广州市荔湾区人民政府白鹤洞街道办事处2021年法治政府建设年度报告
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于2022年04月09日发表
2021年，白鹤洞街道坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，根据***、***印发的法治政府建设等有关规定，在省、市、区的统一部署下，紧紧围绕全街道工作目标，深入开展了法治建设，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治政府建设工作取得了明显的成效。现将我街道2021年度法治政府建设情况报告如下：
一、2021年度推进法治政府建设的主要举措
（一）加强领导，推进法治政府建设
我街成立了由办事处主任任组长，街党工委副书记任副组长，各科室、中心、站、队负责人为成员的白鹤洞街全面推行行政执法“三项制度”工作领导小组。领导小组下设办公室在党政办，由党政办负责同志兼任办公室主任，并制定相应的工作规则，全面加强对法治政府建设的领导和指导。我街认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，建立健全法治政府建设统筹协调机制，实行重点行政执法部门经常联络，定期沟通，形成上下协调、部门联动的工作格局。
（二）积极落实，推进科学民主决策
我街积极落实并完善重大行政决策制度。认真学习《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规，对重大行政决策事项，严格按照决策启动公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公布等程序规范执行。全面构建法律顾问制度体系，不断健全律师顾问团工作机制，不断强化顾问使用和管理，加强重大涉法事务审查，重视听取和吸纳专业的法律意见和建议，有效防范决策风险。辖内驻点法律顾问，通过“主题月”以及寒暑假等重要法治宣传节点举办法制讲座，定期开展法律咨询活动，有效地向群众普及法律知识，提高辖内居民法治意识。同时，协助社区协调解决社区居民争执纠纷，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级，维护社区稳定。
（三）严格要求，推进执法规范化
我街执法办聚力严格规范公正文明执法，持续推动落实执法人员持证上岗、亮证执法。坚持“谁执法谁普法”，着力推进执法队伍专业化、管理制度化、执法规范化和流程信息化，全面规范行政执法行为。同时，执法队员在日常检查中，向企业、群众宣传法律知识。切实加强行政执法监督。不断深化开展行政执法规范化示范创建工作，持续推进执法规范水平提升。
我街执法办在2021年共参与处理市长专线投诉、网格化投诉和群众来电来访投诉共2300余宗；整治市容环境、店外经营、无证乱摆乱卖3200余宗；创文整治；整治户外广告无证招牌800余宗；拆除违法建设30宗，拆除面积12万平方米，拆除违规悬挂横幅136宗，检查垃圾分类207次，检查燃气执法46次，参加全市、区联合整治建筑废弃物行动12次；联合区城管局进行市容专项整治行动18次；全年立一般程序案件60宗，收缴罚款757213.5元。六乱整治方面，我街执法办针对鹤洞地铁站、西塱桥底游商及人行道乱停乱放的热点问题，制定了一项联合整治措施，主要是联合辖区内部分单位分二批次进行驻点整治，并在西塱桥底人行道安装路基防护栏330米。在鹤洞村升级改造工作中派出专人参与，并积极做好区城管局的协调工作，为保障鹤洞村改造投入了执法支持。
（四）重视学习，不断提升法治思维
我街一直重视领导干部学法用法思想，不断将用法工作的思想落到实处。突出党工委中心组学习以及部门领导班子集体学法，丰富学法内容，提高学法效果，定期召开专题学法讲座，学习了《中华人民共和国宪法修正案》《国家安全法》《保密法》等。实行集中学习与个人学习相结合的方式，强化领导干部依法治理意识，提升依法办事水平，促进依法办事的效率。
（五）落实普法，严格法治政府建设
我街将法治宣传教育融入各类重要时间节点和各项职能工作中，筑牢法治社会根基。结合重点法律法规颁布实施纪念日、各类法治宣传月、法治宣传日等特殊时间节点，在社区、机关企事业单位开展各类形式的法治主题宣传教育活动，营造辖区尊法学法守法用法的社会氛围。
我街每年开展法治宣传进校园等特色活动，定期组织人员进校园开展普法宣传，注重对青少年法治教育，为学生解答疑惑，2021年以来共向数百名学生进行了法律科普，并派发宣传单数百余份，切实提高了辖内学生的法治素养。
除了向学生宣传法律知识，我街还切实加强企业管理人员的法治教育。我街有关部门定期或不定期针对辖区内的企业开展法治宣传活动，筹备开展“11.9”消防法、“12.2”交通法、食品安全、职业卫生、反走私、打假打传销等专题宣传活动，利用各种平台和阵地进行形式多样的法治宣传教育，不断提高企业管理人员和务工人员的法律素质，进一步增强企业经营管理人员的诚信经营、依法管理的能力和水平。
向社会群众普法，则是我街落实普法责任的重点。我街在各社区组织开展反邪宣传活动，以有奖问答、派发宣传资料等方式深化群众反邪意识和能力。开展禁毒宣传“六进”活动（进学校、进家庭、进社区、进场所、进单位、进联社）。在信访接待、调解工作中宣传信访法律法规，通过悬挂横幅、出板报、发放宣传单张等多种方式开展宣传，不断强化提高群众的法律意识。另外，我街邀请社区法律顾问定期开展普法讲座，向居民普及常见法律知识和典型案例，让社区居民知晓法律，引导他们通过法律途径解决矛盾纠纷。
二、2021年度推进法治政府建设存在的问题及不足
白鹤洞街法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些薄弱环节和问题。一是法治政府建设工作的宣传力度不够。部分工作人员对法治政府建设内容理解不全面，导致依法行政工作能力不足，同时社区居民对法治政府建设工作知晓率、认知度不高。二是依法行政工作创新不够。随着法治政府建设工作持续推进，街道依法行政力度增大，但对行政人员的教育培训有限，部分人员存在重工作，轻学习现象，遇到问题时可能无法及时处理，缺乏创新能力。三是在旧村（鹤洞村）改造的过程中，仍存在极少数居民向区府提起行政复议或者向法院提起行政诉讼，由此产生了不稳定的因素。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
针对上述薄弱环节和问题，在2022年，我街拟采取以下举措加以整改。一是不断提升执法人员的法治素养。严格要求，加强管理。有计划、有步骤地加强对执法人员的法律知识培训。同时抓好新知识、新法规、新方法的集中学习。通过举办专题学习班，加强执法的业务交流，进一步提高执法人员业务水平和依法行政能力。二是深入开展法治宣传教育主题活动。进一步创新宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。紧紧围绕各类中心工作、重点任务，在重要时段和节点，充分利用新媒体等宣传平台和户外宣传阵地，扎实开展法治宣传教育，努力营造良好氛围。三是深化全街干部普法教育。紧抓法治教育不放松，结合街道实际，利用各专业会议、业务培训会等平台，适时穿插或专题开展法律法规宣传教育、违法违纪案例警示教育等。
下一步我街将以法治政府示范创建为目标，不断提高科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。
广州市荔湾区人民政府白鹤洞街道办事处
2022年3月25日
