市委六届三次全体（扩大）会议召开

　　我市加快“两富”现代化都市区建设的目标要求

　　以现代市场集群、现代产业集群、现代城市集群为转型发展方向，以新型工贸联动、新型产城联动、新型城乡联动为统筹发展重点，以改革创新、招商引资、招才引智为赶超发展动力，以组团型、田园型、智慧型为绿色发展形态，以宜居、宜业、宜游为人本发展追求，加快建设美丽金华，全力打造浙江第四大“两富”现代化都市区。到2020年要实现“四个翻一番”，即全市生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别比2010年翻一番，基本建成“两富”现代化都市区。

　　12月19日，市委六届三次全体（扩大）会议在市文化中心举行。会议认真学习贯彻落实党的十八大和省委十三届二次全会精神，按照市第六次党代会的总体部署，深入研究推进新型城市化，全力打造浙江第四大“两富”现代化都市区。

　　市委书记陈一新作工作报告。

　　市委副书记、市长徐加爱主持会议。市领导黄锦朝、何杏仁、黄志平、钟关华、毛善恩、周嘉爱、徐建华、金中梁、张建明、温暖在主席台就座。

　　会议指出，“两富”现代化都市区建设是新的时代条件下金华发展的总载体。金华—义乌都市区是指以金华市区、义乌市为都市核心区，与兰溪、东阳、永康、浦江、武义、磐安共同构成的都市区，属浙江省重点培育的第四大都市区。在空间范围上，浙中城市群还包括龙游、缙云、诸暨南部等协调区，属于跨市域推进的城市化；而金华—义乌都市区则属本市域内推进的城市化。在发展内涵上，浙中城市群强调的是区域城市化，金华—义乌都市区强调的是城市区域化，强调以核心区建设为龙头、增强对区域内其他城市的辐射和带动作用，强调城市功能的统筹考虑、整体布局，使组团内各城市有序竞合，实现区域经济一体化。加快“两富”现代化都市区建设是贯彻落实党的十八大和省委十三届二次全会精神的具体行动，是我市推进新型城市化的主体形态，是加快城乡发展一体化的客观需要，是金华赶超崛起的重要引擎，我们在思想上要有充分认识，在行动上要有高度自觉。

　　会议强调，“两富”现代化都市区建设是金华实现赶超崛起新的战略部署，我们要切实明确发展目标，牢牢把握工作要求。当前和今后一个时期，我市加快“两富”现代化都市区建设的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和省委十三届二次全会精神，按照市党代会的总体部署，深入实施“八八战略”和“两创”总战略，紧紧围绕“百姓富裕、浙中崛起”总目标，坚持“稳中求进、赶超发展”总基调，以现代市场集群、现代产业集群、现代城市集群为转型发展方向，以新型工贸联动、新型产城联动、新型城乡联动为统筹发展重点，以改革创新、招商引资、招才引智为赶超发展动力，以组团型、田园型、智慧型为绿色发展形态，以宜居、宜业、宜游为人本发展追求，加快建设美丽金华，全力打造浙江第四大“两富”现代化都市区。具体分“三步走”：第一步，全力做好2013年工作，全面完成市委市政府确定的年度目标任务。第二步，到2015年全面超额完成“十二五”规划确定的目标任务，初步形成以金华市区和义乌市为核心，带动各县（市）融合发展的城市化新格局。第三步，到2020年要实现“四个翻一番”，即全市生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别比2010年翻一番，基本建成“两富”现代化都市区。

　　会议指出，推进“两富”现代化都市区建设，必须坚持“三个集群”，促进人口集中、要素集约、产业集群、服务集成，加快推动“市场群+产业群+城市群”向“现代市场集群+现代产业集群+现代城市集群”转型发展；必须坚持“三个联动”，扎实推进新型工贸联动、新型产城联动、新型城乡联动，促进先进制造业与现代服务业互动发展、城市新区与产业高地融合发展、城乡区域一体发展；必须坚持“三个动力”，加大改革创新、招商引资、招才引智力度，***制约城乡区域协调发展的体制机制，充分利用国际国内两个市场、两种资源，切实依靠科技和人才支撑，不断增强赶超发展的体制活力和内生动力；必须坚持“三型融合”，以强化交通联系为纽带，以生态田园为基底，以设施智慧化、服务智能化为方向，构建组团型、田园型、智慧型都市区绿色发展形态；必须坚持“三宜结合”，把宜业、宜居、宜游作为人本发展的追求，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，实现城乡统筹发展与人的全面发展有机统一。

　　会议强调，要加快构建“三大集群”。一要以义乌国际贸易综合改革试点为契机，大力推进市场拓展提升，加快构建现代市场集群。要大力推进市场结构多元化，坚持生活类、生产类、文化类产品综合市场齐发展；大力推进贸易结构多元化，坚持出口贸易、进口贸易、转口贸易齐发展；大力推进市场业态多元化，坚持本地单体市场、全国全球连锁市场齐发展；大力推进市场模式多元化，坚持实体市场、虚拟市场齐发展；大力推进市场功能多元化，坚持贸易经济、会展经济齐发展，真正把金华建设成为全省乃至全国的市场发展高地。二要以产业集聚区开发区（工业园区）为平台，大力推进产业转型升级，加快构建现代产业集群。坚持以提质提效为重点，深化大平台建设；坚持以扩大有效投资为抓手，深化大项目建设；以招大引强为途径，强化大企业培育；以强化产业联系为关键，加快培育大产业；以增强能力为核心，构建科技创新体系，努力把金华建设成为全省现代产业集群转型升级示范区。三要以促进金义聚合发展为抓手，大力推进县（市）融合发展，加快构建现代城市集群。强化核心带动，积极构筑组团型空间格局；促进城乡融合，努力构建田园型城市形态；坚持交通先行，加快建设智慧型基础设施，加快形成“组团型、田园型、智慧型”城市新形态。

　　会议强调，要加快构建两大体系。一要以东阳文化产业全域化为引领，大力推进特色文化发展，加快构建现代文化发展体系。推动东阳文化产业全域化发展，大力发展特色文化产业，大力加强文化服务体系建设，大力弘扬创业创新的时代精神，为“两富”现代化都市区建设提供强大的精神动力和智力支撑。二要以保障和改善民生为根本，大力推进服务管理创新，加快构建现代社会管理体系。全面完善基本公共服务体系，全面加强和创新社会管理，全面建设新型城乡社区，切实维护最广大人民根本利益，努力促进社会和谐稳定。

　　会议强调，“两富”现代化都市区建设是时代赋予我们的历史使命，是一项带有全局性、综合性、战略性的宏大工程。要认真贯彻执行《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，切实改进作风，不断提高各级领导班子的战斗力、凝聚力和执行力。要加强统筹协调，完善政策措施，狠抓工作落实，强化要素保障，动员全民参与。

　　全会号召，全市上下要紧密团结在以***同志为***的***周围，认真学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，大胆实践、勇于创新，全面加快“两富”现代化都市区建设。

　　市委全会审议通过了《关于认真学习贯彻党的十八大精神，全面加快“两富”现代化都市区建设的决定》、《中共金华市委议事规则》、《关于免去朱福林市委委员职务的报告》。

　　参加会议的还有：市委委员、候补委员，市纪委委员；市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，市法、检两长；市四套班子正、副秘书长，市人大常委会、市政协各委（室）主要负责人；各县（市、区）委书记、县（市、区）长；市机关各部门、各单位副县（处）级以上领导干部；市级各民主党派主委；市级老领导；市决咨委员代表；市机关退出现职领导干部工作组组长；部分市第六次党代会代表；列入市级双重管理的“两新”组织党组书记等。