区建住局关于全区建筑工地春节前安全生产大检查情况的通报

为认真贯彻落实中央领导关于“1.12”榆林神木百吉煤矿重大事故批示精神，深刻吸取事故教训，狠抓岁末年初各项安全防范责任措施落实，根据《西安市城乡建设委员会关于切实做好2019年“春节”、“两会”期间建筑施工安全生产工作的通知》（市建质发﹝2019﹞4号）等文件要求，碑林区建住局于2019年1月21日—25日开展了一次全区建筑工地春节前安全生产大检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查活动，采取“四不两直”的方式，聘请了6名建筑领域安全生产管理的专家，对在建项目进行了检查。从本次检查情况来看，绝大多数项目能够扎实落实中省市区关于安全生产的各项安排部署，各责任主体单位的责任意识和法律意识进一步增强，工程安全生产处于可控状态，文明施工管理水平有了进一步提高。其中：陕西建工第五建设集团有限公司承建的陕西省地质科技综合楼项目、中国机械工业建设有限公司承建的胜利饭店项目、中煤陕西中安项目管理有限责任公司监理的中国科学院西安光学精密机械研究院北院改扩建项目安全生产状况良好。

二、存在的主要问题

（一）危险性较大的分部分项工程安全管理工作不够扎实。部分工程项目对危险性较大的分部分项工程管理不到位，专项施工方案编制缺乏针对性，方案、审核与安全技术交底流于形式，危大公示牌设置不符合规定要求，安全技术交底不到位。

（二）特种设备的管理使用和维护还存在不足。部分项目特种设备相关管理制度不健全，安全管理工作未完全落实；个别单位的特种设备安全管理制度建设比较薄弱，制定的相关管理办法及规章制度可操作性不强，对特种设备的安全使用缺乏认真的自检自查，尤其是对操作人员的安全教育培训、安全技术交底不重视，走过场。

三、工作要求

（一）项目参建各方务必夯实安全生产主体责任。各单位以本次开展的春节前安全生产大检查和安全隐患排查工作为突破口，深入查找项目自身存在的安全隐患，着力解决安全生产主体责任落实方面存在的突出问题和薄弱环节，促进企业安全生产保障能力不断提升。

（二）将危险性较大的分部分项工程安全管理工作作为今后一段时期的重点工作。根据住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）和西安市城乡建设委员会《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则的通知》（市建质发﹝2018﹞26号）文件的规定，各项目单位要进一步完善危大工程清单的编制、建立危大工程公示牌，设置危大工程验收标识牌，进一步加强和规范对危险性较大的分部分项工程的安全管理，严格预防较大及以上事故的发生，坚决杜绝建筑施工生产安全事故。

（三）进一步推动建筑施工安全生产标准化。根据住房城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》文件精神，各施工企业要进一步扎实开展建筑施工企业及项目的安全生产标准化考评，将项目的标准化达标情况作为企业标准化考评的重要依据，促进企业加强对项目的安全管理，充分发挥市场优胜劣汰机制，全面落实企业安全生产主体责任。将项目的标准化考评与项目的日常管理相结合，提升安全监管效能。