关于泗阳县龙窝潭生态缓冲区城市客厅建设项目重大行政决策草案公开征求

　　一、项目依据
　　依据《泗阳城市总体规划(2011-2030年)》（2011～2030）、《重大行政决策程序暂行条例》（国令第713号）、《江苏省重大行政决策程序实施办法》（省政府令第134号）、《县人民政府关于印发泗阳县人民政府重大行政决策程序实施办法的通知》（泗政发〔2021〕55号）制订本项目重大行政决策草案。
　　二、项目背景
　　聚焦于生态系统受损，以生态系统结构和功能修复为重点，提升生态功能，优化生态空间格局，注重自然生态系统完整性、原真性、连通性和多样性，尽量减少人为扰动，加强整体保护和格局塑造，提升服务功能。提前或同步实施防洪调蓄、灾害防治、污染治理等基础先导工程，增强工程协同，提高治理效果。充分发挥尾水湿地绿色生态屏障作用，提高净化效率，为经济发展提供更大的环境容量和空间，以高水平生态环境保护助推高质量发展。
构筑以弘扬生态文化为主题的园林城市，充分挖掘地方经济与人文特色，展示“殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳”的过程，让游人在感受“提速、提升、提效”的泗阳县经济发展全过程中受到启发，是为体现城市的“生态”文化内涵。
　　项目的建设旨在重塑泗水古国都城淩县，传承古都历史文化底蕴，彰显泗水历史古韵的文化脉络，打造复合型绿色中轴活力新地标，构建延续城市记忆的城市文脉线多功能、现代化的复合型中央城市绿谷。
按照“生态安全缓冲区”的规划定位，规划将片区污水处理厂尾水收集纳入龙窝潭，进行进一步生态净化处理达标排放。同时，挖掘龙窝潭美丽传说，展示“安澜祥和”的龙文化，塑造“泗阳黄河故道生态富民廊道东门户”，绘就“龙卧泗水、千年彩卷”的美丽图景。
　　三、决策过程
　　泗阳县城市建设投资集团有限公司分别委托相关单位对泗阳县龙窝潭生态安全缓冲区进行工程可行性研究及初步设计工作，先后获得县发改局对项目建议书、项目可行性研究报告的批复。相继召开方案比选会、初步设计专家审查会和社会稳定风险评估专家审查会。
　　四、建设方案
　　龙窝潭生态安全缓冲区城市客厅建设项目总体规划范围约3350亩，其中启动建设核心区面积约602.9745亩，其中湖面区235.74亩，规划总建筑面积约10万㎡，包括约0.5万㎡“黄河故道文化展示馆”、2.5万㎡龙文化滨水文旅商业街区、7万㎡宜居生态小镇示范区，规划景观用地面积约20万㎡，包括龙窝潭镜湖水景公园、星空亲子露营地、阡陌农耕文化展示等项目。项目计划总投资约15亿元。　　
五、征求意见及答复
　　《泗阳县龙窝潭生态缓冲区城市客厅建设项目重大行政决策草案》发布后，民众没提什么意见。
　　六、工作任务
　　1.水质净化提升为将泗阳城南污水处理厂尾水进一步处理，采用多级生态塘系统、复合表面流湿地系统、稳定塘系统进行组合净化处理，处理水量为0.5万m3/d，处理后主要水质目标达地表水准Ⅳ类。
　　2.滨水文旅商业街及博物馆工程，商业街总面积约2.5万平方米，博物馆总建筑面积5000平方米，分地上二层，地下一层。
3.龙门祈福小镇，祈福小镇总建筑面积7万平方米，通过叠墅、合院以及洋房的模式达到“家家有院子，出门见园子”的效果。
4.生态景观工程，本工程景观总面积为 44.75 万 m2，其中绿化总面积为20.99 万㎡，水景总面积为14.8 万㎡，铺装总面积为8.57 万㎡，综合绿地率为 60.4%。
　　七、时间步骤
　　计划2021年12月份动工，实施时间为24个月。
　　联系人：顾华杰，联系方式：1505100****

泗阳县城市建设投资集团有限公司
2021年12月11日