博山区二〇一三年度市场价格走势分析及后期预测

    2013年，博山区监测品种价格总体运行平稳，商品价格涨跌幅度均在正常范围之内。根据博山区物价局监测数据显示：我区粮食价格微幅波动，食用油价格稳中略降，生猪、猪肉价格先扬后抑，鸡蛋价格波动频繁，蔬菜价格随天气变化，成品油价格十二次调整，民用罐装液化气价格稳中有涨，农业生产资料价格运行相对平稳。

    一、2013年博山区市场价格走势分析

    （一）粮食类

    2013年，受天气及国内外形势等因素影响，我区小麦、玉米价格微幅波动，价格浮动范围在0.1元/500g以内；受粮源紧俏及生产成本高等因素影响，2月份我区大米价格出现小幅上扬。

          2013年博山区粮食价格明细表               单位：元/500g  

    据了解，造成我区粮食价格如此走势的原因是：

    一是为了保护粮农种粮积极性，国家不断抬高小麦最低收购价格，是造成面粉价格上升的主因。

    二是小麦价格连续上涨，加工成本增加推升了面粉出厂价格，制粉企业面粉出厂价格上调，加大了面粉经销商的进货成本，批发价格进而水涨船高。

    三是春节前我区面粉消费将逐步进入季节旺季，终端市场面粉消费增加，为面粉价格上调营造较好环境。

    四是粮食种植成本不断上涨、面粉加工、运输成本等因素也不断上涨，也助推了面粉价格的上升。

    五是进入第二季度加工企业采购较前期有所下降，导致市场价格走弱，随着气温的逐步走高，市场需求减缓。

    六是三季度新麦高开高走，主要是受国家托市收购、陈麦价格高位运行、各收购主体积极收购、粮农惜售情绪致使上市量减少等，尤其是质量较 好的小麦颇受青睐。

    （二）食用油

    2013年，我区食用油价格稳中略降。上半年，我区食用油价格一直运行平稳，进入5月份，“鲁花”牌调和油价格由85.9元/5升下降至79.9元/5升，降幅为7%；下半年，食用油价格分别在7月份、10月份进行了下调。

          2013年博山区食用油价格明细表                  单位：元/5L  

    据了解，我区花生油价格稳中有降的原因主要有三方面：一是国际国内市场原料价格有所回落；二是2013年以来食用油消费较往年更加平淡，政府消费受限、餐饮市场不佳，对于食用油市场价格产生影响；三是目前各大油企的库存充足，但需求却不旺盛，促使企业进行价格调整。10月份价格比去年同期低一成多。由于国内原料供应略增，大豆进口小幅下降。食用植物油市场价格持续下跌，加工企业经济效益下降。大型企业产能进一步扩张，产能过剩问题更加突出。预计随着国家政策的提振，市场需求逐渐增加的影响下，后期我区食用油价格将呈稳中略升的走势。

    (三)肉类

    2013年春节过后，我区生猪、猪肉价格持续下降，到4月份受政策效应拉动等影响，生猪价格触底后小幅反弹，猪肉价格缓慢下跌后持续走低，下半年受市场需求、成本增加等因素影响，生猪价格稳中有涨；集贸牛、羊肉价格保持高位运行。

          2013年博山区集贸肉类价格明细表            单位：元/500g

    据了解，我区生猪、猪肉价格如此走势的因素是多方面的：

    一是春节前，城乡居民绝大多数家庭一般都有大量购买和囤积肉蛋菜的习俗，导致市场猪肉短时间内供应紧张，是引起肉价快速攀升的主要原因。

    二是春节过后，节后效应减弱，社会消费总量需求降低，消费者偏向于购买低脂食品，对猪肉购买力下降，但存量却较大，导致节后市场猪肉供大于求，迫使猪肉价格走低。

    三是为了防止生猪价格过度下跌损害养殖户利益，4月7日，国家发改委启动《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，已经在全国20多个省份同时启动冻猪肉收储工作。本轮冻猪肉收储的展开虽然不会明显拉动猪价反弹，但对支撑猪肉价格、提振市场信心起到积极作用。

    四是受禽流感疫情影响，H7N9新型禽流感疫情的持续，对家禽业的冲击不断加深，而对生猪的影响甚微，消费者权衡利弊，猪肉替代鸡肉效应显现，受冷的猪肉消费出现反弹回升，生猪价格呈现回升迹象。

    五是进入8月份，持续高温的极端天气一方面影响生猪的生长速度，另一方面加大了生猪长途调运的风险，从而使得生猪的饲养和运输成本居高不下。猪源紧张，供应量相应减少，引发了生猪出售价格上涨。

    六是从11月份开始我区生猪价格进入上升通道，需求旺季到来会带动生猪价格阶段性上涨。但是就目前所处的猪周期位置来看，还是处于产能过剩阶段，还没有淘汰过剩产能，所以行情即使春节以前还在往上涨，力度非常小，而且过了春节以后有下跌的可能。

    另外，造成我区牛羊肉价格高位运行的因素是多方面的：

    一是优势产区减产。我国牛羊肉产量在不断增长，但由于农业机械化水平快速提升、养殖比较效益下降等原因，牛羊养殖发展势头减缓。

    二是供需矛盾凸显。随着牛羊肉消费量不断增大，牛羊肉供给已经不能满足市场需求，并在一段时期内牛羊肉供需仍将处于紧平衡状态。预计，受高饲养管理成本等原因影响，短期内我区牛肉价格将继续保持高位运行。

    (四)禽、蛋、水产类

    2013年上半年，受天气及H7N9禽流感疫情等因素影响，我区禽蛋类价格波动较大，其中，白条鸡先由上半年最高价格8元/500g下降至最低点5元/500g，降幅达37.5%，下半年又反弹至7.5元/500g；鸡蛋价格由春节时的5.1元/500g下降至7月份最低点3.3元/500g，降幅为35.3%，后又上涨至4.4元/500g。带鱼价格在7.5元/500g的价位上下浮动，鲤鱼价格在6.5元/500g的价位上下浮动。

          2013年博山区集贸鸡蛋价格明细表        单位：元/500g

    据了解，我区鸡蛋价格如此走势原因是多方面的：

    一是从一季度鸡蛋价格运行来看，基本符合常年的规律。进入4月份出现的H7N9禽流感疫情，对我区的鸡蛋价格产生一定的影响，第二季度我区鸡蛋行情处于持续低迷状态。养殖户处于亏损经营的境地，对蛋鸡的淘汰量增加，导致目前鸡蛋产量减少，市场供应不足。

    二是受夏季持续高温影响，蛋鸡产蛋率下降了10%-15%，而天气转凉后产蛋率未能及时正常恢复，导致多地货源紧张，价格有所反弹。

    三是随着中秋节的临近，月饼生产商对鸡蛋的需求大幅度增长，一定程度上推升了鸡蛋价格。中秋过后一些生产月饼的食品加工厂对鸡蛋的需求量有所下降，市场上鸡蛋整体供大于求。

    四是进入冬季，养鸡场为了保证蛋鸡的产蛋率，需要采取保温、增加光照等方法，提高了不少成本。冬季低温和雾霾天气还会增加运输难度，再加上元旦和春节临近，不少食品加工企业提前储备鸡蛋，使市场需求量增加，都导致鸡蛋价格出现上涨。

从年底的情况和往年的经验来看，鸡蛋价格每年在春节前都会规律性上涨，所以我区鸡蛋价格春节前降价的可能性不大。

    (五)蔬菜类

    2013年，受节日效应、季节变化及成本上涨等诸多因素影响，1-3月份我区蔬菜价格基本保持高位运行，4-6月份随着天气逐渐转暖，蔬菜价格普遍回落，7、8月份受连续阴雨及高温天气影响，我区蔬菜价格保持高位运行，9、10月份我区秋季地产蔬菜逐渐进入上市的高峰期，市场供应充足，致使蔬菜价格稍有下降，11、12月份进入冬季后，我区蔬菜价格季节性上涨。

          2013年博山区集贸蔬菜价格明细表           单位：元/500g

    据了解，我区蔬菜价格如此走势原因是多方面的：

    一是1、2月份受节日效应及天气因素运行，春节期间市民的购买需求出现了一定程度的井喷，再加上季节因素影响，运输费用增加，综合推动了蔬菜价格的上扬。到3月中上旬受连续晴好天气影响，地产新鲜蔬菜上市量加大，市场上地产菜价格有所回落，到下旬受“倒春寒”天气影响部分菜价出现上涨，而其他一些蔬菜喊涨则是，现阶段蔬菜开始出现青黄不接换茬播种的情况。

    二是4、5月份随着天气的逐渐转暖，蔬菜上市品种和数量都大为增加，我区蔬菜价格出现持续下降，“一元菜”、“两元菜”已成为主流，高价菜则基本绝迹。进入6月，多数品种的叶菜都已经进入生产淡季，价格走高，加上阴雨天气，采摘、运输成本都有所增加，更推涨了菜价。

    三是7、8月份受连续阴雨及高温天气影响，我区蔬菜价格保持高位运行，直到中秋节后我区蔬菜价格才有所回落，部分蔬菜价格回归“一元时代”，主要是因为全国范围气温普降，时有降雨，利好蔬菜生产，部分品种外地蔬菜价格降幅较大，本地蔬菜上市量与日俱增，价格也渐下行。

    四是进入10月份我区秋季地产蔬菜逐渐进入上市的高峰期，国庆节过后人们蔬菜需求量的减少，市场供应充足，致使蔬菜价格稍有下降。11、12月份，进入冬季后，本地菜受气温影响，产量降低，逐渐下市，取而代之的是一些外地菜、大棚菜，所占比重在市场份额中越来越大，加之运输、人工等费用的增加，无疑对菜价的上涨起到了推动作用。

    (六)民用罐装液化气

    2013年5月份，受国际油气价格持续下行和需求减弱等因素影响，我区民用罐装液化气价格价格打破了连续九个月保持平稳运行的记录，价格由95元/罐(每罐重量为12kg)下降至90元/罐，降幅为5.3%。下半年，受国际原油价格走高、市场需求量增加等因素影响，我区液化气价格分别在9月份、11月份两次小幅上调至98元/罐，累计涨幅为7.7%。

     (七)成品油

    2013年，我国成品油价格经历了十二次调整。分别是2月25日零时起，将国内汽、柴油价格每吨分别提高300元和290元、3月27日零时起，将国内汽、柴油价格每吨分别降低310元和300元、4月25日零时起，将国内汽、柴油价格每吨分别降低395元和400元、5月10日零时起，将国内汽、柴油价格每吨分别上调95元、6月7日零时起，将国内汽、柴油价格每吨分别下调95和90元、6月22日零时起，将国内汽、柴油价格每吨分别上调100元和95元、7月20日零时起，将国内汽、柴油价格每吨分别上调325元、310元、9月13日零时起，将国内汽、柴油价格每吨分别上调90元、85元、9月30日零时起，将国内汽、柴油价格每吨分别下调245元和235元、11月15日零时起，将国内汽、柴油价格每吨分别下调160元和155元、11月29日零时起，将国内汽、柴油价格每吨分别上调160元和155元和12月13日零时起，将国内汽、柴价格每吨分别上调60元。

    调整后我区汽、柴油价格分别为93#汽油7.7元/升、97#汽油8.26元/升、0#柴油7.3元/升。

    国家发改委在2013年3月26日公布了完善后的国内成品油价格形成机制。我国成品油调价频率加快，调价时间节点透明度增强，国内油价能够更加灵敏地反映国际市场油价变化，尽可能避免经营者无风险套利行为，大大遏制市场投机，有利于进一步规范成品油市场秩序，向市场化方向又迈出了重要一步。

     (八)农业生产资料

    2013年，我区农业生产资料价格总体运行平稳。2月份春耕用肥旺季价格稳中略涨，8月份受需求疲软影响，价格稍有下行。目前，我区碳酸氢铵价格为0.71元/公斤、尿素价格为1.85元/公斤、磷酸二铵价格为3.3元/公斤、三元复合肥价格为3.05元/公斤。

    据了解，我区化肥价格如此走势的原因是多方面的：一是2月份随着春耕用肥季节的来临，化肥需求明显增加。加上自2月20日起铁路货运价格上调，作为主要原材料之一的煤炭价格和化肥运输成本面临上涨压力。二是为提高我国化肥企业在国际市场上的竞争力，国家对2013年化肥出口政策进行了调整，关税大幅下调，提高出口限价，延长磷肥出口时间，提振了市场信心。三是上半年，国家有关部门发出通知，从生产、铁路运力、淡季商业储备、出口管理等七个方面作出部署，将对保障春耕期间化肥市场供应和价格基本稳定起到积极作用。四是今年以来化肥生产企业开工率持续较高，而下游市场需求相对平稳，特别是近期随着用肥淡季的来临，市场需求较为疲软，化肥市场供大于求。五是受国际市场行情的影响，煤价下跌直接影响化肥生产成本的降低，从而使化肥零售价格下滑。预计近期我区化肥价格将会平稳运行，不会出现大的波动。

    二、2014年第一季度市场价格走势预测

    根据当前宏观经济形势和价格运行情况，影响居民消费价格总水平上升的主要因素是食品类价格的上涨，从全年我区物价形势来看，物价上涨主要是受需求拉动及成本推动的影响。随着国家各项调控措施的逐步到位和发挥作用，以及受去年部份商品价格上涨的翘尾因素影响将明显减弱，价格总水平仍将在合理区间运行。由于不确定的因素很多，加之春节来临，物价上行压力逐步增大。

    （一）我区粮食价格年底受节日备货需求拉动，市场消费需求有所增加，但由于供应相对充足，导致价格上涨动力不足。预计，2014年第一季度，我区粮食价格将会保持基本稳定的态势。

    （二）2014年2月份之前，随着春节的临近，猪肉消费将会迎来一次小高潮，短期内我区肉价将以小幅上涨为主，在不出现重大疫情、极端天气等异常情况下，到春节期间猪肉价格将达到最高点。春节过后，猪肉价格会重新进入下降通道。

    （三）2014年第一季度，我区禽、蛋及水产类价格，也会随着春节的到来，受市场供求关系影响，先冲高再有所回落，蔬菜价格会随天气的变化有所波动。

    2014年第一季度，受国际经济环境及国内宏观调控政策等因素影响，价格运行中的不稳定、不确定性因素仍然存在。

    三、措施建议：

    （一）加强价格监测预警体系建设，做好重要商品价格异常波动预测预警工作。密切关注与广大居民生活密切相关的重要商品的价格、供求等变化，认真分析原因、趋势，及时为政府价格调控提供政策建议。

    （二）建立健全保障机制，加强建立价格调节基金的工作，增强调控市场的手段和能力，进一步做好临时价格干预工作，完备价格干预措施企业的成本审核和调价备案制度，必要时出台政府调价措施，防止轮番涨价或扎堆涨价，严厉打击和查处不执行干预措施等各种价格违法行为，维护社会稳定。

    （三）加快完善农产品生产和价格稳定机制。政府应加大农业扶持力度，提高重要农产品的供求调节水平，加大商品流通渠道，逐步减少农产品生产和价格的波动。

    （四）切实加强对市场销售价格的领导,加大执法力度,进一步加强市场价格监管和巡查,依法规范市场价格行为,维护价格公平竞争,对市场上各种趁机合谋涨价,实行价格联盟、行业统一涨价,捏造、散布涨价信息,囤积居奇、借机哄抬价格等扰乱市场秩序、损害群众利益的经营者,依法从严从重查处,从价格执法上维护市场价格的正常运行,维护社会稳定。

    （五）加强正面舆论宣传和引导，客观看待价格上涨。优化和创新价格服务,坚持以人为本,从群众反映最敏感的事情、社会反映最强烈的事情、市场主体最急需的事情抓起、做实、出实效,全面推进以价格服务进农户、进社区、进商场、进企业、进学校、进医院等为主题的“价格服务进万家”活动,进一步落实好“米袋子”、“菜篮子”、“油瓶子”、“肉案子”等工程。