加快推进沈阳国家区域性现代物流中心建设

　　9月8日，省政协召开九届四十五次主席会议。根据年初省委批准的协商计划，省委、省政府就加快推进沈阳国家区域性现代物流中心建设等议题，在省政协主席会议层面上进行协商座谈。省委书记、省人大常委会主任李克强，省长张文岳出席会议并作***。

　　李克强强调，要把大力发展现代物流业作为推动全省经济结构战略性调整和优化区域经济布局的重大举措，充分发挥区位和交通优势，进一步整合物流资源，依靠体制机制创新，在扩大开放中把沈阳建成国家区域性现代物流中心，为实现辽宁老工业基地全面振兴提供有力支撑。省政协主席郭廷标主持会议。

　　“加快推进沈阳国家区域性现代物流中心建设”是省委今年年初向省政协交办的两个重点调研课题之一。为做好这个课题，省政协会同沈阳市政协组织了部分政协委员、专家学者和相关部门参加的课题组进行调查研究和论证。课题组历时3个月，形成了建设沈阳国家区域性现代物流中心的三个专题报告和一个综合报告。会上，省政协副主席赵新良代表课题组就加快推进沈阳国家区域性现代物流中心建设的必要性、沈阳国家区域性现代物流中心的战略地位、建设沈阳国家区域性现代物流中心的战略构想和建设沈阳东北地区现代物流中心的政策支持等作了说明。课题组成员、沈阳市政协主席赵金城作了补充说明。省政协副主席张行湘、董万德、张成伦、王植时、孙桂芬、金国生等出席会议，并围绕协商议题发表了意见、建议。

　　在听取大家发言后，李克强对省政协提交协商的关于加快沈阳国家区域性现代物流中心建设的调研成果给予充分肯定。他指出，现代物流业是服务业中引导生产、促进消费的先导产业，具有产业关联度高、带动效应强的特点。近年来，我省服务业在全省经济中比重进一步提升，但与我国东部发达地区相比，在发展速度和质量上都存在较大差距。加快发展服务业尤其是现代服务业，不断提高服务业在全省经济中的比重，是建设国家新型产业基地和新的重要经济增长区域的必然要求。就当前辽宁实际而言，要把大力发展现代物流业作为发展现代服务业的重点。加快发展现代物流业对于促进全省产业结构战略性调整、发展制造业，促进经济增长方式转变，加快实现辽宁老工业基地全面振兴都具有十分重要的战略意义。我们要切实增强加快现代物流业发展的紧迫感，将其放到更加突出的位置，积极加以推进。

　　李克强强调，实现辽宁全面振兴需要以沈阳为中心的中部城市群和以大连为龙头的沿海经济带实施战略带动。构建以大连为龙头的沿海经济带要以把大连建设成为东北亚国际航运中心为重要支撑，建设以沈阳为中心的中部城市群经济区则要以建设沈阳国家区域性现代物流中心为重要支撑。我省是东北地区唯一的沿海省份，沈阳属于近海地区，同时也是东北地区出海和入关的重要通道，有广阔的腹地支撑，发展现代物流业具有独特优势。沈阳要充分发挥背靠沿海、连接关内、辐射东北的独特优势，紧紧抓住东北振兴和沿海开放双重机遇，在加快发展装备制造业同时，推动现代物流等服务业的发展，使之成为支撑经济发展的主导产业和支柱产业之一。要科学规划，突出重点，有所突破。一是要尽快形成集铁路、航空、公路、港口等多种运输方式于一体的现代化综合运输体系，进一步打破现代物流业发展的交通瓶颈制约。二是要加快推进保税区区港联动步伐，努力建设沈阳保税物流园区，加快形成内陆干港，同时依托大连国际航运中心和营口、丹东、锦州等港口，不断增强内陆干港对区域物流发展的拉动作用和服务功能。三是要以信息化带动物流业发展，建立和完善面向全球供应链和贴近客户的服务网络，不断提高物流产业的信息化水平，进一步加强与世界著名跨国现代物流企业的合资合作，引进先进管理理念和运营方式，大力发展第三方物流产业，加快我省现代物流业发展的国际化进程。

　　张文岳说，在全面振兴辽宁老工业基地进程中，加快推进沈阳区域性现代物流中心建设，具有重大战略意义。现代物流业的发展，将促进辽宁新型产业基地的建设，促进辽宁乃至东北成为国家新兴的经济增长区域，有利于进一步改善投资环境，增强可持续发展的动力，推进经济社会全面发展。近些年来，全省加快现代物流业基础设施建设步伐，不断提高物流业的科技含量，引进和吸收新的经营理念，充分利用两种资源，占领两个市场，业务量及相关产业快速增长，培育了一批经营规模较大、效益较好、领域较宽的企业，涌现了一批懂得现代物流的经营管理人才，这些为今后辽宁物流业的发展奠定了基础。

　　张文岳强调，要把发展现代物流业作为辽宁全面振兴的重要战略性任务，加快推进沈阳区域性现代物流中心建设。要加大政策扶持力度，完善财税、金融、土地和市场准入政策，推进全省物流业发展，增加物流业特别是现代物流业在第三产业中的比重；要继续深化改革，大力发展混合所有制经济，按照投资主体多元化的要求，对现有的国有和国有控股物流企业进行改造，优化配置资源，组建一批大企业、大集团，使企业的经营方式更加灵活，服务品种更加多样，实现多元化发展；要在扩大开放中推动全省物流业发展，以沈阳区域性现代物流中心建设带动中部城市群加快发展，以大连国际航运中心建设带动辽宁沿海经济带加快发展，形成两大物流圈，优势互补，共同推进辽宁老工业基地的全面振兴。

　　省委常委、沈阳市委书记陈政高出席会议并代表沈阳市作了表态发言。副省长李万才、省政协秘书长宁培秀，沈阳市政府和省直有关部门负责人出席了会议。