关于开展2016年龙岗区社会组织等级评估的通知

各有关单位，社会组织：
    为贯彻落实《社会组织评估管理办法》（民政部2010年第39号令）及《民政部关于探索建立社会组织第三方评估机制的指导意见》精神，按照加快转变政府职能，激发社会组织活力的新要求，深圳市龙岗区民政局通过建立第三方评估机构独立运作机制，大力推进社会组织评估工作，现正式启动2016年龙岗区社会组织等级评估工作，现将有关事项通知如下：
　　一、评估对象和范围
　　在区民政局登记满2年（2014年12月31日以前登记注册的）的社会组织均可以申请参加评估，凡符合以上参评条件未申请参加评估的社会组织，将视为无评估等级。
　　社会组织有下列情形之一的，不予评估：
　　（一）未参加2015年度年检的；
　　（二）2015年度年检不合格或者2014年、2015连续两年度检查基本合格的；
　　（三）2014-2015年度受到政府有关部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕的；
    （四）正在被政府有关部门或者司法机关立案调查的；
    （五）被政府有关部门列入异常名录的。
　　评估等级有效期为5年。已参加我区评估的社会组织，我局将组织随机抽查，并按抽查评估结果确定新的评估等级；社会组织申请重新评估必须在上一次评估等级有效期满前2年。社会组织评估等级有效期满后如不申请重新评估的，可申请复查。既不申请重新评估，又不申请复查的，视为无评估等级。
　　二、评估内容
    本次评估将采用深圳市的评估指标体系开展评估工作，对社会组织依法登记和接受监管、内部治理、业务活动、财务管理、信息公开五个模块分别评分，独立定级。
    社会组织评估指标体系设控制项、评分项、加分项。控制项考察法律法规的基本要求，不符合即该模块不得分；评分项评定每一项要求符合即得相应分值；加分项对社会组织规范性程度高于法律法规要求的工作给予加分。“评分项”得分和“加分项”得分相加，占该模块指标总分的比例达到85%以上（含85%）同时其它四个模块指标总分比例达到60%以上（含60%），该模块指标等级即定为A级。参评社会组织请参照本通知公布的2015年版指标体系开展评估准备工作（见***）。
三、评估方式
    本次社会组织评估工作采用第三方独立评估运作机制，由区民政局遴选具备资质的第三方评估机构，并由第三方机构建立社会组织等级评估委员会和复核委员会，复核委员会负责本机构以外其他机构评估结果异议的复核；同时，由第三方机构制定《龙岗区社会组织等级评估操作指引》和《龙岗区社会组织等级评估操作流程》，组织实施评估，并确定评估等级，颁发评估证书和牌匾；区民政局设立社会组织等级评估复核监督委员会，负责对评估机构进行监督和管理，接受社会组织对第三方机构的投诉，并提出处理意见，由区民政局裁定，评估复核监督委员会办公室设在区社会组织管理办公室。本次社会组织评估不向参评组织收取评估费用，由区民政局统一支付。
　　四、评估程序
　　本次评估按照社会组织申请，参评资格审查，社会组织自评，评估专家实地考察，考察小组出具初评意见，评估委员会审核初评意见、确定评估等级并进行公示，由评估机构确认社会组织评估等级、发布公告，并向获得3A以上评估等级的社会组织颁发证书和匾牌。
　　本次评估工作具体程序及大致时间安排如下：
　　（一）社会组织申请参评。申报时间：即日起至2016年 9月15日，逾期不接受申请。申请评估的社会组织需填写《深圳市龙岗区社会组织评估申请表》一式2份，直接报送区社会组织管理办公室（地址：龙岗区海关大厦西座五楼516室），由区社会组织管理办公室分送各对应的评估机构。
　　（二）参评资格审核。第三方评估机构对申报参评的社会组织进行资格审核，审核结果通知参评社会组织。
    （三）社会组织自评。 10月 1日前，资格审核合格的社会组织参加评估机构组织的培训后，对照相应的评估指标体系，逐项进行自评，收集整理相关的证明材料，并按要求向评估机构报送自评材料。报送材料的具体要求由评估机构另行通知。
    （四）实地考察初评。 10月 20日前，评估机构组织评估专家分组进行实地考察，由考察小组出具评估意见。
    （五）评估委员会审核初评意见，确定评估等级并进行公示。
    （六）第三方评估机构确认社会组织评估等级、发布公告，并向获得3A以上评估等级的社会组织颁发证书和匾牌，同时将获得5A及4A等级的社会组织名单报送市民政局备案。
　　五、结果应用
　　社会组织评估等级有效期为5年。
　　获得评估等级的社会组织在开展对外活动和宣传时，可以将评估等级证书作为信誉证明出示。
　　由第三方机构认定的社会组织等级与市、区民政局认定的社会组织等级具有同等效力。在有效期内，获得3A以上评估等级的社会组织，可以优先接受政府职能转移、购买服务，可以优先获得政府奖励，可以优先享受政府公益性捐赠税前扣除、非营利组织免税资格认定等有关政策及获得评优评先资格。
　　六、具体要求
请区级各社会组织高度重视、积极参加、密切配合，做好材料准备和自评等各个阶段的工作，如实向评估机构提供有关情况和资料，按时报送评估材料。

　　

    ***： 1、深圳市龙岗区社会组织评估申请表.docx

           2、深圳市行业协会运营规范及指标体系.zip    

           3、深圳市民办非企业单位运营规范及指标体系.zip

           4、深圳市社会团体运营规范及指标体系.zip     

深圳市龙岗区民政局
2016年9 月5 日

（联系人：陈玉奎，联系电话：28934395）