我区清理整治违法小作坊风暴持续升级
近年来,违法小作坊问题突显,俨然成为危害社会稳定的一块顽疾,打击违法小作坊成为社会治理的重点和难点。经过长期摸索和实践,多部门联合整治模式应运而生,我区逐步形成了打击小作坊的部门联动机制,在日常监管的基础上,连环重拳出击,对违法经营行为坚决查处,较好地消除了一大批社会隐患,整治效果明显。
从“单打独斗”到上下联动
违法小作坊规模虽小,但危害之大难以估量:违法小作坊不但影响河涌水质、污染环境,还存在安全生产、消防、卫生、治安、外来人员管理等各方面的隐患。早期,各职能部门往往“单打独斗”,但由于这些小作坊具有发现难、确定违法主体难、查处难、容易死灰复燃等特点,单靠某一行政部门的力量,执法困难很大,尽管打击力度在加大,但收效甚微,形势十分严峻。
多部门联合整治模式最早建立于2010年亚运环境整治期间;2013年起,小作坊清理整治工作被纳入我区重点工作进行督办。2014年年底,《番禺区违法小作坊整治方案》出台,按照“政府领导、属地管理、各司其职、齐抓共管”的原则,应急、环保、公安、工商、安监、食药监、城管综合执法、流管、供电、供水等部门及各镇街共同参与,形成长效联动机制,自此全区上下掀起了一股强而有力捣毁违法小作坊的执法风暴。
全方位多层次保持严打高压态势
我区清理整治工作日趋常态化、执法震慑力提升显著,全方位、多层次地保持“发现一家,严打一家”的高压态势,不让违法小作坊在番禺有立足生存之地。2015年以来累计清理整治862家违法小作坊,涉刑人员被依法追究刑事责任。其中有三次为区应急办牵头,协调组织多个职能部门以及相关镇街开展的大型行动。
2015年4月2日,区有关部门及镇街组成200多人的联合行动组,在洛浦街西三工业区取缔了违法小作坊44家,对115台生产设备采取强制措施、40家强制断电,并暂扣五金类物品396.53千克、衣服40袋。其中1家被查封的电镀厂因涉嫌环境污染犯罪被追究刑事责任。
2015年8月14日,来自区、镇街有关部门和单位的150名执法人员冒雨突击桥南街陈涌村工业区,一举捣毁11家违法小作坊。
今年3月24日,区委副书记、区长何汝诚现场督导,带领200多名执法人员赴洛浦街西三工业区,对死灰复燃的45家违法小作坊施以强制断电、拆除生产设备、代管无主货物等措施,经过复查,45家违法小作坊已彻底被清除。
镇街“零容忍”震慑力延伸到了最基层
以联动机制为框架,各镇街、各有关职能部门严格执行整治方案要求,加强协作,各司其责,深入普查辖区内各类工业厂房、工业集聚区以及村落出租房屋,集中整治违法小作坊。各镇街不断加大巡查与监督执法力度,持续开展专项行动并协同相关职能部门跟进对违法小作坊的查处,对违法污染小作坊实施“零容忍”,发现一家,坚决取缔一家。
今年1月,洛浦、沙头、市桥、大龙、沙湾等5个镇街合计对34家违法小作坊实施清理整治。进入3月,各镇街针对城乡结合地段、小山头的不定期巡查和清理整治更为频密:2日,沙头街道办组织联合执法行动,整治2家违法排污的洗水企业;18日,桥南街道办事处牵头专项行动,一共出动80多人,清查了陈涌村8家印花厂及1家洗桌布店;22日,大龙街牵头取缔大龙村和茶东村5家印花小作坊和3家洗水小作坊。而在本月初,南村镇政府牵头组织相关职能部门,直捣兴业大道侧一处炸猪油小作坊。
实践证明,多部门联合打击违法小作坊行之有效。我区将坚定对打击违法小作坊的决心,继续保持严打整治态势,誓将违法小作坊隐患彻底清除,劝谕违法小作坊负责人不要再抱有侥幸心理,以身试法。