党代表下基层把脉城市治理

　　“党代表是党和群众之间的桥梁，通过你们，我们的很多意见和问题可以直接反映给县里的相关部门。”5月19日，大英县朝阳社区居民漆焰再次找到党代表黄杰林。这一次，他不是反映问题，而是对郪江河道漂浮物清理工作如期完成“点赞”。

　　党代会闭会期间，党代表如何履职？社会各界普遍关注。大英给出的答案则是，让党代表在服务区域中心工作中发挥作用，为城市治理“把脉问诊”。

　　听民意

　　党政一把手带头下基层

　　5月5日，周二，这一天是县政府办党组书记、主任黄杰林以党代表的身份接访群众的日子。“黄代表，郪江河道内出现很多漂浮物，这个事你们管不管？”没等黄杰林坐定，一个声音从门口传来。朝阳社区居民漆焰反映，郪江蓄水后河道里出现了很多漂浮物。黄杰林随即现场察看，证实了漆焰反映的情况，并与县水务局取得联系，问题及时得到了解决。

　　今年，大英选派48名党代表轮流值班接访，听取基层党员群众意见，为城市治理“把脉问诊”。值班党代表多为与民生联系紧密的部门“一把手”，他们能更好地利用自身优势现场答复并解决群众的质疑和诉求，并将好的意见建议落实到部门工作中。

　　值班党代表对群众的意见建议逐一进行登记。厚厚的记录本上，已记录接访处理群众反映的包括污水处理、在休闲长廊安装遮雨遮阳板、城区公厕不收费、乱停乱放等各类问题60多件。

　　上行下效。在党政一把手的示范带动下，各级党代表纷纷下基层，征求群众意见。定期开展民情恳谈会、调查走访和集中视察等活动，让党代表深入社区、企业及居民家中“***问需”。2014年至今，大英县内237名党代表共接待党员、群众1860多人次，收集建议意见2100余条。

　　察民情

　　走访调查化解群众疑虑

　　1月13日下午，党代表李天乾带领县食品药品稽查大队工作人员走进兴隆村思源养殖场。就在当天上午，李天乾接到群众反映，该养殖场每天收潲水炼油，炼出的潲水油脂不知道销往哪里。

　　“食品安全关系群众的切身安全，必须高度关注，及时查清群众反映的问题。”李天乾向养殖场负责人详细询问了炼制油脂的情况，并对油脂销售情况登记台账进行了查看。台账上，清楚地记录着养殖场炼出的油脂销往中江县某油脂公司。

　　为查清油脂的真正去处，李天乾又赶往中江县。经实地查证，该公司资质齐全，收购潲水油主要用于生产肥皂、生物柴油等，原材料收购和产品销售渠道均有台账。李天乾这才放下心来。事后，他们及时向群众反馈了调查结果。

　　值得一提的是，大英县在保障党代表履职方面也有制度安排，从而使代表履职有成效。2014年，党代表提出取消新农合医疗保险的门诊费每年年底清零的建议，从2015年起，门诊费余额自动转存至下一年。不仅如此，党代表在日常接待群众来访等活动中发现的问题，也可以通过提议或建议等形式交给相关单位、部门，由他们负责落实。“这就给联系群众‘最后一公里’提供了常态化机制。”县党代表联络办公室相关负责人如是评价。

　　解民忧

　　切实践行

　　“党是为老百姓办事的”

　　群众的冷暖牵动着党代表的心。今年年初，残疾人刘太成向党代表但成贵建议，在朝阳社区建立一个康复活动室，方便残疾人康复理疗。

　　朝阳社区是大英县最大的社区之一，有居民1万多人，残疾人83人。“如何帮助残疾人康复、愉快地生活，确实是一个值得思考的问题。”但成贵一方面协调县残联，争取在朝阳社区建一处康复活动室，另一方面协调朝阳社区挤出办公用房建立康复活动室。最终，社区挤出100平方米的办公室建起了康复活动室。县残联根据朝阳社区残疾人的实际情况“量体裁衣”，配置了主被动上下肢训练器、下肢功率车、站立架、引导性上肢协调训练器、PT训练床、可调式沙磨板及***价值3万多元的康复器材和书籍200多册。

　　“在这里康复锻炼，我的身体比以前好多了。”刘太成高兴地说。

　　“党代表要给群众带来实实在在的帮助。”大英县的党代表是这么说的，也是这么做的。2014年至今，大英县党代表共调解各种矛盾和纠纷470余起，帮助群众解决实际问题520余件次。