确保人口计生事业健康发展

    日前，记者从县人口和计划生育局获悉，今年以来，该局党组以贯彻落实中央八项规定为切入点，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，全力抓好党风廉政建设，有力促进了全县人口和计划生育工作的顺利开展。
    高度重视，建立健全党风廉政建设责任体系
    县人口和计划生育局始终坚持把党风廉政建设作为加强和改进领导班子建设、促进依法行政、树立人口计生良好形象的大事摆上重要议事日程。按照“谁主管、谁负责”和“分级管理，一级抓一级”的原则，明确责任，党组成员按照各自分工，实行“一岗双责”，构建起横向到边、纵向到底的目标责任体系，形成了党组统一领导、纪检组织协调、党员共同参与的党风廉政建设工作机制。注重把党风廉政建设的目标任务与人口计生工作实际相结合，与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合，与人口计生干部作风建设相结合，通过多种渠道广泛征求意见，明确了亟需解决的四个问题：思想不够解放、发展思路不够清晰的问题；为群众服务不优、实现群众利益不够的问题；科学发展能力不强、***突出问题不力的问题；队伍素质不齐、服务能力不强的问题。围绕着力解决的四个问题，制定了《县人口计生局党风廉政建设责任制分工》，对人口计生系统党风廉政建设主要目标任务进行责任分解，量化到岗到人，形成了人人有职责、个个有指标、全局上下齐参与的目标责任体系。
强化措施，确保落实党风廉政建设任务
    县人口和计划生育局积极探索落实党风廉政建设责任制的新思路、新途径和新办法，健全机制、强化责任、完善措施、狠抓落实，有力推动了全县人口计生系统反腐倡廉建设的深入开展。实行县镇村联系挂包制度，局班子成员包镇（街道），镇（街道）班子成员包村（居），镇（街道）村（居）干部包重点户，全面落实计划生育包保责任制，做到各司其职、各负其责。结合全县工作实际，突出重点工作，抓住关键环节不放松，对妇查、随访、节育措施落实和社会抚养费征收等工作实行重点督查。对重点管理对象、妇查对象、孕情***服务、节育手术落实、流动人口管理等重点工作实时监控，全面掌握工作进度。进一步规范各项工作的标准、范围和程序，切实做到工作前有备案、工作中有督查、工作结束后有考核。对《生育证》审批、社会抚养费征收、病残儿鉴定涉及的岗位实行重点监控，规范程序，提高效率，增强了贯彻党风廉政建设责任制的监督、约束能力，行政审批迈入规范化、法制化、科学化轨道。加强对人、财、物管理使用和重点关键岗位的监督，进一步完善了考勤、财务、车辆管理及局机关岗位责任制等制度和规定，使干部职工有章可循，有据可依。
开拓创新，不断推进行风建设取得新成效
    县人口和计划生育局始终高度重视机关自身建设，切实改进党员干部思想作风、工作作风和生活作风，全体党员干部在思想上有明显进步，政治业务素质有明显提高，作风上有明显转变。通过发放调查问卷、开通政风行风热线、网上调查、设立征求意见箱等方式征求育龄群众对人口计生工作的意见及建议，建立问题整改台账，明确整改时限，并及时将问题整改结果向社会公开。建立问责制度和责任追究机制，开展“治庸治懒治散，问事问效问责”活动。在全县人口计生服务窗口推行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、办事预约制，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。通过规范镇（街道）村（居）档案、信息化建设、完善审批制度，丰富行风建设的内容。规范镇（街道）村（居）档案和工作程序，提升改造XR查体系统和计生行政审批监管服务平台，实现随访服务、药具管理、统计、妇查等工作的规范化、信息化、网络化，提高工作效能，达到实时统计、监管的目标，做到了各项工作超前防范和动态监督，加大了从源头治理腐败的力度，从而有效预防了在各个关键环节可能出现的漏洞。建立人口计生网站，在网站上设立互动交流平台，开辟网上服务新阵地，架设与育龄群众沟通的新桥梁，满足了育龄群众需求，提高了为民服务的能力。
（张运波 张长春 李向珂）