生产安全事故情况: 重伤: 人;死亡: 人。 | 工矿商贸、建筑施工、农机、消防发生一起生产安全事故的,扣15分,发生较大责任事故,实行“一票否决”; 发生一起有较大影响的道路交通事故,有一起扣10分,发生较大责任事故,实行“一票否决”。 |
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(二)安全生产目标管理责任落实情况(30分)
项目 | 考核内容 | 分值 | 考核办法 | 评分标准 | 自评得分 | 考核得分 | |
工 作 部 署 (8分) | 切实落实安全生产部门监管责任,将安全生产纳入年度工作计划。主要负责人每季度至少组织召开一次安全生产办公会议,研究部署安全生产工作,解决重点难点问题。坚持安全生产例会制度。 | 1分 | 查安全生产内容是否列入部门年度工作计划中:有□ 无□ | 年度工作计划中无安全生产内容的,扣1分。 |
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1分 | 查全年安全生产工作意见:有□ 无□; 查全年安全生产工作总结:有□ 无□。 | 无年度工作意见的,扣0.5分; 无年度工作总结的,扣0.5分。 |
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4分 | 查安全生产办公会议记录: 1、时间: 主题: 2、时间: 主题: 3、时间: 主题: 4、时间: 主题: | 专题研究安全生产工作全年不少于4次,少一次扣1分。 |
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2分 | 查安全生产月度工作例会: 次 (全年不少于12次) | 例会不正常召开的,少一次,扣0.2分,扣完为止; 签到、记录、图片不全的,扣0.5分。 |
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组 织 领 导 (8分) | 牢固树立红线意识,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”和“三个必须”。行政正职执行年度安全生产履职报告制度。按通知要求出席县级安全生产工作会议。 | 1分 | 及时调整安全生产工作分工文件:是□ 否□; | 未印发或调整分工文件的,扣1分。 |
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1分 | 查行政正职书面履职报告:有□ 无□。 | 无履职报告的,扣0.5分。 未提交县安委办的,扣0.5分。 |
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4分 | 查领导带队安全检查记录: 1、时间 带队领导 ; 2、时间 带队领导 ; 3、时间 带队领导 ; 4、时间 带队领导 。 | 主要领导带队安全检查全年少于4次的,每少一次扣1分; 条线领导带队安全检查全年少于4次的,每少一次扣1分; 检查记录不完整的,每少一次扣0.5分。 |
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2分 | 县级安全生产工作会议参会记录: 缺席: 次;代开会 次。 | 依据办公室统计,缺席一次扣0.5分,代开一次扣0.5分。 |
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责 任 体 系 (5分) | 开展年度安全生产目标管理考核,加大安全生产指标考核权重,严格考核奖惩,执行安全生产“一票否决制”。 逐层逐级签订安全生产目标管理责任书。巩固安全总监制度。 | 2分 | 查2016年度开展安全生产目标管理考核情况: 考核文件号及范围: 年度安全生产目标管理考核记录: 有□ 无□; 考核是否有 “一票否决制”内容:有□ 无□; 考核是否兑现奖惩机制: 是□ 否□。 | 未开展目标管理考核的,扣0.5分; 无考核资料记录的,扣2分; 未执行“一票否决”的,扣1分。 |
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2分 | 查安全生产目标管理责任书签订情况: 有关下属单位签订: 应签 家,实签 家; 企业签订: 应签 家,实签 家。 | 未签订目标管理责任书的,扣1分;签订不全的,每少一份扣0.1分; 企业安全生产责任书备案率100%,每少一家的,扣0.2分。 |
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1分 | 所属企业是否按要求配备安全总监:是□ 否□。 | 未完成安全总监配置工作的,扣1分。 |
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安 全 投 入 (3分) | 按要求缴纳安全生产履职保证金。本部门(下属企业)、本单位按规定提取和使用安全生产专项经费。 | 3分 | 本年度部门履职保证金是否缴纳:是□ 否□; 本部门(下属企业)、本单位是否按规定提取和使用安全生产专项经费:是□ 否□。 | 本年度履职保证金未缴纳的,扣2分(以县统计为依据);未按规定提取和使用安全生产专项经费的,扣1分。 |
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宣 贯 新 法 规 (3分) | 加强安全生产宣传教育,深入宣贯《江苏省安全生产条例》,积极开展安全专家服务企业活动,加强安全生产信用管理。 | 3分 | 组织学习《江苏省安全生产条例》: 是□ 否□; 组织相关安全专家开展安全服务活动: 是□ 否□; 落实《宝应县生产经营单位安全生产失信黑名单管理办法》: 是□ 否□。 | 未组织学习《省条例》的,扣1分; 未组织相关安全专家开展安全服务活动的,扣1分; 未落实《宝应县生产经营单位安全生产失信黑名单管理办法》的扣1分。 |
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政 务 畅 通 (3分) | 认真完成县政府、县安委会部署的各项重点工作任务,积极配合相关部门开展的安全生产监管执法工作。 | 3分 | 认真贯彻落实有关安全生产工作部署: 是□ 否□; 按照要求及时报送各类报表、阶段总结:是□ 否□; 积极配合开展监管执法工作: 是□ 否□。 | 未贯彻落实上级有关安全生产部署的,有一次扣0.5分; 未及时上报报表或总结的,有一次扣0.5分; 不配合安全监管执法工作的,有一次扣0.5分。(以县统计为依据) |
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(三)安全生产重点工作完成情况(50分)
项目 | 考核内容 | 分值 | 考核办法 | 评分标准 | 自评 得分 | 考核 得分 |
标 准 化 创 建 (4分) | 所属规模以上三级标准化达标企业创建满三年的年内复审率100%。 | 2分 | 所属规模以上企业三级标准化到期 家,复审 。 | 规上企业满三年复审率未达100%的,扣1分,复审工作未开展的,扣2分。 |
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2分 | 辖区内小微企业 家,达标 家;其中:冶金 家, 达标 家;机械 家,达标 家;达标率 。 | 小微企业、冶金、机械达标率未达100%的,分别扣1分。 |
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安 全 大 检 查 (12分) | 按照县安委会《关于开展2016年安全生产专项整治工作的通知》要求,集中组织开展重点行业领域非法违法行为整治活动。 | 6分 | 是否印发文件专题部署该项工作:是□ 否□; 专项整治见证资料: 有□ 无□; 检查文书: 份; 报送安全生产专项整治工作小结: 是□ 否□; | 未印发文件专题部署该项工作的,扣2分; 专项整治缺见证资料的,扣2分 未形成工作总结的,扣1分; 未按时报送专项整治工作总结的,扣1分。 |
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按照《县安委会关于印发全县安全生产大检查工作方案的通知》、《县安委会关于全面开展安全生产大检查深化隐患大整治专项行动实施方案》以及切实加强岁末年初安全生产工作等要求,全面组织开展安全生产大检查活动。 | 6分 | 成立专项行动工作领导小组: 是□ 否□; 制定专项行动工作方案: 是□ 否□; 大检查见证资料 : 有□ 无□; 检查文书: 份; 报送安全生产大检查小结: 是□ 否□; | 未成立领导小组的,扣1分; 未制定专项行动工作方案的,扣1分; 检查缺见证资料的,扣2分; 未形成工作总结的,扣1分; 未按时报送工作材料的,有一次扣0.5分。 |
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隐 患 排 查 治 理 (8分) | 深入开展隐患排查治理,运用隐患排查治理信息化系统,按要求及时报送隐患信息,事故隐患按期整改率达100%。 | 6分 | 年度隐患排查治理工作方案: 有□ 无□; 全年隐患排查治理工作总结: 有□ 无□; 隐患排查报表的上报情况: 及时□ 不及时□; 全年排查隐患共 条,已整改到位 条, 整改率达 %。 | 无年度隐患排查工作方案的,扣0.5分; 无年度隐患排查工作总结的,扣0.5分; 报送隐患排查报表不及时的,一次扣0.2分; 未通过信息系统报送安全隐患的,扣1分; 信息系统中部门事故隐患按期整改率未达100% 的,扣1分; 未按期整改挂牌督办重大隐患的,有一项扣2分; |
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2分 | 查隐患排查治理信息系统建设情况: 应录入 家,实录入 家; 生产经营单位基本信息录入完整: 是□ 否□; 生产经营单位隐患自查自报及时规范: 是□ 否□; 生产经营单位隐患整改消号符合规定: 是□ 否□; 部门、单位排查隐患及时录入: 是□ 否□。 | 系统录入生产经营单位数每少一家的,扣0.2分;单位基本信息录入不完整每缺一项的,扣0.2分;单位隐患自查自报不及时的,一例扣0.2分;单位整改消号不合规定的,一例扣0.2分;部门、单位排查隐患录入不及时的,扣1分。 |
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应 急 管 理 (3分) | 落实安全生产应急管理工作职责,督促所属各单位完善安全生产应急救援预案、更新完善应急救援资源库信息。每年组织不少于一次的综合应急救援演练。落实事故直报制度。 | 3分 | 及时修订完善部门(行业)、单位应急预案:是□ 否□; ; 督促所属企业编制应急预案: 份;已备案: 份;应在县级以上备案: 份,已备案: 份; 是否组织本部门、本单位应急演练:是□ 否□; 查演练资料台帐:有□ 无□; 演练过的企业名称: ; 事故信息直报制度建立情况:有□ 无□。 | 未按要求修订安全生产应急救援预案的扣1分; 未组织安全生产应急综合演练的扣2分; 未落实事故信息直报制度的扣1分。 |
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安 全 文 化 (6分) | 组织开展“安全生产月”、青年安全生产示范岗、“安康杯”竞赛等活动。定期向县安委办报送安全工作信息。 | 6分 | “安全月”资料:部署文件□ 活动记录□ 活动总结□; 按时出席县各项“安全月”活动: 是□ 否□; 宣传信息报送 篇,其中被采用:国家级 篇;省级 篇;市级 篇;县级 篇;论文 篇;县安监网 篇。 | “安全月”活动见证资料,少一项扣1分; “安全月”活动不参加,一次扣1分; 宣传信息报送,按任务数每少一篇扣0.5分。(以县统计为依据) |
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安 全 培 训 (5分) | 坚持依法培训,应培尽培,辖区内“三项人员”持证上岗率达100%。 | 5分 | 主要负责人、安全管理人员培训任务数 人, 完成 人; 特种作业人员培训任务数 人,完成数 人; 组织企业全员培训: 人。 | 未完成培训任务数的,有一人次扣0.2分; 本年度执法检查中发现应持证人员未持证且当年未整改到位的,有一人次扣1分。 (培训任务完成数以县统计为依据) |
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企业 主体 责任 落实 (4分) | 督促企业建立健全安全生产责任制和各项规章制度,层层分解落实安全生产责任,按要求做好各项安全生产工作。 | 4分 | 随机抽查企业一家: ,重点检查以下内容: 设置安全管理机构:有□ 无□; 配备专职安管人员:有□ 无□; 查企业2016年度安全生产大检查开展情况: 见证资料:有□ 无□。 | 未设置安全管理机构或未配备专职安管人员的,各扣1分; 未开展2016年度安全生产大检查工作的,扣2分。 |
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责 任 追 究 (6分) | 严格事故信息报告制度,按有关要求在规定时限内及时、准确报告事故信息。 | 4分 | 查本辖区内年度事故报告情况:有□ 无□; 查是否存在事故迟报:有□ 无□; 事故漏报:有□ 无□; 事故瞒报:有□ 无□。 | 事故报告情况不完善的,有一项扣0.1分;迟报事故的,有一起扣1分; 漏报事故的,有一起扣2分; 瞒报事故的,实行“一票否决”。 |
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建立事故警示和通报制度,事故责任追究到位率达到100%。积极协助有关部门开展生产安全事故调理处理。 | 2分 | 查事故发生后,有无警示通报:有□ 无□; 查通报形式:会议□ 文件□; 是否积极协助负有安全生产监督管理职能的部门按规定完成事故调查处理、督办事项和责任追究:是□ 否□。 | 未执行事故警示通报制度的,扣0.5分; 配合相关部门事故调查不力的,扣0.5分; 事故责任追究不到位的,有一起扣1分。 |
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满 意 度 测 评 (2分) | 对部门(公司)安全生产工作效能、工作落实情况进行满意度测评。 | 2分 | 组织开展工作满意度测评。 | 按测评得分乘以本项分值得出最终得分。 |
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加 分 项 | 隐患排查治理:重大隐患挂牌督办按期整改到位的加2分。 |
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所辖企业完成安全生产二级标准化,有一家加2分。 |
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安全生产信息宣传:国家级1篇加0.5分;省级1篇加0.2分;市级1篇加0.1分。 |
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安全培训:每单项任务超10个百分点加2分。 |
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组织人员参加“安全月.双美”评选颁奖演出的,分别加2分, |
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荣获“最美安监人”或“最美安全员”称号的,所在部门加1分。 |
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市级以上检查考核提供综合现场并受到好评的,省级加3分,市级加2分。 |
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备注:单项加分累计不超过3分,最终累计加分不超过20分 |
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合 计 |
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备注 | 1.考核满分为100分,各项考核内容按评分标准进行,采取逐项扣分办法,直至该项分值扣完为止。 2.加分项分值在总分中累加。 3.考核得分80分以上(含80分)为合格,80分以下为不合格。在合格单位中,按得分高低和一定比例确定优秀等次,并评出一、二、三等奖。 |
本考核表一式两份,考核单位和被考核单位各留存一份。
被考核单位(盖章): 负责人(签字):
考核组长: 考核组成员: 考核时间:
***3:
2016年度安全生产目标管理考核部门、单位
及重点企业名单:(38家)
交运局、经信委、发改委、市场监管局、环保局、教育局、水产局、总工会、文体广新局、广电总台、江苏有线宝应分公司、商务局、供销合作总社、科技局、邮政局、粮食局、民政局、农机局、卫计委、人社局、农委、国土局、建管局、住建局、气象局、城管局、公安局、旅游局、房管局、民宗局、水务局、消防大队、供电公司、联通公司、移动公司、电信公司、宝胜集团、矿业公司
抄送:县委办公室、县人大常委会办公室、县政协办公室,存。
宝应县人民政府办公室秘书科 2016年12月19日印发
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