市法制办张致真科长应邀作法治质监辅导讲座
2018年2月24日上午,市质监局在黄河三角洲质检中心大会议室召开“法治质监、科技质监、智慧质监、人文质监”建设研讨会,市政府法制办法规科张致真科长应邀到会作专题辅导报告。
张致真以《新时代法治政府视野下的法治质监》为题,围绕党的十九大关于法治建设的新提法、新要求,结合自身多年从事法制工作的实践经验,详细阐述了法治政府建设的总体目标,深入分析了法治政府建设面临的新形势和新要求,结合法治政府建设的六个目标和七个衡量指标,对我市近年来法治政府建设工作的成绩和2018年法治政府建设的主要任务、应把握的主要问题进行了系统讲解。同时,就如何做好新时代法治质监工作,不断提高质监法治建设水平进行了交流。
她认为,法治质监建设应当放在全市法治政府建设的大局中去谋划、去推进,从立法、执法、守法等方面去部署、去落实。一是以完善质检法治体系为着力点,紧扣重点推进立法项目,加强法律、法规实施性和先行先试性的立法,落实市政府立法计划;严格执行规范性文件制定程序,实行合法性审查制度;建立重大行政决策法制审核制度。二是树立行政执法民主的思维,按照法定职责必须为、法无授权不可为的要求,严格规范公正文明执法;具体执法过程中,尊重行政相对人的尊严和基本权利;推广执法全过程记录制度,对重点事项、重点环节、重点内容开展全程记录,让工作更透明,增强监管执法的公信力;推行“双随机、一公开”,减少和杜绝执法监管中的“任性检查”,支起防止权力滥用的“过滤网”、保护群众利益的“防护网”。三是增强学法的自觉性主动性,养成乐学善学的良好习惯;牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,真正把法治内化于心、外践于行,成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者;认真学习掌握法理要义,与行政工作相关的法律要基本掌握,与自身工作密切相关的法律法规必须熟练精通,知晓行为做事的尺度;把学法作为涵养官德的重要举措,让法律的养分不断滋养官德中的凛然正气,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。