市财政持续加大科技投入助力科技企业创新发展
近年来,市财政在持续加大财政科技投入的同时,多措并举,优化营商环境,助力科技企业创新发展。
深化科技领域“放管服”改革。按照省委省政府《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》(苏发[2018]18号),通过改革科技项目预算编制方式,扩大项目预算调剂权、经费使用自主决策权和技术路线决策权,拓宽项目直接费用列支范围,提高项目间接费用核定比例等举措,优化我市科技创新环境。
综合运用财政扶持方式。针对不同项目,分类施策。对基础研究项目、应用研究项目主要采取事前引导、无偿资助方式支持;对创新能力建设项目主要采取事前立项、事后补助方式支持;对成果转化项目主要采取无偿资助、贷款贴息等方式支持,不断提高财政科技资源配置效率。
将有限资金用到刀刃上。市级科技创新专项资金分配时,重点向创新主体如企业、研发平台等倾斜,严控工作经费规模。2020年科技专项资金工作经费占专项资金比例控制在1%以内,同比锐减25%。同期专项资金直接投向企业、研发平台等创新主体资金超7600万元,占比超99%,将有限的资金用在刀刃上。
引导社会资金投向科技企业。设立苏科贷风险补偿资金池,制定《宿迁市科技成果转化风险补偿专项资金(苏科贷)管理办法》,鼓励银行增加对科技型中小企业的贷款,通过市县区联动运作,全市风险资金池规模已达5700万元,2020年以来累计撬动金融机构为企业发放科技贷款1.27亿元,同比增加16.2%。
据统计,2017年至2019年,全市财政科技累计投入34.09亿元,环比增加25%,年度科技投入及科技投入占一般公共预算支出比均逐年增加。