芝罘区十八届人大五次会议开幕

烟台市芝罘区第十八届人民代表大会第五次会议，2月8日上午在市府礼堂开幕。来自全区各个方面、各条战线的人大代表，肩负全区人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会执行主席杨升岩、姚云喜、王德胜、王举文、刘建针、刘志庆、王春海、张澎涛、阎晓静、慕程杰出席会议并在主席台前排就座。

区委副书记、代区长李良，区政协主席于立祝，芝罘区委、区政府、区政协的其他领导，区人民法院院长、区人民检察院检察长，主席团其他成员出席会议。

上午8：30时，姚云喜宣布大会开幕。全体起立，会场响起雄壮的国歌声。在210名到会代表的热烈掌声中，李良代表区政府向大会作政府工作报告。

政府工作报告分四个部分：砥砺奋进“十三五”，全区上下同心协力、风雨兼程，携手决胜全面建成小康社会；昂首迈进“十四五”，我们壮志在胸、阔步前行，共同开启现代化国际滨海强区新征程；率先发力开局年，我们乘势而上、尽锐出战，奋力开创芝罘经济社会各项工作新格局；扛起发展重任，我们奋斗诠释初心、实干践行使命，躬身维护人民满意政府形象。

李良说，过去五年，是芝罘发展历程中不平凡的五年，是勠力同心、共克时艰的五年，也是拼搏进取、成果丰硕的五年。五年间，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协及社会各界的监督支持下，全区上下解放思想锐意进取，扑下身子埋头苦干，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望。五年来，新旧动能加速转换、经济发展提质增效，改革开放纵深推进、发展活力日益澎湃，城市功能日臻完善、城市品质显著提升，社会事业繁荣进步、民生福祉持续改善，政府职能加速转变、自身建设全面过硬。

李良说，2020年是芝罘发展史上极不平凡、极其特殊的一年。这一年风险挑战前所未有、困难压力远超预期。一年来，坚持沉着应对、闻令而动，筑牢了疫情防控生命线；坚持咬定目标、综合施策，稳住了经济发展基本盘；坚持实干为先、聚力攻坚，激发了项目建设原动力；坚持以人为本、共享共荣，提升了人民群众获得感。

李良指出，“十四五”时期，政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以重点工程、重点项目、重大事项为抓手，统筹发展和安全，加快建设“高端产业聚集区、幸福宜居魅力区、文化旅游名胜区、改革创新先行区、社会治理示范区”，推动经济发展质效全面增强、城市发展能级整体跃升、对外开放活力有效激发、社会治理效能显著提升，为率先基本建成现代化国际滨海强区奠定坚实基础。

李良指出，2021年区政府将深入贯彻落实区委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在疫情防控常态化前提下，做好“六保”工作、落实“六稳”任务，进一步对标新定位、落实新要求，拿出新举措、干出新成绩，推动芝罘经济社会各项工作迈好第一步、见到新气象。全区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%；一般公共预算收入增长8%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长7%；外贸进出口增长10%，实际使用外资增长10%；规模以上工业增加值增长5%；城乡居民人均可支配收入增长7%。今年的政府工作，重点要开创“四个新格局”：以动能转换为龙头引领，开创产业提质发展新格局；以城市更新为重点抓手，开创城市提级发展新格局；以改革开放为动力引擎，开创要素赋能发展新格局；以普惠均等为目标导向，开创社会共享发展新格局。

李良指出，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是人民政府必须始终坚守的信念，将始终保持“赶考”姿态，坚定“考好”决心，创新方式，提高效能，全面提升政府治理能力现代化水平。为民勤政守初心，高效施政勇担当；坚定不移尊法治，依法行政提公信；尺度不松严监管，廉洁从政树形象。

李良最后说，梦想在不懈努力中绽放，事业在接续奋斗中发展。蓝图绘就，正当扬帆启航；任重道远，更须策马扬鞭。让我们在中共芝罘区委的坚强领导下，团结带领全区人民，加快发展时不我待，聚力落实只争朝夕，为加快建设现代化国际滨海强区而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！

会议书面印发了芝罘区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案、关于芝罘区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告、关于芝罘区2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告，一并提请代表审查。

出席区政协十四届五次会议的委员、区十八届人大五次会议列席人员列席了会议。