市经贸委扎实开展安全稳定问题集中整治月活动

    争当“排头兵”活动开展以来，市经贸委通过开展“安全稳定问题集中整治月”活动，进一步强化措施，狠抓落实，加大督查力度，杜绝了各类安全生产事故的发生，促进了经贸直属企业安全生产形势的进一步好转，以实际行动争当安全生产排头兵。
     一、加强领导，狠抓落实，切实做好安全生产工作。
    1．加强组织领导，搭建安全生产管理平台。通过加强安全生产工作的组织领导，强化基层管理，完善基础建设，努力打造健全完善的安全生产管理平台，为安全生产工作的开展奠定了坚实的基础。认真落实安全生产责任制。在细化分解市政府《二〇〇八年东营市安全生产目标管理责任状》的基础上，与直属企业签订了年度安全生产目标管理责任书。建立了严格的奖惩机制。强化了“一岗双责”和“一票否决”制度的贯彻，建立起了严格的安全生产奖惩机制，有力地促进了安全生产责任制的落实。
     2．健章立度，促进了安全生产工作规范化、制度化。立足基层，从抓基础工作入手，进一步充实规范安全生产各项管理措施，为安全生产工作向纵深开展打下了良好基础。督导相关企业结合实际，进一步完善、修订了安全生产工作规章制度。各企业共制定或修订安全生产考核奖惩、事故上报、安全检查、责任追究、值班巡逻、消防管理等规章制度150余项，编制防火预案10套。以强化安全档案管理为突破口，提升安全资料的标准质量。把直属企业安全档案工作管理纳入了年度考核的重要内容，要求有关企业做到管理有机构，检查有记录，整改有措施。特别是对每一次查出的事故隐患，建立了专门的事故隐患档案，实行建档、督查、销档制度，保证了检查效果和安全措施的落实。
    3．认真开展安全生产督导检查，深化重点领域安全整治和隐患排查工作。按照市政府、市安委会统一部署，扎实开展了安全生产整治治理年、安全生产百日督查专项行动和安全生产月等系列活动，大力深化重点领域安全专项整治，重点做好隐患排查整改工作。根据安全生产形势的需要和市政府的统一安排，我委上半年共组织安全生产检查6次，提出安全整改意见26项，按照分级负责的原则，对每一次检查中发现的安全隐患都提出了明确的整改意见，能立即整改的责令立即整改，对一时不能整改的，在落实安全防范措施的前提下，实施分期限时整改，截至6月底已彻底整改22项，改结率为86.1%。
     4．加强安全生产教育，提高员工安全素质。扎实开展了安全生产隐患治理年、安全生产百日整治专项行动和“安全生产月”活动等宣传教育活动。积极组织企业参加了安全生产漫画比赛、有奖知识竞赛等活动。直属企业结合各自实际，利用标语、板报、问卷、知识竞赛、消防演习等形式，开展了丰富多彩、形式多样的安全宣传教育活动。通过各种形式的安全宣传教育活动及以会代训、以检查代训，提高了干部职工的安全意识。加强对特种作业人员培训工作。积极组织企业参加上级有关部门组织的业务培训班，严格执行验证换证规定，实行职业资格制度和上岗制度。种种措施为企业生产营造了良好的安全文明环境和安全文化氛围。
    二、周密部署，狠抓排查，认真做好委内安全和信访稳定工作
     按照“五个决不发生、确保四个安全”的总体要求，加大“三防”投入力度，强化稳控和矛盾排查工作措施，努力提高我委安全稳定工作整体水平。
     1．强化“三防”措施，为内保工作奠定坚实基础。按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的总体要求，进一步完善全方位、多层次、立体化的内部安全保卫体系。严格执行领导带班干部值班和专职保安人员值班巡逻制度，确保24有人在岗值守、全方位巡逻守护。在上班时间对外来人员进行严格的登记，切实维护机关安全和办公秩序。加大投入，进一步完善单位防盗门窗、报警、电子监控等物防和技防设施的配套、管理和使用。切实抓好车辆及驾驶员管理，印发了经贸委驾驶员管理、车辆管理、车辆燃修管理及驾驶员“千分制”目标管理考核等制度，全委所有车辆均严格实行集中定点停放。 
     2．加矛盾排查化解力度，确保信访安全稳定。在矛盾纠纷排查中坚持“调防结合，以防为主”的原则，对发现的矛盾纠纷及时进行疏导，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。一是集中梳理摸排。按23个责任小组的分工范围，结合全国“两会”前排查出的案件，由各责任领导和科室深入企业作进一步集中排查，对排查出的重点信访、安全稳定案件和问题认真进行分析，登记造册，落实包案领导、责任科室和责任人。二是分析案情，制定方案。各包案领导召集有关责任单位和科室对集中排查出的案情和问题逐个进行分析研究，调查取证，找出问题的症结，研究制定解决方案。三是妥善解决问题、化解矛盾。各包案领导和责任小组根据解决方案对有关问题和案件进行妥善处理。凡是符合政策法律规定且有条件解决的，限期一次性解决到位，不留尾巴；情况复杂的，一时解决不了的，采取有效措施，密切关注、控制和防范。突出对重点人群的防控力度，严格落实对重点防控人员的“一包二，二包一”工作机制，靠上做工作，经常性联系沟通。通过摆事实、讲道理、做工作把政策说透，把问题摆明，把服务到位，把矛盾化解在基层。
     三、加强调度，积极引导，扎实做好禁化武工作
     组织各县区及有关企业召开了全市禁化武工作会议，传达学习了省禁化武培训领导讲话精神。要求有关企业制定出本企业的迎接核查应急预案，认真做好有关岗位的原始数据和记录，做好监控化学品原料的收、付、存，中间环节物料流向及产品的产、销、存等物料平衡，整理生产工艺、生产设备、产品分析、环境状况、环境保护等资料并集中保存，要保持这种管理日常化、制度化。