株洲芦淞区开展创文市容环境整治擦亮城市名片

 【核心提示】

　　芦淞变了！街头牛皮癣不见了，占道经营现象遏制住了，乱停乱放等行为被制止了，市民发出由衷的感叹。

　　芦淞美了！楼房变俊了，马路变宽了，市场有序了，城市整洁了，芦淞的美让游客对株洲充满了期待。    

　　以示范创建构筑大城管格局

　　株洲芦淞区的变化来之不易。作为株洲市老城区、商贸区、中心区，芦淞区基础设施差、流动人口多、交通管控难，城管压力大。从创建国家卫生城市到创建全国文明城市，芦淞区都是市容环境整治的重点、难点区域。有人断言：创建之路，芦淞区成功了，全市就成功了一半。

　　压力面前，芦淞人迎难而上。对薄弱环节动真格，对重点区域下猛药"，将思想和行动统一到市委、区委的部署和要求上来，集中全区之力，采取有力措施，稳扎稳打，全面推进，确保市容环境整治专业组各项创文任务全部达标。啃下硬骨头，打赢攻坚战，芦淞区吹响进军号。

　　时时处处干干净净，时时处处整整齐齐，时时处处通通畅畅。围绕城市管理这一奋斗目标，芦淞区干部群众不比待遇比精神，不比条件比实干，遇问题不回避，遇困难不退却，遇矛盾不绕弯，以只争朝夕的精神，以攻坚克难的担当，办实事，抓落实，求实效，激情奋战在创建全国文明城市的舞台上。

　　全区上下要站在讲政治、负责任的高度，全力以赴整治市容环境，打好创文迎检攻坚战。7月18日，株洲芦淞区举行创建全国文明城市市容环境整治百日攻坚战誓师动员。

　　会上，芦淞区迅速落实市委市政府创文推进会议精神和全市市容环境整治工作安排，抓紧部署全区市容环境整治工作任务，要求各单位严格按照《市容环境整治百日攻坚战实施方案》，明责任、重举措、严考核，针对市容环境卫生、市政公用设施、农贸市场环境、交通秩序、食品安全五小卫生等十大攻坚重点，迅速组织力量，全面铺开地毯式排查，全力展开重拳式整治；对火车站、市场群周边等重点区域流动摊担、机动车违停等突出问题，坚决整治一起、见效一起，治理一片、成效一片。

　　一场争分夺秒的整治市容环境攻坚战，在芦淞区迅速掀起热潮。

　　芦淞区委书记冯建湘，芦淞区委副书记、区长王建勇，深入一线指挥百日攻坚。他们身穿芦淞志愿的红马甲，手拿口哨，对准备横穿马路的行人进行劝导；他们走进学校、火车站以及水果店、面包店等五小门店，督促创建情况。

　　主管副区长陈湘伟带着专业组成员，每周上路巡查，把调度会开在了整治现场，把责任状交到了具体负责人手中，发现问题，看到薄弱环节，他立即要求相关部门迅速整改。

　　在这场攻坚战中，芦淞区推陈出新，注重打造亮点。从本月起，该区将体育路以南、石宋路以北（含建设、建宁街道全部辖区、庆云街道部分辖区）的城区范围作为此次市容环境整治示范区，设置市容交通整治、环境卫生整治、社区整治三个专业组，把公安的巡防队员、食安办的工作人员、街道的社区城管队员、片区城管队员整合起来，围绕净、序、亮、绿的工作要求，对示范区内市容环境、卫生状况、交通秩序等内容进行集中联合整治，构建大城管格局。

　　这可以整合辖区内所有资源，对主要问题和薄弱环节逐个攻破，提高工作效率，巩固整治成果。陈湘伟说。

　　8月9日上午，株洲芦淞区建设街道组织全体机关、社区干部和志愿者近百人，利用周末休息时间。集中清理辖区范围内的乱堆乱放、乱拉乱挂和牛皮癣。芦淞城管大队新成立的机动中队，针对钟鼓岭市场市容管理任务重、压力大、易反弹等特点，持续开展市容联合整治，晚间由片区空档班中队加强巡查防守，及时对市容违章行为进行劝导劝离，确保市容秩序不反弹。

　　一组组画面汇聚成一幅壮丽的场景，芦淞区这场市容环境攻坚战，变成了人人参与、处处较真的自觉行动，文明创建的熊熊战火蔓延到辖区内各个角落。

　　以亮剑精神摧城拔寨

　　火车站周边及芦淞市场群的环境管理，是老大难问题，该地段因市场集中，流动人口多，管理难以到位。近期，芦淞区市容环境整治专业组多次召集城管、交警、街道等多个职能部门，集中整治上述区域流动摆摊、占道经营等问题。

　　创文百日攻坚以来，该区共计劝导教育违章占道摆摊、出店经营1000余人次，其中劝导教育少数民族摊贩68人次；对乱停放机动车发放温馨提示卡800余张，拆除乱拉乱挂横幅12条，登记保存各类违章物品120件、违停车辆420台。整治后的火车站周边秩序井然，摩的不见踪影。

　　这是芦淞区重拳出击，强力推进整治的一个缩影。按照日常整治常态化、集中整治定期化的要求，芦淞区从抓薄弱环节着手，解决制约市容市貌的瓶颈，以亮剑精神推动市容整治百日攻坚。

　　市容管理力求有序。该区以芦淞市场群为重点，按照疏堵结合、分区管理原则，合理划分严禁区、严控区、疏导区，对疏导区采取画线规范，入线经营，最大限度在减少对市容和消防安全影响的前提下，对临时摊贩（包括少数民族）予以引导规范；向各建设工地、渣土公司、商品混凝土运输公司和砂石场发放倡议书，要求严格建筑垃圾清运措施，严禁建筑垃圾外泄。

　　把流动摊点管好了，把产生垃圾的根源铲除了，那么环卫的压力就会越来越小，市容管理就会越来越规范。芦淞区城管局局长黄成宏介绍，在控制污染源的同时，该区还把牛皮癣整治工作由地面向高空延伸，对主次干道沿线门店破损的LED屏、发光字、霓虹灯招店牌摸底，对存在问题的店面下达《限期整改通知书》，督促业主及时修复。

　　环卫保洁不留死角。该区的路面清扫严格执行定人、定岗、定责、定时、定标准的五定管理模式，在城区范围实施24小时保洁，对路面机械化清扫按照一洒、二扫、三冲洗的作业流程，确保道路见底色、现本色，提升清扫保洁精细化水平。

　　该区严格要求垃圾清运做到密闭运输，对违规者严肃处理。因运输不当，造成洒漏、污染路面，被相关部门扣分或督办，视情节处以警告、责令停工整改、吊销其营运资质和处以5000元至50000元的罚款。

　　8月5日，玉禾田环卫株洲分公司购置的12台电动三轮车投入使用，这种垃圾清运车采用密闭式装运，让车厢内的垃圾再不会跑冒滴漏，既实现了快速保洁，又提高了环卫工人作业时的安全系数。

　　以亮剑精神摧城拔寨，芦淞区的市容环境整治收到了良好的效果。如今，这里的街道靓了，卫生死角被根除了，市民的文明素质提升了，城市的魅力展露无遗。

　　让整治成果持久保鲜

　　市容环境整治让芦淞区焕发出了活力，但这种日子到底能维持多久？

　　创文百日攻坚战我们打了一场硬仗，底子薄、基础差的区域都升级了，现在就是要继续保持这份昂扬的工作激情，把环境整治的长效机制建立起来，进一步巩固整治成果。芦淞区副区长陈湘伟说。

　　正是基于这样的认识，该区自我加压，制定出台相关奖惩条例，逐级逐项抓好整治行动方案的落实，做到整治一处、靓丽一处、巩固一处，真正让方案尽快变成老百姓看得见的实效。

　　抓宣传，调动各方参与。设立城管志愿服务站点，组织城管监督员在各主要交通路口深入开展市容纠章、文明劝导、志愿服务工作，发动宣传攻势，提高市民文明自觉意识。在各主要社区、居民小区显要位置，制作安放广告栏300余块，引导宣传广告合法张贴，化堵为疏，提升辖区整体市容面貌。

　　抓投入，加速设施建设。在区财政紧张的情况下，仍旧拿出410万元的资金，用于市容环境整治。加大环卫设施更新升级，更新更换主次干道果皮箱500余个，维护城市家具；新购置环卫运输车辆3台，缓解垃圾中转压力；对城区16座公厕实施无障碍化改造，对所有垃圾站点、公厕实施星级评定，实行星级管理，促使达到六无十净标准。    

　　抓考评，推动督查整改。每月对各城市管理责任单位考核排名，街道前三名奖10万、6万、3万，末二位的罚3万、2万，乡镇前两名奖6万、4万，末位罚2万，区直单位按市级考评对应排名奖罚，考评奖惩结果在全区通报，连续排名末位的单位由单位主要负责人向区委区政府作检讨，强化各职能单位责任意识，以评促建、以奖促治、以罚促改。 

　　目标明、力度大、举措实，在这场市容环境整治百日攻坚战中，芦淞区正以强烈的责任意识、使命意识，推动着环境面貌的升级，从以罚款为主，到以劝导为主，再到全民自觉；从执法推动，到奖惩结合，再到机制保障，芦淞区的城市管理工作走出了转型升级的新步调，擦出了一张闪亮的城市名片。（株洲日报） 

作者：王军 喻鹰 唐璜 张曼
编辑：向胤蓉
来源：株洲文明网