佛山市安全监管局多措并举抓好职业卫生监管工作

    佛山市安全监管局于今年1月1日起正式承接原卫生部门的作业场所职业卫生监管职责。承接职责半年以来，该局通过建立监管体系、狠抓基础工作、注重预防措施、加强执法力度等多项举措，扎实抓好监管工作，成效明显。

    一是大力推动监管体系建设。积极协调编制部门就市-区-镇（街）三级职业卫生监管机构、人员编制和工作职责明确要求，市、区和部分经济比较发达的特大镇安全监管部门均设置专业监管科，增加编制40余名，协调卫生部门划转一部分专业能力强、业务熟悉的监管人员充实队伍，为顺利承接职能、促进工作开展起了推动作用。加强对职业卫生监管工作的领导，完善部门协调机制，将原卫生部门牵头协调的职业病防治工作联席会议制度提升到市安委会的层面协调，并将职业卫生监管纳入党政领导干部安全生产“一岗双责”考核，建立健全考核办法，全市职业卫生监管体系初步形成。

    二是狠抓基础业务建设，夯实工作基础。加强监管和执法人员专业基础能力培训，对全市各级职业卫生监管、执法人员进行封闭式专业知识和技能培训。加强职业卫生信息化基础工作建设，把职业卫生纳入全市安全监管综合信息平台，利用信息化手段建立企业“一企一档”档案，发放企业职业卫生基本信息采集表3万余份。同时把建档与职业危害申报相结合，层层落实责任制，到目前为止，已完成申报备案企业9708家，1-6月新增申报824家。

    三是全面落实职业卫生“三同时”制度，做好前期预防。及时制定作业场所职业病危害预防“三同时”操作的配套文件，提高准入门槛，从窗口建设、政府重大项目实行绿色通道、简化工作程序等入手规范审批。职责划转以来，全市通过职业卫生审查、审核、备案的项目达90项，其中通过预评价报告审核或备案69项，通过职业病防护设施设计审查8项，通过竣工验收或备案13项。通过开展建设项目职业卫生“三同时”工作，大量存在职业病危害的建设项目在立项阶段得到严格把关，真正做到从源头上预防与控制职业病危害。

    四是加大行政执法处罚力度，以执法促监管。针对陶瓷卫浴洁具行业尘肺病群体事件多发频发现状，开展职业病专项整治工作，将全市102家陶瓷卫浴洁具企业全部纳入整治，做到达标一家验收一家，对在整治周期内不能达标的，给予行政处罚甚至提请政府关闭。组织开展职业卫生执法监察联合行动，协调工会、人社、质监、卫生、工商部门开展执法检查，检查企业200家，发现问题或隐患392项，其中责令当场改正224项，责令限期改正168项。对违反《职业病防治法》、确诊16例肺尘病人的某卫浴公司给予停止产生职业病危害作业、并处40万元人民币的行政处罚，督促企业落实安全生产主体责任。

(市安全监管局供稿)