中共高青县委十四届五次全体会

***高青县第十四届委员会第五次全体会议公报（2019年1月11日***高青县第十四届委员会第五次全体会议审议通过）

***高青县第十四届委员会第五次全体会议，于2019年1月11日在田镇举行。出席会议的有，县委委员38人，县委候补委员9人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。全会由县委常委会主持。

全会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻******关于深化党和国家机构改革的重要论述、在庆祝改革开放40周年大会上的***精神，贯彻落实省委十一届六次和市委十二届六次全体会议精神，审议通过了《中共高青县委 高青县人民政府关于高青县县级机构改革的实施意见》，对全县深化机构改革进行了研究部署，动员全县上下进一步统一思想、担当作为，高标准高质量完成深化机构改革各项任务，为加快“五个高青”建设提供了有力制度保障。

全会一致认为，深化党和国家机构改革，是以***同志为核心的***，从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。******关于深化党和国家机构改革的重要论述和***一系列决策部署，明确了机构改革的指导思想、目标任务、重大原则，为我们推进改革指明了方向、提供了根本遵循。省委十一届六次全体会议对市县机构改革提出明确要求，市委十二届六次全体会议要求同步抓好区县机构改革。全县各级各部门要深入学习贯彻******关于机构改革的重要论述，站在政治和全局的高度，充分认识和深刻把握深化机构改革的极端重要性和紧迫性，切实树牢“四个意识”、做到“四个服从”、坚定“两个维护”，不折不扣贯彻中央决策部署和省、市、县委工作要求，把握重大原则，明确改革重点，掌握正确方法，严守纪律规矩，确保机构改革顺利推进。

全会指出，县级机构改革的总体要求是，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实******关于深化党和国家机构改革的重要论述和对山东工作的***批示精神，牢固树立“四个意识”，牢牢坚持“两个维护”，坚持加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持优化协同高效，坚持以法治方式推进改革，坚持在***集中统一领导下充分发挥地方积极性，不折不扣落实好各项改革任务，着力改革机构设置，优化职能配置，提高效率效能，深化转职能、转方式、转作风，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。通过机构改革推进各领域改革，建立健全县委对重大工作的领导体制机制，实施新旧动能转换重大工程，推进乡村振兴战略，进一步扩大对外开放，坚决打好三大攻坚战，推进治理体系和治理能力现代化，为加快“五个高青”建设提供有力的体制机制保障。

全会强调，县级机构改革要贯彻中央决策部署，按照省、市、县委工作要求，坚持稳中求进，掌握力度节奏，突出重点关键，扎实有序实施。县委机构改革，要着眼于健全加强党的全面领导的制度，优化县委组织机构，建立健全县委对重大工作领导的体制机制，更好发挥党的职能部门作用，提高县委把方向、管大局、作决策、保落实的能力，确保党的领导更加坚强有力。县政府机构改革，要坚持转变政府职能，简政放权，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能，加快建设人民满意的服务型政府。县人大、县政协机构改革，要发挥人大及其常委会的职能作用，推进人民政协履职能力建设，优化专门委员会设置。要统筹推进群团组织、行政执法体制、事业单位、审批服务便民化等领域改革。根据上级统一部署，镇（街道）行政管理体制改革与县级机构改革统筹谋划、分步实施。

全会强调，要强化机构编制管理刚性约束，坚持总量控制和限额管理，推进各类编制资源统筹使用，严格执行机构编制管理法律法规和党内法规，严格机构编制管理权限和程序，严格执行中央和省委规定的机构限额。要坚决清理规范限额外行政机构和“事业局”，严肃查处各类机构编制违纪违法行为。要严格精准落实“三定”规定，确保各部门机构编制职数框架科学、合理、准确。要细化优化部门主要职责，统筹设置部门内设机构，优化内部运行流程，做到优化协同高效。要坚持机构编制总量控制，部门人员编制和领导职数不得突破框架确定的总量。要强化统筹协调，按照积极稳妥的原则，做好人员转隶、新机构挂牌、集中办公等工作，确保无缝对接。

全会强调，要把加强党的领导贯穿始终，确保机构改革顺利有序推进。全县机构改革在县委统一领导下进行，县委深化机构改革协调小组负责统筹做好全县机构改革实施工作，协调小组办公室承办全县机构改革具体工作。要严明改革纪律，加强监督检查，对违反纪律情况，坚决问责、从严处理。要制定完善相关政策措施，扎实细致做好人员安置、资产处置、档案管理等各项工作。要建立督查评估机制，适时开展督导检查，确保机构改革有组织、有步骤、有纪律付诸实施。要加强党建引领，根据机构调整和人员变化，尽快建立新的机关党组织体系，建立健全基层党组织，配齐配强党建工作力量，压紧压实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。

全会号召，全县各级各部门要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化政治担当，精心组织部署，勇于攻坚克难，狠抓推进落实，确保圆满完成我县机构改革各项任务，向中央、省委、市委和全县人民交出一份满意的改革答卷。

经全会研究，决定终止张美华***高青县第十四次代表大会代表资格。