推进四项重点工作

——加快推进黄河三角洲开发建设系列评论之三

    建设黄河三角洲生态高效经济区，参与环渤海地区的竞争与合作，关键在于发展自己，发挥比较优势，提高自身综合实力和竞争力。面对千载难逢的历史机遇，我们不能坐而论道，而是要集中智慧和力量首先干起来，把省委、省政府的指示精神贯穿于开发建设的具体实践中，抓紧推进当前各项工作，务求取得阶段性实际效果。
    加快推进黄河三角洲开发建设，必须从推进我市基础设施建设做起。为打破制约黄河三角洲开发建设的主要瓶颈，我市从今年开始重点推进“三路两港一场”建设，加快完善现代化立体交通网络。为进一步提升东营城市品位，我市以广利河综合整治工程为龙头，完善环城和“九横十纵”主干水系，着力打造水路相行、河湖相连、河海相通、城水相依、水绿共生、人水和谐的“黄河水城”。为有效促进我市品质卓越的发展环境和人居环境的形成，推动黄河三角洲生态高效经济区规划建设，全市上下应该不遗余力地加快推进这些基础设施建设，确保各项工作落到实处。
    加快推进黄河三角洲开发建设，必须从推进生态环境建设抓起。作为黄河尾闾、渤海之滨的一座石油之城、生态之城，我市一直致力于生态环境的保护和改善。今年以来，在重点抓好节能减排，治理重点流域、重点区域、重点企业环境污染的同时，我市重点实施了水网、林网、路网“三网合一”的绿化工程，打造黄河绿洲，建设生态家园，实现农田林网化、路域林荫化、水系风景化。为扎实推进这项关乎长远发展的基础性工作，各级各有关部门应将“三网合一”绿化工程建设作为农田水利建设的主体抓紧抓好，高标准、严要求，为黄河三角洲生态高效经济区建设提供坚实的生态环境保障。
    加快推进黄河三角洲开发建设，必须以推进产业招商为重要措施和步骤。突出抓好产业招商，是我市下半年经济工作的头等大事。产业招商搞不好，就没有生态高效经济区的大发展，就没有黄河三角洲的大开发。我市作为黄河三角洲开发的主战场、主力军，不能等待观望，今年必须要有大的动作，实现大的突破，尤其要从产业招商上实现大突破。各有关部门一定要按照全市产业招商规划，落实责任，分头出击，集中精力抓出成效。要注重研究产业招商具体政策，明确招商思路和主攻方向，有针对性地带着项目和政策外出招商。要通过产业招商，引进一批大、高、外项目，切实解决我市发展后劲不足的问题，尽快把结构调整过来。
    加快推进黄河三角洲开发建设，必须以推进一批大项目落地为当前重要目标。我市现有的优势产业和骨干企业是黄河三角洲开发建设的工业支柱，也是新一轮发展的依托和基础。要积极引导骨干企业加大技改投入，做强做大主导产业，积极发展上下游产业，拉长变粗产业链条。要强化项目意识，把重点项目建设作为培植大企业的重中之重。一方面要抓好重点在建项目，另一方面要根据国家宏观调控和产业政策要求，围绕我市重点发展的产业和领域，抓紧筛选、论证、储备一批大项目、好项目，并积极创造条件，尽快开工建设，及早发挥效益。要尽快制定出台促进20强工业企业加快发展的意见，引导企业搞好技改、嫁接和创新，膨胀产业规模，提高产业层次。要认真落实支持油田存续企业改制的政策措施，加大扶持力度，促其加快改制和发展。突出发展市属经济，促进市属经济和县域经济协调发展，壮大地方经济实力。(本报评论员)