长安区多措并举防范打击电信网络诈骗

本网讯  近年来，电信网络诈骗犯罪多发高发，严重威胁人民群众的财产安全和合法权益，长安区高度重视防范打击电信诈骗工作，坚持以人民为中心，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和行业监管主体责任，坚决遏制此类犯罪多发高发态势，全力维护人民群众财产安全与合法权益。

按照***、省、市工作部署，2020年5月，长安区建立了《西安市长安区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度》，由区委、区政府分管公安工作的领导担任召集人，区政府各部门、人民银行、三大通讯运营商等21个部门的负责人为成员，在公安长安分局设置联席会议办公室，负责联席会议日常工作，统筹推进全区防范打击电信网络诈骗犯罪工作。

结合长安区实际情况，先后印发了《西安市长安区“雷霆反电诈”攻坚战役工作方案》、《西安市长安区进一步加强防电信网络诈骗犯罪宣传工作实施方案》等工作方案，明确工作目标、工作任务、部门职责、工作措施，对防范打击工作进行全面部署安排，形成常态化工作制度。

按照***、省、市会议精神，2020年4月，由公安长安分局牵头成立了长安区反电信网络诈骗中心，牵头负责长安区电诈警情分析、案件传统研判、宣传防范、专项打击等工作，公安长安分局抽调民警10人、辅警8人，组成专业的协调、研判、打击专业队伍。同时，建立了人民银行、三大通讯运营商、市场监管局的日常沟通协作机制，做到信息互通、资源共享、协作推进。同时，强化日常的工作通报、沟通协作，全面推动防范打击工作。

长安区先后组织召开了高校防范电信网络诈骗工作会、专项整治工作会等专题会议，将长安区各大高校、69家平安建设成员单位、全区服务行业纳入预防和宣传责任单位，着力在全区构建“党政主管、综治主导、行业主责、社会各界共同参与”的“全民反诈”工作新格局。

丰富宣传形式，利用“5.17”国际电信日、“110”宣传日、开学季等时机，在广场、集贸市场、学校等区域，开展集中宣传活动400余次；指导各行业、各部门在内部和服务对象群众中开展常态化宣传防范工作；充分运用现代融媒体手段，通过微信、微博、公众号、抖音、电视等媒介发布防范小知识、小案例、工作纪实、推广“国家反诈中心APP”注册安装使用等，提高群众防范意识。今年以来，共印制宣传彩页50余万份、海报10余万份、展板400余块；通过报纸、网络、电视等媒体，发布宣传知识、案例、视频600余次，推广群众安装注册“国家反诈中心APP”近15万余人，多维度、多层次向群众普及防范电诈知识。

强化精准预警劝阻。区反诈中心借鉴厦门工作经验持续开展精准劝阻预防工作，严格落实《陕西省公安机关开展涉电信网络诈骗受害人精准预警劝阻宣传防范工作机制》，通过拨打电话的形式对正在遭受电信诈骗和可能遭受电信诈骗的群众开展电话预警劝阻工作。2020年，共电话劝阻群众105342人次，***劝阻167次，阻止群众受损140余万元（1458469元）。2021年以来，共电话劝阻57241人次，***劝阻83次，阻止群众受损100余万元（1067037元）。

公安长安分局始终保持对高发类案、涉诈黑灰产的严打高压态势，通过快打单案、集群战役等形式，快速打击、打深打透，有效震慑了犯罪分子的嚣张气焰。反诈中心成立之初，局党委在全局选调业务能力强、实战经验丰富的10名青年民警组成专业打击队伍。牵头负责全区案件的公安长安分局案件全面研判、精准落地，将破案条件好、人员已落地的单一案件，及时推送到各单位精准打击。对案情重大、涉及人员多或者跨区域的案件，由专业打击队牵头，发挥“325”机制，抽调各单位警力，适时开展集群打击。通过近2年的业务培训、外出学习、实战磨练，反诈中心民警业务能力、实战经验、研判能力大幅度攀升，已经位居全市前列，单案侦破、集群打击样样在行，打出了长安声威、长安品牌。

2020年7月23日，侦破的“杨某某被诈骗案”，在福建省抓获涉嫌诈骗嫌疑人10名，现场起获大量作案用电脑、手机、***，缴获现金10万余元，扣押宝马轿车一辆，最终被评选为西安市2020年打击电信网络诈骗优秀案件、2020年度陕西省打击电信网络诈骗十大典型案件。2021年6月18日至7月2日，我局党委抽调刑侦、网安及14个派出所共50余名警力，发起了“6.18”集群打击电诈犯罪专项行动，全体参战民警组成3个打击小组，短短14天时间，奔赴浙江、安徽、云南等9省30市（县），行程2万余公里，克服各种不利条件和困难，抓获犯罪嫌疑人41人、刑事拘留22人、破获案件18起。

公安长安分局同长安区三大电信运营商下属的超过300家渠道代理商和全区22家商业银行建立工作群组，每月通报我区各营业网点涉案电话卡和***开办情况，要求运营商和商业银行严格依照相关规定开展业务，加强内部人员管理，增加相关业务培训，提升对身份可疑的开卡人员初步的甄别能力。

反诈中心与电信运营商、商业银行建立了日常工作快速联动机制，对可疑办卡人员第一时间进行控制调查。随着“断卡”行动的持续深入开展，我区涉案***和手机卡总体呈现下降趋势，涉案新办卡同比下降了43%。定期开展“扫楼”行动，进行常态化隐患排查工作。2021年以来，公安长安分局联合市场监管部门在南长安街壹号小区、荔枝湾小区、申店新村等小区和城中村租住房内抓获涉嫌电信诈骗犯罪嫌疑人18名，捣毁多个直播诈骗、侵犯公民信息、帮助***团伙窝点。

在各方共同努力下，我区防范打击电信网络诈骗犯罪取得了一定的成效。2020年以来，全区共侦破电诈类刑事案件448起，抓获涉案嫌疑人507人，刑事拘留131人。在打击涉诈黑灰产犯罪和“断卡”行动中，共抓获涉嫌买卖“两卡”（***、电话卡）人员304人，刑拘74人，打掉GOIP窝点9个。在2020年、2021年的全市目标责任考核中，连续取得了小组第一名的好成绩。