3000万投向百姓最需实事上
三水“民生微实事立办制”绩效评价系列报道之七
3000万投向百姓最需实事上
三水“民生微实事”立办制开辟基层善治新路径
长年解决不了的路灯亮了,老人期盼已久的活动室开了……盼了多年的民生实事现在不到一年就落实了。这些事项的快速落实,得益于去年8月三水推行的民生微实事立办制——事关百姓切身利益的民生实事,镇街须在10天内实施或答复。
昨日上午,三水区芦苞敬老院内,几位阿伯边聊天边用健身器材活动筋骨。这所投入使用已30年的敬老院一度因硬件配套滞后而让人诟病,去年被纳入“民生微实事”项目后,在1个月内即完成改造升级,院里的160多名老人再次享受到夕阳之乐。
2014年8月,在落实广东省镇街领导干部驻点普遍直接联系群众制度时,三水同步推出了“民生微实事”立办制改革,要求所需资金不超过30万元、事关百姓切身利益的民生实事,镇街须在10个工作日内实施或答复。
谈及这项改革,三水区委书记苏伟波将其设计思路概括为“直联制搭好桥,立办制来推进”:前端由驻点联系群众的党代表、人大代表、政协委员、纪委委员等广泛收集民生诉求,后端则由“民生微实事”立办制快速为民解难。
为让镇街“跑起来”为群众办实事,三水在去年和今年一共配套了3000多万元专项资金,并邀请媒体、市民代表等组成评审团对每批“民生微实事”项目进行民主评议,奖励实施速度快、群众受益面广、社会参与度高的项目,确保投往基层的钱能够花在刀刃上。
村道亮起了路灯,公园增添了健身器材,外来务工人员子女多了暑期活动场室……立办制实施一年来,千百件民生实事得到了快速有效解决。
“群众反响热烈,让我们的信心更足了。”三水区人大常委会委员、“民生微实事”立办制专项资金审批小组组长刘咏平说,社会各界参与改善民生的热情也越来越高,在第四批项目评选中,西南街道申报的9个项目共吸纳社会资金72万元,约占资金总额的40%。
在佛山构建以狠抓基层组织建设为“一体”、化解社会突出矛盾和创新基层社会服务为“两翼”的基层治理新格局过程中,三水以问题为导向,借改革破题,开辟出一条通向基层善治的新路。
华南师范大学政治学教授唐昊认为,三水的这项改革,反映了经济社会发展到一定阶段后所需要的一种新的社会治理路径,提高了政府的办事效率,拉近了政府与群众的距离,也为城市今后的进一步发展营造了和谐的基层社会环境。