张店网状互动重建城乡教育新生态

                                    ——张店区“构建校长教师网状互动式交流轮岗”纪略

    当前，农村教师流失已成为全国普遍存在的一个问题。
    为从根本上解决这一难题，张店教育系统注重从问题根源处发力，立足区域内城乡学校之间距离相对较近、便于大范围流动的实际，着眼于从整体上重建农村教育生态，通过机制体制创新，实施校长、教师“网状互动”交流轮岗，实现了城乡师资队伍各层面人才的“各归其位，各显其能，各得其所”，人才结构得以全面优化。同时，构建起了一种让农村教师进城流而不失、 城区教师支教动而不乱、城乡之间共融共进的良好格局。
    “以前，农村教师都想千方百计调入城区学校，还要按资历排队，就像挤‘独木桥’一样。现在，农村教师却不想进城了，当城区有需求时，还得苦口婆心做思想动员工作。”据悉，今年淄博市张店区农村学校的校长们再也不用为留不住优秀教师而犯愁了，如何才能说服农村教师进城，成了新形势下他们要面对的一个“新难题”。

              找准方向，构建区域“网状互动”式交流轮岗新模式
    从2012年开始，张店区通过实施农村中小学“业务直管”、“区管校聘”两大机制创新，打破城乡壁垒，使全区教师由“学校人”变为了“系统人”，为全面实施校长教师交流轮岗畅通了渠道，形成了从城区到农村、农村到城区、农村到农村、城区到城区学校之间互通互联、共融共进的“网状互动”式交流轮岗新模式。
    按照“需求第一，资源统筹，配置合理，关系灵活”的教师交流轮岗原则，张店区教育局精准摸底，经一一梳理基层学校存在的各种问题及需求，确定了“指令性交流”、“个人申请交流”、“岗位定向交流”“学校管理干部或后备干部交流”“安置性交流”等7种交流形式。
    在指定性交流中，“新聘农村教师先在城区顶岗优培后再返乡+外地市引进名师先在农村支教两年再回城+城区骨干教师到农村支教”的新模式，不仅持续为农村学校输入新生力量，而且大大优化了师资结构。新教师在“优培”期间，一方面将自己在优质校学到的东西进行吸收内化，一方面将之用于教学实践，迅速成为合格学科教师，并在“***式”的系统培训下，缩短成长周期，成长为学科骨干力量。农村因“优培”产生的教师空缺，则由相应数量的外地市引进名师及城区骨干教师以“支教”方式补充进去。
    “以往，农村学校最大的短板是普遍缺少中坚力量。现在每年都有年富力强的支教教师和充满朝气的优培返岗新教师，骨干力量达到了前所未有的好态势。”位于张店农村最南端的黄家小学校长于强兴奋地告诉记者说，“强起来的是师资，受益的是学生。是教育局的好政策，给我们农村学校带来了新活力！”。
    据于强介绍，在“网状互动式”交流新模式下，三年来，学校共迎来了27位城区支教教师，13名新教师在城区接受“优培”后返回岗位，其中还有两名新教师并分别挑起了体育教研组长和教学处教务员的重担，并做的有声有色。黄家小学教师的平均年龄由之前的43岁下降到了32岁，年轻教师占到了全校教师总数的三分之二，音体美等专任教师也全部配齐，新生力量超过了全校任课教师的80%，从年龄结构到学科结构的配置，都达到了与城区学校同样的科学合理。
    于强说，这样的交流模式，相当于是让他们这所偏远农村学校“起死回生”的“灵丹妙药”。
    “区域内的教师交流政策受益的不仅是农村学校，对我们城区出去支教的教师同样也是一种历练。”现在张店区实验小学任副校长的刘宝林说，而今他工作起来得心应手，支教经历是一笔重要财富。2012年11月，从东一路小学到黄家小学参与支教的他，在挂职副校长一年半多的时间里，注重了充分发挥自己的优势，不仅将一个原来数学成绩一半不及格的差班，合格率提高到了90%。同时，他怀着一种新的责任感，带领身边的学科骨干教师，分别围绕不同专题为全体教师作分享交流，逐渐形成了一个个“微研究”团队，并在区优质课比赛等活动中获得了从未有过的好成绩。
    据悉，为确保交流轮岗高质高效运行，张店区教育局采取了“刚柔并济”的管理模式。建立刚性制度，规定城区教师新晋升一级专业技术职务，须有农村或薄弱学校支教1-2年的经历；同时，对参与交流轮岗人员实施了“职称优先聘任”、“考核指标单列”、“表彰项目专设”等柔性关怀政策。其中，专为老教师群体而设的“安置性交流”，同样凸显了“柔性关怀”。意见规定，女年满52周岁、男年满57周岁经个人申请、可以交流到离家相对较近的学校从事教育教学工作。
    据统计，2015年全区共有700余人参与了校长、校干、教师、教研员等不同层次的交流轮岗，占符合交流条件总数的20%，其中校长交流达到了全区总数的95%以上，全面实现了为农村学校持续“造血”“输血”“换血”“活血”，有效***了“农村教师留不住，城区教师下不去”的难题。

              瞄准短板，在农村校“枢纽系统”发力
    农村学校落后于城市，一个重要原因就是农村学校的办学理念、管理水平相对滞后。其中，校长是关键。
    从2012年开始，张店区将农村中小学纳入区业务直管，即实现了“两个上移”：一是学校、教师管理上移到区，二是校长的选拔、任命上移到区。
    此举不仅简化了农村中小学管理层级，校长的选拔任命由本乡镇的‘小圈子’变为面向全区校干的大范围。
    与此同时，指向于“学校管理干部或后备干部”的交流轮岗也大面积铺开，打破了行政级别限制，张店区教育局精准定位，遵循“品德首位，能力为重，人岗相宜，关系灵活”的原则，创新实施了“下乡提升式”“进城充电式”“城内轮换式”三种交流方式。一方面将城区优秀校干下派到农村学校，以兼职、任职、挂职校长、副校长的形式磨砺能力、积累经验；另一方面把有潜能的农村校长、副校长派到城区优质学校进行为期1-2年的挂职学习。迄今为止，全区已有超过95%的农村学校校长实现了新机制下的轮换。
    校长们反映，如此轮岗，“轮出了工作热情，也轮出了学校的新面貌！”
    位于张店区农村最偏远处的沣水三小正是此举下的受益者之一。
    校长张涛是在全区的校长教师多元化轮岗交流中，以出色的业务能力被派往沣水三小先后挂职任职副校长、校长的。面对这一新岗位，虽然并无行政级别待遇，却激起了他新的使命感。2014年暑期以来，他注重从问题入手，抓住课程建设这一核心工作，致力于促进学生培养方式的转变；以铺设教师专业发展道路为保障，促进教师成长方式的转变。依据学校办学规模小，班额小的优势，张涛借鉴北京等名校的成功经验，在一年级开启了“全课程”实验，打破学科界限，实现学科融合，将教学内容进行游戏化、活动化设计，将戏剧元素融入于教学中，开辟出了一条适合学校发展的特色之路。
    在“全课程”模式下，绘本的利用被学校一年级教师发挥到了“极致”。如《彩虹色的花》，将故事与所学数学知识相融合；《14只老鼠过冬天》，将20以内的退位加减法有机的融合到一起……截止目前，一年级的孩子们已经读过儿歌韵文100余首，《千字文》500余字，绘本故事 45 本左右，学生每人写绘作品20余份。
    “真没想到，我们这最偏远地方的农村娃，也能享受到这样的好教育！”一位家长在参与了学校开学第一周开展的特色“起始课程”活动后，激动地在“朋友圈”里“晒”起了幸福。

             扣准需求，“立体式”培训为每个教师搭起成长阶梯
    “新教师优培行动计划，一方面实现了直接为农村输送优秀人才，另一方面就是大大缩短了新教师成长周期。”据悉，这只是张店区教师培训体系链中的一个环节。
    面向骨干教师（优秀校长）、知名教师（卓越校长）等处于不同成长阶段的近5000名教师，教育局分别建立起了全方位、“立体式”的教师培训体系、以追求深度为特征的特色培养模式、全员参与培训行动计划三大支柱，依托“四大工程”，为每个教师（校长）搭起了成长的阶梯，成为全区校长教师“网状互动”交流高质运行的一个有力支撑。
    青年名师培养工程，由区内特级教师、省级教学能手、教科研专家组成的学科中心组对培养人选进行指导。
    新校长培养工程，由区教师进修学校培训部牵头，利用区域内优秀校长资源及外部专家力量，对任职不足三年的新校长进行系统性培训。
    “草根教育家”培养、卓越校长锻造工程，则是着力于对骨干教师、优秀校长的再提升。目前，主要借助于《当代教育家》杂志社的教育资源优势，为138名草根教育家和12名卓越校长培养对象量身定制培训套餐，并通过“每晚轻阅读”、“挂职培训”、“影子培训”、“私人定制”式培训等举措，将他们不断推向全国。
    对于已获得省特级教师、教学能手等荣誉的名师，教育局为他们建立了17个“名师工作室”，吸收了90余位包括农村教师在内的成员，通过项目化管理运作的方式，充分发挥其引领辐射作用。
    在张店区纵横交融、多维贯通的“网状互动”体系中，教研员的指导、服务功能也得以“最大化”。在位于农村的傅家中心小学，记者看到了气氛热烈的教研现场。一间会议室，一台联网计算机，一个***头，一台音箱，加一台投影仪或是电子白板，通过一个qq群，就可实现教研员与多个学校的教研组长及教师同时在线互动交流。原来，这是张店区教研室探索的“双向网络视频教研”，正在开创出农村教研的一片新天地。
    不止如此，张店区教研室还专门面向农村学校实施了“订单式教研”，根据学校的实际问题和教师个体的成长需求，有针对性地“送教送研”***服务。
    教研员到校指导之前，首先由学校提出需求“订单”，教研室接到“订单”后，一方面对学校的需求进行梳理，对需求内容和工作安排进行统筹协调，另一方面由教研员和学校教研组进行充分沟通，进一步明确每次活动的主题，教研员再根据学校需求提前备课，确保活动实效。每次活动后，教研员再通过电话、网络、实地培训等形式进行后期的***指导，并适时有针对性地从全区选派名师到校“送课送培”。
    “‘订单式’教研，是基于学校需求而开展的，避免了原来教研员到校指导的盲目性、随意性，导致实效性不强的问题，因此很受基层学校欢迎。”张店区教师进修学校校长王文斌告诉记者。
    譬如，沣水二小上交的订单为“希望得到教研活动如何开展、如何构建高效课堂等方面的指导性帮助”，收到订单后，张店区进修学校小学部主任王瑶带领数学、语文、英语、科学教研员来到沣水第二小学调研。通过听取部分学科教师的课，发现教师课堂最大的问题是“随意问”“满堂问”“琐碎问”等现象很突出，而“问题背后的问题”则是教师教学理念的滞后、教师缺少主动成长意识和教学管理的滞后等深层次内因。
    通过梳理“问诊”情况，进修学校各学科教研员就如何有效帮扶展开了热烈的讨论，并制订了详尽的帮扶方案。在给出具体改进建议的同时，还先后从全区选派数学名师刘宝林、语文名师郑瑞梅等送课并做专题讲座，现场互动等，给与持续性帮扶。
    “办人民满意的教育，就是要尽最大努力，让张店的每个孩子都能享受到有质量的教育公平。”张店区教育局相关负责人说。