充分发挥法制宣传教育作用积极预防和化解涉法上访

     近年来，河口区在加强信访工作的同时，越来越注重发挥法制宣传教育在预防和减少涉法上访中的作用，在处置涉法上访事件中，坚持从引导和澄清群众思想入手，并针对群众崇法意识逐渐增强的新特点，将法制宣传推到工作第一线，强化依法办事的轨制和导向，以群众思想入轨，求得群众行为合辙，收到很好的效果。
    健全网络机制，依托活动载体，广泛开展普法宣传。为有效地预防和化解涉法上访，全区各级各部门明确了专门负责法制宣传的机构，制订了相应的工作方案。该区同时注重在平时开展经常性的法制宣传教育，积极预防涉法上访事件的发生，并以各项专门法颁布实施日、送法下乡、124全国法制宣传日活动为契机，面向群众开展法律宣传，并利用五一、春节和国庆等假期开展法制宣传活动，力求把法律的影响延伸到每个角落。同时，依托民主法治示范村（居）创建活动，在各村（居）制作法制专栏，分期连载法律法规知识，设立意见咨询栏，定期组织律师进村（居）解答法律问题；每个村（居）委会都配备一批法律图书，供居民学习和查阅；区普法办也经常性的组织志愿者长年进行义务普法宣传。
    形式多样，注重实效，及时化解利益纠纷矛盾。该区不仅采取发放宣传资料、出动宣传车、张贴宣传标语、制作宣传专栏和展板等传统宣传形式，还充分发挥了广播、电视、手机、网络等现代媒体覆盖面广、渗透力强的优势。同时加强法制宣传的针对性，深入群众有重点地开展宣传，使广大群众知法、守法，引导群众通过法治渠道、法定程序，依法维护自身的合法权益。区司法局精心编写了《河口区普治理习资料》、《农村法律百事通》、《企业人员普治学习资料》5000余册，发放到村（居）民和企业员工手中。
    整合调解、宣传、服务、公证等职能，巩固成果，阻止事态反弹。在运用法制宣传教育手段的同时，区司法局切实整合自身职能和资源，积极发挥基层律师、公证、法律服务、人民调解等队伍的作用，认真开展矛盾纠纷排查、民间调解和安置帮教等工作，化解矛盾，巩固成果。充分发挥人民调解第一道防线的作用，较好地预防和化解了重大和恶性涉法上访事件的发生。在健全普法网络的同时，层层建立完善人民调解组织，使调解网络延伸进村组，并开展上访人员的帮教转化活动。（河口区普法办 于跃辉）