北京街2020年法治政府建设年度报告
一年来,北京街认真按照《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》的部署工作要求以及上级工作要点,大力推进法治政府建设工作,不断强化组织领导、强化依法行政、维护街区稳定,切实有力推动法治建设与全街经济社会等事业协调发展,为推动北京街各项事业树标杆、走前列,奋力夺取“双胜利”营造了良好的法治环境。
一、主要举措和成效
(一)加强领导,不断强化法治建设组织保障。
根据人员变动,及时调整街道推进依法治理工作领导小组成员,建立了主要负责人统一领导、班子成员、分管领导分工负责、科室部门各司其职、干部群众积极参与的工作机制,街道党政办具体负责依法治理工作协调和日常工作的开展,切实为法治政府建设工作提供强有力的组织保障。将法治建设作为街道党工委、办事处年度工作重要内容,与街道其他重点工作同研究、同部署。同时将法治建设任务纳入领导班子和各部门负责人责任制内容与年度考核相结合,不断规范议事流程和审批工作,切实做到各项工作履行依法依规。
(二)规范决策,提升基层一线法治建设实效。
一是强化制度建设。严格落实民主集中制,落实重大行政决策程序决定。增强党工委议事决策能力,进一步完善了《北京街党工委议事规则》,规范党工委议题上会制度,严格履行重大决策过程中风险评估和集体讨论决定等程序性规定,明晰会议研究重点、方向;进一步贯彻落实《北京街“两个责任”基本清单》,强化领导班子和各级党组织负责人对“两个责任”“一岗双责”的理解重视,落实党组织负责人年度述职评议工作机制。
二是落实信息公开。严格落实主动发布机制、依申请公开工作机制,通过政府信息公开、微信公众号等媒介,主动、及时、全面、准确地发布与辖区广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息。同时在我街政务服务中心、街道电子屏幕等平台对相关职能、办事流程等情况进行公示;在区信息网,主动公示街道职能、机构设置、街区动态等信息公开;各社区均设立了政务公开、居务公开宣传栏,及时公开社区事务。
三是坚持文明执法。督促落实我街执法人员在执法过程中,主动“亮身份”,统一穿戴行政执法服装,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,并主动出示有关执法文书、做好告知说明工作。推进执法全过程记录制,执法期间手续齐全、执法有记录、执法过程文明公正。定期配合上级职能部门组织执法人员文明执法培训。
(三)注重宣教,有力确保普法宣传深入人心。
一是多元化开展社区法治宣传。根据年度普法工作计划,全面开展普法宣传工作。指导各社区开展“扫黑除恶”、防诈骗、继承法等各类讲座。充分利用社区宣传栏、电子屏等,宣传“扫黑除恶”、防抢、防盗、防电信诈骗、禁毒、反邪、文明倡导等法治知识内容。组织辖区党员、志愿者、楼长片长等队伍开展平安建设、文明养犬等宣传活动。
二是多形式建设法制宣传橱窗。联合市司法局,在人民公园开设法治橱窗电子专栏,定期更新法治宣传内容。结合当前时事热点和街道实际情况,每月在街道法制宣传栏展出各类法制宣传海报,供居民学习阅读;设计图文并茂、浅显易懂的主题法制宣传画在社区宣传长廊刊出,提升法制宣传效果;设置廉洁书画长廊,强化社区居民法律监督意识。
三是多平台开展法律进社区活动。结合工作需要,每季度组织开展一次“法律进社区”宣传教育活动,通过开设咨询窗口、派发普法律知识手册、开展法律知识问答等,提供法律咨询、劳动就业等政策咨询、妇儿维权服务、禁毒知识宣传等形式多样的法律宣传活动,切实营造良好的法治宣传氛围。
二、存在的不足和原因
虽然我街在法治政府建设工作中取得了一些成效,但依然存在着一些不足。一是法治建设力度需进一步加强。目前街道对法治建设工作的具体落实还缺乏长效化机制,要推动工作常态长效还需进一步探索。二是法治创新思维还要进一步深化。工作人员素质提升还有待加强,普法宣传手段还可以不断创新,普法活动开展还可以形成新亮点。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
在区委、区政府的正确领导下,在区委全面依法治区委员会的指导下,北京街党政主要负责人坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻******全面依法治国新理念新思想新战略,按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(中办发﹝2016﹞71号)、《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》(粤办发﹝2017﹞15号)部署要求,认真贯彻落实上级各项工作部署,扎实做好全面依法治理、依法行政等各项工作,引领带动全街上下遵纪守法、依法办事、恪尽职守,有力推进街道法治建设各项工作上新台阶、出新水平。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
在明年的法治政府建设工作中,我街将进一步加强法治建设,不断推动基层普法工作创新发展,为推动全街各项事业的发展提供坚强的法治保障。
(一)扎实推进普法宣传。进一步落实普法工作,充分利用社区律师顾问团队资源,定期组织居民参加法律知识讲座,提升群众法律意识。
(二)完善决策机制。进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。
(三)加强执法培训。丰富培训、学习、宣传模式,通过新媒体学习、举办行政执法业务培训班、典型案例评审、开展研讨等,加强对行政执法人员的专业法律知识及证据收集的法律综合运用等实践操作层面的培训,夯实依法行政的基础。